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文檔簡介
勞務派遣管理辦法+廣東廣東地區勞務派遣管理辦法一、前言在廣東這片充滿活力與機遇的經濟熱土,企業的運營模式豐富多樣,勞務派遣作為一種靈活的用工方式,為眾多企業解決了階段性、臨時性的用工需求,同時也為勞動者提供了更為多元的就業渠道。然而,為保障派遣員工的權益,維護企業的正常運營秩序,依據國家相關法律法規以及結合廣東地區的實際情況,特制定本勞務派遣管理辦法,希望各相關部門與工作人員認真學習、貫徹執行,共同營造健康、有序的勞務派遣用工環境。二、適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區域內,依法開展勞務派遣業務的勞務派遣單位、使用被派遣勞動者的用工單位,以及與之相關的勞動行政部門和其他有關部門。無論是大型企業集團,還是中小微企業,只要涉及勞務派遣用工,均需依照本辦法進行管理。三、勞務派遣單位資質要求(一)注冊登記與許可1.設立條件:希望設立勞務派遣單位的組織或個人,應按照《中華人民共和國勞動合同法》第五十七條規定,具備下列條件:注冊資本不得少于人民幣二百萬元;有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施;有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度;法律、行政法規規定的其他條件。我們鼓勵各創業者嚴格按照這些條件來籌備設立,以確保后續業務的合法合規開展。2.許可申請:申請經營勞務派遣業務,應當向所在地有許可管轄權的人力資源社會保障行政部門依法申請行政許可。提交的材料應包括勞務派遣經營許可申請書、營業執照或者《企業名稱預先核準通知書》、公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告等。勞動行政部門應在收到申請材料之日起20個工作日內作出是否許可的決定。經許可的,頒發《勞務派遣經營許可證》;不予許可的,書面通知申請人并說明理由。(二)年度核驗1.材料提交:勞務派遣單位應當于每年3月31日前向許可機關提交上一年度勞務派遣經營情況報告,包括經營情況以及財務審計報告、被派遣勞動者人數以及訂立勞動合同、參加工會的情況、向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況、被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況、被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數量、派遣期限、用工崗位的情況等。我們希望各勞務派遣單位能按時、如實提交報告,以便監管部門及時掌握行業動態,維護良好的市場秩序。2.核驗處理:許可機關應當對勞務派遣單位提交的年度經營情況報告進行核驗,依法對勞務派遣單位進行監督,并將核驗結果和監督情況載入企業信用記錄。對存在違法違規行為的勞務派遣單位,許可機關將依法責令限期改正;逾期不改正的,以相關法律法規為依據,撤銷其勞務派遣經營許可。四、勞務派遣協議(一)協議簽訂主體1.雙方責任:勞務派遣單位與用工單位應依法簽訂勞務派遣協議。勞務派遣單位作為用人單位,承擔與被派遣勞動者簽訂勞動合同、支付勞動報酬、繳納社會保險等法定責任;用工單位負責對被派遣勞動者進行工作安排、勞動管理等。雙方應明確各自的權利和義務,確保勞務派遣活動的順利進行。希望雙方在簽訂協議前,充分溝通,對各項條款達成一致,避免后續可能出現的糾紛。2.協商機制:在簽訂勞務派遣協議過程中,雙方應遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則,就派遣崗位和人員數量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數額與支付方式以及違反協議的責任等內容進行充分協商。特別是在涉及勞動者切身利益的勞動報酬、社會保險等方面,務必協商明確,保障勞動者的合法權益。(二)協議內容要求1.