深圳禁止填埋場管理辦法一、引言在深圳這座充滿活力與創新的城市，隨著經濟的快速發展和人口的不斷增長，環境保護和資源合理利用的重要性日益凸顯。填埋場作為傳統的垃圾處理方式，雖然在過去發揮了一定作用，但也帶來了諸如土壤污染、地下水污染、溫室氣體排放等一系列環境問題。為了積極響應國家環保政策，推動深圳的可持續發展，我們制定了本禁止填埋場管理辦法。希望大家能夠認真了解并遵守這些規定，共同為深圳的綠色未來貢獻力量。二、適用范圍本管理辦法適用于深圳市行政區域內所有涉及禁止填埋場相關活動的單位和個人。這里所說的禁止填埋場，是指根據市政府相關規劃和環保要求，已經被列入禁止填埋名單的場地。無論是垃圾產生單位、運輸企業，還是相關監管部門，都需要遵守本辦法的各項規定。三、管理目標我們的主要管理目標是逐步減少并最終消除深圳市內禁止填埋場的垃圾填埋行為，有效防止環境污染，提高垃圾的資源化利用水平。通過加強對禁止填埋場的管理，改善周邊生態環境質量，保障公眾的身體健康和生活安全。同時，推動垃圾處理行業向更加環保、高效的方向發展，實現經濟發展與環境保護的良性互動。四、禁止填埋場的認定與公告（一）認定標準1.依據深圳市城市總體規劃、土地利用規劃以及環保規劃等相關要求，對填埋場的地理位置、周邊環境、使用年限等因素進行綜合評估。2.對于已經達到設計填埋容量、對周邊環境造成嚴重污染或者不符合環保標準的填埋場，將被認定為禁止填埋場。3.結合國家和地方的產業政策，對一些不符合產業發展方向、存在重大環境安全隱患的填埋場，也將納入禁止填埋場范圍。（二）認定程序1.由市環保部門會同規劃、國土等相關部門組成聯合工作組，對全市范圍內的填埋場進行全面排查和評估。2.聯合工作組根據認定標準，對符合條件的填埋場進行初步認定，并形成認定報告。3.認定報告經專家論證和社會公示后，報市政府批準。（三）公告發布經市政府批準后，市環保部門將通過政府網站、報紙、電視等媒體向社會公告禁止填埋場的名單、位置、禁止填埋的起始時間等信息。希望相關單位和個人及時關注公告內容，避免將垃圾運往禁止填埋場。五、垃圾產生單位的責任與義務（一）源頭減量我們鼓勵垃圾產生單位采取有效措施，減少垃圾的產生量。例如，優化生產工藝，提高資源利用率；推廣使用可降解、可回收的包裝材料；加強對員工的環保宣傳教育，倡導綠色辦公和生活方式。（二）分類收集垃圾產生單位應當按照垃圾分類的要求，對不同類型的垃圾進行分類收集。設置專門的垃圾分類收集容器，并在顯著位置張貼分類標識，引導員工正確分類投放垃圾。同時，定期對分類收集情況進行檢查和統計，不斷提高垃圾分類的準確率。（三）轉移聯單制度在將垃圾轉移出單位時，垃圾產生單位必須嚴格執行轉移聯單制度。如實填寫垃圾的種類、數量、去向等信息，并與運輸單位辦理交接手續。轉移聯單應當妥善保存，以備環保部門檢查。（四）禁止違規傾倒垃圾產生單位不得將垃圾隨意傾倒在禁止填埋場或者其他非法場所。如有違反，將依法承擔相應的法律責任。我們希望垃圾產生單位能夠自覺遵守規定，共同維護良好的環境秩序。六、垃圾運輸單位的責任與義務（一）資質要求從事垃圾運輸的單位必須具備相應的運輸資質，并取得環保部門頒發的垃圾運輸許可證。運輸車輛應當符合國家和地方的環保標準，具備防揚撒、防滲漏等功能。（二）運輸路線規劃垃圾運輸單位應當根據市環保部門和交通部門的要求，合理規劃運輸路線。避免經過人口密集區、飲用水源保護區等敏感區域。同時，嚴格按照規定的時間和路線運輸垃圾，不得擅自改變運輸路線和時間。（三）運輸過程管理在運輸過程中，垃圾運輸單位要確保垃圾密封完好，防止垃圾泄漏和揚撒。定期對運輸車輛進行檢查和維護，確保車輛性能良好。