市防疫物資發(fā)放管理辦法?一、總則（一）目的為加強(qiáng)本市防疫物資發(fā)放管理，規(guī)范防疫物資的發(fā)放流程，確保防疫物資合理、高效、公平地發(fā)放到有需求的單位和個(gè)人手中，有效應(yīng)對(duì)疫情防控工作，保障人民群眾生命安全和身體健康，根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)防疫物資的發(fā)放管理工作。本辦法所指防疫物資包括但不限于口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、體溫計(jì)等用于疫情防控的各類(lèi)物資。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)縣政府、各部門(mén)按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門(mén)防疫物資的發(fā)放管理工作。2.按需分配，精準(zhǔn)發(fā)放：根據(jù)疫情防控實(shí)際需求，科學(xué)合理分配防疫物資，確保物資發(fā)放到最需要的地方和人群。3.規(guī)范流程，嚴(yán)格管理：建立健全防疫物資發(fā)放管理制度，規(guī)范發(fā)放流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保物資發(fā)放工作公開(kāi)、公平、公正。4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高效運(yùn)作：加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)，整合資源，提高防疫物資發(fā)放效率，確保物資及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放到位。二、管理職責(zé)（一）市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防疫物資的發(fā)放管理工作，制定防疫物資發(fā)放總體方案和政策，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)縣政府、各部門(mén)開(kāi)展防疫物資發(fā)放工作。（二）市物資保障組負(fù)責(zé)防疫物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配工作，根據(jù)疫情防控需求和物資庫(kù)存情況，及時(shí)向市疫情防控指揮部提出物資發(fā)放建議，組織實(shí)施防疫物資的發(fā)放工作。（三）各區(qū)縣政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防疫物資的發(fā)放管理工作，制定本轄區(qū)防疫物資發(fā)放具體方案，組織實(shí)施防疫物資的發(fā)放工作，對(duì)本轄區(qū)防疫物資發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（四）各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)及所屬單位防疫物資的申請(qǐng)、領(lǐng)取和發(fā)放工作，按照市疫情防控指揮部和市物資保障組的要求，做好本部門(mén)防疫物資的管理和使用工作。（五）街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)、村（居）委會(huì)開(kāi)展防疫物資的發(fā)放工作，配合相關(guān)部門(mén)做好防疫物資的發(fā)放管理工作。（六）社區(qū)、村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)本社區(qū)、村（居）民防疫物資的登記、發(fā)放工作，做好防疫物資發(fā)放的宣傳解釋工作，收集居民對(duì)防疫物資發(fā)放的意見(jiàn)和建議。三、物資申請(qǐng)與審批（一）申請(qǐng)主體本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社區(qū)、村（居）委會(huì)以及有防疫物資需求的個(gè)人，均可按照本辦法規(guī)定的程序申請(qǐng)防疫物資。（二）申請(qǐng)流程1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織：向其上級(jí)主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)提出防疫物資申請(qǐng)，填寫(xiě)《防疫物資申請(qǐng)表》，說(shuō)明申請(qǐng)物資的種類(lèi)、數(shù)量、用途等情況，并提交相關(guān)證明材料。2.社區(qū)、村（居）委會(huì)：向所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出防疫物資申請(qǐng)，填寫(xiě)《防疫物資申請(qǐng)表》，說(shuō)明申請(qǐng)物資的種類(lèi)、數(shù)量、用途等情況，并提交相關(guān)證明材料。3.個(gè)人：向所在社區(qū)、村（居）委會(huì)提出防疫物資申請(qǐng)，填寫(xiě)《防疫物資申請(qǐng)表》，說(shuō)明申請(qǐng)物資的種類(lèi)、數(shù)量、用途等情況，并提交相關(guān)證明材料。（三）審批程序1.上級(jí)主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)：收到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的防疫物資申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，根據(jù)疫情防控實(shí)際需求和物資庫(kù)存情況，提出審核意見(jiàn)，并報(bào)市物資保障組審批。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：收到社區(qū)、村（居）委會(huì)的防疫物資申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，根據(jù)疫情防控實(shí)際需求和物資庫(kù)存情況，提出審核意見(jiàn)，并報(bào)區(qū)縣物資保障組審批。3.