必備條款:勞務派遣協議應當載明下列內容:派遣的工作崗位名稱和崗位性質;工作地點;派遣人員數量和派遣期限;按照同工同酬原則確定的勞動報酬數額和支付方式;社會保險費的數額和支付方式;工作時間和休息休假事項;被派遣勞動者工傷、生育或者患病期間的相關待遇;勞動安全衛生以及培訓事項;經濟補償等費用;勞務派遣協議期限;勞務派遣服務費的支付方式和標準;違反勞務派遣協議的責任;法律、法規、規章規定應當納入勞務派遣協議的其他事項。我們鼓勵雙方在擬定協議時,仔細核對這些必備條款,確保協議內容完整、準確,避免出現遺漏或模糊不清的情況。2.補充約定:除必備條款外,勞務派遣單位與用工單位可以根據實際情況,在協商一致的基礎上,對勞務派遣協議進行補充約定。例如,關于特殊崗位的福利待遇、勞動者職業發展規劃等內容。但補充約定不得違反法律法規的強制性規定,不得損害被派遣勞動者的合法權益。五、被派遣勞動者權益保障(一)勞動合同簽訂1.簽訂要求:勞務派遣單位應當依法與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限書面勞動合同,明確約定勞動合同期限、工作內容、工作地點、工作時間、休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業危害防護等事項。希望勞務派遣單位能嚴格按照規定與勞動者簽訂勞動合同,保障勞動者的合法權益。同時,也希望勞動者能認真閱讀合同條款,如有疑問及時咨詢。2.告知義務:勞務派遣單位在與被派遣勞動者訂立勞動合同時,應當如實告知勞動者工作內容、工作條件、工作地點、職業危害、安全生產狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況。特別要告知勞動者其與用工單位勞動者同工同酬的權利。勞務派遣單位和用工單位不得隱瞞或欺騙勞動者,應確保勞動者在充分了解相關信息的基礎上,作出合理的職業選擇。(二)勞動報酬支付1.同工同酬原則:用工單位應當按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。我們希望用工單位能秉持公平公正的原則,切實落實同工同酬,營造良好的用工環境,讓被派遣勞動者感受到公平與尊重。2.支付方式與周期:勞務派遣單位應當按照勞務派遣協議的約定,按時足額向被派遣勞動者支付勞動報酬。勞動報酬的支付周期應當符合法律法規的規定,一般不得超過一個月。勞務派遣單位不得克扣被派遣勞動者的勞動報酬,不得無故拖欠支付。如因特殊情況需要延期支付,應當提前告知被派遣勞動者并說明理由。(三)社會保險與福利待遇1.社會保險繳納:勞務派遣單位應當依法為被派遣勞動者繳納社會保險費,并辦理社會保險相關手續。社會保險費的繳納基數和比例按照國家和廣東省的有關規定執行。勞務派遣單位不得以任何理由拒絕或拖延為被派遣勞動者繳納社會保險費。我們鼓勵各勞務派遣單位積極履行社會責任,保障勞動者的社會保險權益,讓勞動者在工作中有更多的安全感和保障。2.福利待遇平等:被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的福利待遇,包括但不限于帶薪年假、病假、婚喪假、產假等。用工單位應當按照國家和地方的規定,為被派遣勞動者提供相應的福利待遇,不得歧視被派遣勞動者。希望用工單位能一視同仁,為被派遣勞動者提供公平的福利待遇,增強勞動者的歸屬感。(四)勞動安全衛生1.用工單位責任:用工單位應當為被派遣勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品,對從事有職業危害作業的被派遣勞動者定期進行健康檢查。用工單位要加強對被派遣勞動者的勞動安全衛生教育,提高勞動者的自我保護意識和能力。在日常工作中,用工單位應密切關注被派遣勞動者的工作環境和勞動安全情況,及時消除安全隱患,保障勞動者的生命健康安全。2.事故處理:被派遣勞動者在用工單位工作期間發生工傷事故的,用工單位應當及時將其送往醫療機構救治,并通知勞務派遣單位。勞務派遣單位應當依法申請工傷認定,用工單位應當協助工傷認定的調查核實工作。被派遣勞動者被認定為工傷后,勞務派遣單位和用工單位應當按照國家和廣東省的有關規定,承擔相應的工傷保險責任。希望雙方在面對工傷事故時,能夠積極配合,按照規定妥善處理,保障勞動者的合法權益。六、用工單位管理規范(一)崗位適用范圍1.