如發現車輛出現故障或者垃圾泄漏等情況，應當及時采取措施進行處理，并向環保部門報告。（四）禁止違規傾倒垃圾運輸單位不得將垃圾運往禁止填埋場或者其他非法場所。必須將垃圾運輸至指定的垃圾處理場所，并與處理場所辦理交接手續。如有違反，將依法吊銷其運輸許可證，并追究相關責任人的法律責任。七、監管部門的職責（一）環保部門1.負責禁止填埋場的認定、公告和監督管理工作。2.對垃圾產生單位和運輸單位的環保行為進行監督檢查，依法查處違規行為。3.組織開展垃圾處理技術研發和推廣，推動垃圾的資源化利用。4.建立健全環境監測體系，對禁止填埋場周邊的環境質量進行實時監測。（二）規劃部門1.負責將禁止填埋場的管理納入城市總體規劃和土地利用規劃，合理安排垃圾處理設施的布局。2.對涉及禁止填埋場的建設項目進行規劃審批，確保項目符合環保要求。（三）國土部門1.負責對禁止填埋場的土地使用情況進行監管，防止非法占用土地進行填埋活動。2.配合環保部門做好禁止填埋場的生態修復工作，合理規劃土地的后續利用。（四）城管部門1.負責對城市生活垃圾的收集、運輸和處理進行日常管理。2.加強對垃圾收集點和運輸車輛的監管，確保垃圾收集和運輸過程規范有序。（五）公安部門1.依法打擊涉及垃圾非法傾倒、運輸等違法犯罪行為。2.配合環保、城管等部門開展執法行動，維護良好的社會秩序。八、應急處置（一）應急預案制定市環保部門應當會同相關部門制定禁止填埋場突發事件應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序等內容。應急預案應當定期進行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。（二）應急響應當禁止填埋場發生垃圾泄漏、火災、爆炸等突發事件時，相關單位和個人應當立即向環保、消防等部門報告。接到報告后，各部門應當按照應急預案的要求，迅速啟動應急響應機制，采取有效的應急處置措施，防止事故擴大，減少環境污染和人員傷亡。（三）后期處理突發事件應急處置結束后，相關部門應當及時對事件進行調查和評估，總結經驗教訓，提出改進措施。同時，組織對受污染的環境進行修復和治理，恢復生態環境質量。九、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育我們鼓勵各相關部門和單位通過多種形式開展環保宣傳教育活動，提高公眾對禁止填埋場管理的認識和理解。例如，舉辦環保知識講座、發放宣傳資料、開展環保主題活動等。通過宣傳教育，引導公眾樹立正確的環保意識，積極參與到禁止填埋場管理工作中來。（二）公眾參與建立健全公眾參與機制，鼓勵公眾對禁止填埋場管理工作進行監督和舉報。設立舉報熱線和郵箱，對公眾舉報的問題及時進行調查和處理，并將處理結果反饋給舉報人。同時，邀請公眾參與禁止填埋場的環境監測和評估工作，提高公眾的參與度和滿意度。十、法律責任（一）垃圾產生單位1.對未按照規定進行垃圾分類收集的垃圾產生單位，責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。2.對違反轉移聯單制度或者將垃圾隨意傾倒在禁止填埋場的垃圾產生單位，依法責令停止違法行為，并處以高額罰款；情節嚴重的，依法吊銷相關許可證。（二）垃圾運輸單位1.對未取得運輸資質或者運輸車輛不符合環保標準的垃圾運輸單位，責令停止運輸活動，沒收違法所得，并處以罰款。2.對擅自改變運輸路線、時間或者將垃圾運往禁止填埋場的垃圾運輸單位，依法吊銷其運輸許可證，并處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事