社區(qū)、村（居）委會(huì)：收到個(gè)人的防疫物資申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，根據(jù)疫情防控實(shí)際需求和物資庫(kù)存情況，提出審核意見(jiàn)，并報(bào)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批。（四）特殊情況處理對(duì)于因突發(fā)疫情等緊急情況需要緊急調(diào)配防疫物資的，可按照特事特辦的原則，先發(fā)放物資，后補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。四、物資發(fā)放（一）發(fā)放方式1.集中發(fā)放：對(duì)于需求量較大的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織，由市物資保障組或區(qū)縣物資保障組組織集中發(fā)放。2.分散發(fā)放：對(duì)于社區(qū)、村（居）民個(gè)人，由社區(qū)、村（居）委會(huì)組織分散發(fā)放。3.上門(mén)發(fā)放：對(duì)于行動(dòng)不便的老年人、殘疾人等特殊群體，由社區(qū)、村（居）委會(huì)組織上門(mén)發(fā)放。（二）發(fā)放流程1.集中發(fā)放-市物資保障組或區(qū)縣物資保障組根據(jù)審批結(jié)果，制定防疫物資發(fā)放計(jì)劃，確定發(fā)放時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)放方式。-通知申請(qǐng)單位到指定地點(diǎn)領(lǐng)取防疫物資，申請(qǐng)單位領(lǐng)取物資時(shí)，需填寫(xiě)《防疫物資領(lǐng)取登記表》，簽字確認(rèn)。-發(fā)放人員按照發(fā)放計(jì)劃，將防疫物資發(fā)放給申請(qǐng)單位，并做好物資發(fā)放記錄。2.分散發(fā)放-社區(qū)、村（居）委會(huì)根據(jù)審批結(jié)果，制定防疫物資發(fā)放計(jì)劃，確定發(fā)放時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)放方式。-通知居民到指定地點(diǎn)領(lǐng)取防疫物資，居民領(lǐng)取物資時(shí)，需填寫(xiě)《防疫物資領(lǐng)取登記表》，簽字確認(rèn)。-發(fā)放人員按照發(fā)放計(jì)劃，將防疫物資發(fā)放給居民，并做好物資發(fā)放記錄。3.上門(mén)發(fā)放-社區(qū)、村（居）委會(huì)根據(jù)審批結(jié)果，確定需要上門(mén)發(fā)放物資的人員名單和物資種類(lèi)、數(shù)量。-安排工作人員上門(mén)發(fā)放防疫物資，發(fā)放時(shí)需向居民說(shuō)明物資的使用方法和注意事項(xiàng)，并請(qǐng)居民在《防疫物資領(lǐng)取登記表》上簽字確認(rèn)。（三）發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)1.機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織：根據(jù)其實(shí)際工作需要和人員數(shù)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放防疫物資。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由市物資保障組根據(jù)疫情防控實(shí)際情況和物資庫(kù)存情況確定。2.社區(qū)、村（居）民個(gè)人：根據(jù)疫情防控實(shí)際需求和物資庫(kù)存情況，合理確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。一般情況下，每戶居民可領(lǐng)取一定數(shù)量的口罩、消毒液等防疫物資。（四）發(fā)放時(shí)間防疫物資發(fā)放工作應(yīng)根據(jù)疫情防控實(shí)際需求和物資庫(kù)存情況，及時(shí)、有序進(jìn)行。對(duì)于緊急需求的防疫物資，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)發(fā)放到位。五、物資管理與監(jiān)督（一）物資管理1.建立物資臺(tái)賬：各單位應(yīng)建立防疫物資管理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄防疫物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、發(fā)放、使用等情況，做到賬物相符。2.物資保管：防疫物資應(yīng)妥善保管，按照物資的種類(lèi)、性質(zhì)和儲(chǔ)存要求，分類(lèi)存放，確保物資質(zhì)量安全。3.物資盤(pán)點(diǎn)：定期對(duì)防疫物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，及時(shí)掌握物資庫(kù)存情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（二）監(jiān)督檢查1.市疫情防控指揮部：定期對(duì)全市防疫物資發(fā)放管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查物資發(fā)放政策執(zhí)行情況、發(fā)放流程規(guī)范情況、物資使用情況等。2.市物資保障組：加強(qiáng)對(duì)防疫物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和發(fā)放工作的監(jiān)督檢查，確保物資發(fā)放工作公平、公正、公開(kāi)。3.各區(qū)縣政府、各部門(mén)：加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)防疫物資發(fā)放管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。4.審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)：按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)防疫物資資金使用情況的審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用安全、合規(guī)。（三）責(zé)任追究