臨時性、輔助性、替代性崗位:用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者。臨時性工作崗位是指存續時間不超過6個月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內,可以由其他勞動者替代工作的崗位。希望用工單位能嚴格按照崗位適用范圍使用被派遣勞動者,不得隨意擴大范圍,確保用工的合法性。2.崗位確定程序:用工單位決定使用被派遣勞動者的輔助性崗位,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定,并在用工單位內公示。通過規范的程序確定輔助性崗位,不僅能保障企業決策的民主性,也能避免因崗位界定不清而引發的勞動糾紛。(二)勞動管理1.規章制度適用:用工單位應當將本單位的規章制度告知被派遣勞動者,并對被派遣勞動者進行日常勞動管理。被派遣勞動者應當遵守用工單位的規章制度,履行勞動義務。在用工單位制定規章制度時,應當遵循合法、合理、公平的原則,不得違反法律法規的規定,不得損害被派遣勞動者的合法權益。同時,用工單位應當采取適當的方式向被派遣勞動者公示規章制度,確保勞動者知曉并理解。2.培訓與職業發展:用工單位應當根據工作崗位的實際需要,為被派遣勞動者提供必要的培訓,幫助其提高工作技能和業務水平。我們鼓勵用工單位為被派遣勞動者提供職業發展機會,如晉升通道、轉崗機會等,讓被派遣勞動者能在工作中實現自身價值,與企業共同成長。(三)退回機制1.法定退回情形:用工單位有下列情形之一的,可以將被派遣勞動者退回勞務派遣單位:用工單位有《勞動合同法》第四十條第三項、第四十一條規定情形的;用工單位被依法宣告破產、吊銷營業執照、責令關閉、撤銷、決定提前解散或者經營期限屆滿不再繼續經營的;勞務派遣協議期滿終止的。被派遣勞動者有《勞動合同法》第三十九條和第四十條第一項、第二項規定情形的,用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位,勞務派遣單位依照《勞動合同法》有關規定,可以與勞動者解除勞動合同。希望用工單位能嚴格按照法定情形退回被派遣勞動者,不得隨意退回,保障勞動者的就業穩定性。2.退回程序:用工單位擬退回被派遣勞動者的,應當提前告知勞務派遣單位,并說明退回理由。勞務派遣單位接到退回通知后,應當及時與被派遣勞動者進行溝通,了解其想法和需求,并按照法律法規的規定處理后續事宜。在退回過程中,雙方應當做好相關記錄,確保程序合法、合規。七、監督檢查與法律責任(一)監督檢查主體與職責1.勞動行政部門:縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負責對本行政區域內勞務派遣情況進行監督檢查。其職責包括依法對勞務派遣單位和用工單位遵守勞務派遣有關規定的情況進行監督檢查,建立健全勞務派遣單位和用工單位誠信檔案,對違法行為依法進行查處等。勞動行政部門在監督檢查過程中,應當嚴格依法行政,做到執法公正、公開、透明。2.其他有關部門:其他有關部門按照各自職責,對勞務派遣活動進行監督管理。如財政部門負責對勞務派遣單位的財務收支情況進行監督;稅務部門負責對勞務派遣單位和用工單位的納稅情況進行監督等。各部門之間應加強協作配合,形成監管合力,共同維護勞務派遣市場秩序。(二)法律責任1.勞務派遣單位違法責任:勞務派遣單位違反本辦法規定的,由人力資源社會保障行政部門按照《中華人民共和國勞動合同法》《勞動保障監察條例》等法律法規的規定予以處罰。情節嚴重的,吊銷其《勞務派遣經營許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。希望各勞務派遣單位能嚴格遵守法律法規,依法經營,避免因違法違規行為而承擔法律后果。2.用工單位違法責任:用工單位違反本辦法規定的,由人力資源社會保障行政部門責令限期改正;逾期不改正的,以相關法律法規為依據,處一定數額的罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應處罰。同時,如果因用工單位的違法行為給被派遣勞動者造成損害的,用工單位與勞務派遣單位承擔連帶賠償責任。用工單位應時刻保持法律
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