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文檔簡介
南昌農民工專戶管理辦法一、引言親愛的各位同仁,大家好!在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的當下,農民工群體為城市建設做出了不可磨滅的貢獻。然而,保障農民工工資按時、足額發(fā)放,一直是社會關注的焦點。為規(guī)范南昌市建筑領域農民工工資支付行為,預防和解決拖欠農民工工資問題,我們依據國家及地方相關法律法規(guī),結合南昌本地實際情況,特制定本《南昌農民工專戶管理辦法》。希望大家認真貫徹執(zhí)行,共同維護農民工的合法權益,營造和諧穩(wěn)定的建筑市場環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于在南昌市行政區(qū)域內從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動的建設單位、施工總承包單位(包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè),以下統(tǒng)稱施工總承包單位)及相關監(jiān)管部門。我們鼓勵所有參與建筑工程建設的各方主體,都以高度的責任感,嚴格按照本辦法在農民工專戶管理相關事宜上進行操作。三、專戶的開設與管理1.專戶開設施工總承包單位應在工程建設項目所在地銀行業(yè)金融機構(以下簡稱銀行)開設農民工工資專用賬戶,專項用于支付該工程建設項目農民工工資。希望大家在工程開工前,務必及時完成專戶開設工作,避免因賬戶問題影響農民工工資發(fā)放。在開設專戶時,施工總承包單位應與建設單位、銀行簽訂資金管理三方協(xié)議,明確各方職責和義務,包括賬戶信息變更、資金存儲、使用監(jiān)管、對賬查詢、撤銷等內容。2.專戶管理銀行應按照三方協(xié)議約定,負責農民工工資專用賬戶的日常管理工作,為施工總承包單位提供便捷的金融服務。我們要求銀行對專戶資金的流入、流出進行實時監(jiān)控,確保資金專款專用。施工總承包單位應定期與銀行進行對賬,及時掌握賬戶資金變動情況。若發(fā)現異常,要迅速與銀行溝通核實,保障專戶資金安全。同時,施工總承包單位要建立健全專戶臺賬,詳細記錄工資支付情況,包括農民工姓名、身份證號、工資發(fā)放明細等,以備查閱。四、資金來源與存儲1.資金來源建設單位應按照合同約定,及時將人工費用撥付至施工總承包單位農民工工資專用賬戶。人工費用的計算應以工程造價中人工費占比作為參考依據,具體比例可根據工程實際情況在合同中約定,但不得低于規(guī)定的下限標準。希望建設單位秉持誠信原則,嚴格履行合同義務,為農民工工資發(fā)放提供堅實的資金保障。2.資金存儲建設單位應按照工程進度和合同約定,按時足額將人工費用存儲到農民工工資專用賬戶。存儲周期可根據工程實際情況確定,原則上每月不少于一次。施工總承包單位應積極協(xié)助建設單位完成資金存儲工作,及時向建設單位提供相關賬戶信息及資金需求計劃。我們鼓勵建設單位和施工總承包單位通過信息化手段,實現資金存儲的便捷化、高效化,確保資金及時到賬。五、工資支付流程1.工資核算施工總承包單位應組織分包單位按月考核農民工工作量并編制工資支付表,如實記錄農民工姓名、身份證號、工作崗位、工作時間、工資數額等內容。分包單位應將經農民工本人簽字確認后的工資支付表報送施工總承包單位。希望各單位認真做好工資核算工作,確保工資數據真實、準確、完整,讓農民工勞有所得、心中有數。2.支付申請施工總承包單位應根據工資支付表,向銀行提交工資支付申請,并提供相關證明材料。申請內容應包括支付金額、支付對象、支付賬號等信息。銀行在收到支付申請后,應及時進行審核,確保支付信息準確無誤。3.工資發(fā)放銀行應按照施工總承包單位的支付申請,通過農民工工資專用賬戶直接將工資支付到農民工本人的銀行賬戶,并及時反饋支付結果。我們要求銀行優(yōu)化支付流程,提高支付效率,確保工資及時、足額發(fā)放到農民工手中。同時,施工總承包單位應通過短信、微信等方式,告知農民工工資發(fā)放情況,方便農民工及時知曉。六、監(jiān)督管理1.建設單位監(jiān)管建設單位應加強對施工總承包單位農民工工資專用賬戶管理情況的監(jiān)督檢查,督促施工總承包單位按時足額發(fā)放農民工工資。若發(fā)現施工總承包單位存在拖欠工資等問題,建設單位應及時采取措施予以解決,并向相關監(jiān)管部門報告。希望建設單位切實履行監(jiān)管職責,與施工總承包單位協(xié)同配合,共同做好農民工工資支付保障工作。2.施工總承包單位監(jiān)管施工總承包單位應建立健全農民工工資支付管理制度,明確各部門及人員職責,加強對分包單位工資支付情況的監(jiān)督管理。同時,施工總承包單位要定期對農民工工資專用賬戶進行自查自糾,發(fā)現問題及時整改,確保專戶管理規(guī)范有序。我們鼓勵施工總承包單位積極采用信息化手段,對工資支付全過程進行實時監(jiān)控,提高管理效率和透明度。3.監(jiān)管部門監(jiān)管南昌市各級建設行政主管部門、人力資源社會保障部門等相關監(jiān)管部門應按照職責分工,加強對農民工工資專用賬戶的監(jiān)督管理。定期開展專項檢查,對違反本辦法規(guī)定的行為,依法依規(guī)進行處理。監(jiān)管部門應建立健全投訴舉報機制,暢通投訴舉報渠道,及時受理和處理農民工工資拖欠問題。希望廣大農民工和社會各界積極參與監(jiān)督,共同維護公平有序的建筑市場環(huán)境。七、法律責任1.建設單位責任建設單位未按合同約定及時撥付人工費用的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。因建設單位未按照合同約定及時撥付工程款導致農民工工資拖欠的,建設單位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工資。希望建設單位嚴格遵守法律法規(guī),避免因自身原因造成農民工工資拖欠問題,承擔不必要的法律責任。2.施工總承包單位責任施工總承包單位未按規(guī)定開設或者使用農民工工資專用賬戶的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質等級、吊銷資質證書等處罰。施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,責令項目停工,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。希望施工總承包單位引以為戒,嚴格按照本辦法要求,做好農民工專戶管理及工資支付相關工作。3.其他單位責任分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進行監(jiān)督管理,或者未按規(guī)定建立并保存勞動用工相關資料的,由人力資源社會保障行政部門、相關行業(yè)工程建設主管部門按照職責責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。相關單位及個人有其他違反本辦法規(guī)定行為的,按照有關法律法規(guī)處理。各單位應嚴格自律,共同維護建筑市場秩序,保障農民工合法權益。八、附則本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法由南昌市[具體制定部門]負責
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