集中家禽屠宰管理辦法一、總則（一）目的和依據(jù)為加強(qiáng)集中家禽屠宰管理，保證家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)集中家禽屠宰活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱集中家禽屠宰，是指在依法設(shè)立的家禽屠宰廠（場(chǎng)）內(nèi)，按照一定的工藝流程和操作規(guī)程，對(duì)家禽進(jìn)行屠宰、加工等活動(dòng)。（三）管理原則集中家禽屠宰管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格監(jiān)管、保障安全的原則，鼓勵(lì)和支持家禽屠宰企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高家禽屠宰加工水平和產(chǎn)品質(zhì)量。二、屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)立與管理（一）設(shè)立條件1.有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的水源條件；2.有符合國(guó)家規(guī)定要求的待宰間、屠宰間、急宰間以及家禽屠宰設(shè)備和運(yùn)載工具；3.有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；4.有經(jīng)考核合格的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員；5.有符合國(guó)家規(guī)定要求的檢驗(yàn)設(shè)備、消毒設(shè)施以及符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；6.有病害家禽及家禽產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施；7.依法取得動(dòng)物防疫條件合格證。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出設(shè)立家禽屠宰廠（場(chǎng)）的申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.審核：縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)材料的審核，并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。3.批準(zhǔn)：經(jīng)審核符合條件的，由縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。4.發(fā)證：經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的家禽屠宰廠（場(chǎng)），應(yīng)當(dāng)依法向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事家禽屠宰活動(dòng)。（三）屠宰廠（場(chǎng)）的管理1.建立健全質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行家禽屠宰操作規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，保證家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員，對(duì)屠宰的家禽產(chǎn)品進(jìn)行同步檢驗(yàn)。3.對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的家禽產(chǎn)品，出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證，并加蓋肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章；對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家禽產(chǎn)品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。4.建立家禽屠宰統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，定期向所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門報(bào)送家禽屠宰、銷售等相關(guān)信息。5.加強(qiáng)對(duì)屠宰設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。三、家禽屠宰的流程管理（一）家禽進(jìn)廠（場(chǎng)）驗(yàn)收1.家禽屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的家禽進(jìn)廠（場(chǎng)）驗(yàn)收制度，對(duì)進(jìn)廠（場(chǎng)）的家禽進(jìn)行查驗(yàn)，確保其來(lái)源合法、健康狀況良好。2.查驗(yàn)內(nèi)容包括動(dòng)物檢疫合格證明、畜禽標(biāo)識(shí)等，對(duì)不符合要求的家禽，不得接收進(jìn)廠（場(chǎng)）屠宰。3.對(duì)進(jìn)廠（場(chǎng)）的家禽進(jìn)行登記，記錄家禽的來(lái)源、數(shù)量、品種、檢疫情況等信息。（二）待宰管理1.家禽在待宰期間，應(yīng)當(dāng)按照品種、批次、健康狀況等進(jìn)行分欄管理，保證家禽有足夠的休息和飲水時(shí)間。2.待宰間應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行消毒，防止家禽疫病傳播。3.對(duì)待宰家禽進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)病、死家禽應(yīng)當(dāng)及時(shí)隔離、處理，并做好記錄。（三）屠宰操作1.家禽屠宰應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程進(jìn)行，確保家禽在屠宰過(guò)程中減少痛苦。2.屠宰設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清洗、消毒，防止交叉污染。3.屠宰過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，防止環(huán)境污染。（四）肉品品質(zhì)檢驗(yàn)1.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與家禽屠宰同步進(jìn)行，檢驗(yàn)內(nèi)容包括家禽的健康狀況、有無(wú)疫病、有害腺體是否摘除等。2.肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.對(duì)檢驗(yàn)合格的家禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證；對(duì)檢驗(yàn)不合格的家禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。（五）產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）1.經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的家禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)附有肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證和動(dòng)物檢疫合格證明，方可出廠（場(chǎng)）銷售。2.家禽產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行包裝，并在包裝上標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)等信息。3.家禽屠宰廠（場(chǎng)）應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品追溯制度，對(duì)產(chǎn)品的流向進(jìn)行記錄，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯。四、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集中家禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理，包括屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)立審批、日常監(jiān)督檢查、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)等工作。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家禽產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，查處銷售無(wú)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、動(dòng)物檢疫合格證明等不合格家禽產(chǎn)品的違法行為。3.生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家禽屠宰廠（場(chǎng)）的環(huán)境污染防治監(jiān)督管理，查處違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。4.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好集中家禽屠宰管理的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家禽屠宰廠（場(chǎng)）的日常監(jiān)督檢查，定期對(duì)屠宰廠（場(chǎng)）的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括家禽進(jìn)廠（場(chǎng)）驗(yàn)收、待宰管理、屠宰操作、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠（場(chǎng)）等環(huán)節(jié)，以及屠宰廠（場(chǎng)）的質(zhì)量安全管理制度執(zhí)行情況。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在監(jiān)督檢查過(guò)程中，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、查閱資料等方式，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等聯(lián)系方式，接受社會(huì)公眾對(duì)集中家禽屠宰活動(dòng)的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，按照有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。五、法律責(zé)任（一）屠宰廠（場(chǎng)）的法律責(zé)任1.未取得家禽屠宰許可證擅自從事家禽屠宰活動(dòng)的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門予以取締，沒(méi)收違法所得、違法屠宰的家禽和用于違法屠宰的工具、設(shè)備、原材料等物品；違法屠宰的家禽貨值金額不足[X]萬(wàn)元的，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額[X]萬(wàn)元以上的，并處貨值金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款。2.家禽屠宰廠（場(chǎng)）出廠（場(chǎng)）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家禽產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停業(yè)整頓，沒(méi)收違法所得、違法屠宰的家禽產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料等物品；違法屠宰的家禽產(chǎn)品貨值金額不足[X]萬(wàn)元的，并處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；貨值金額[X]萬(wàn)元以上的，并處貨值金額[X]倍以上[X]倍以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府吊銷家禽屠宰許可證。3.家禽屠宰廠（場(chǎng)）未按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行屠宰，或者未建立或者實(shí)施肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處[X]萬(wàn)元以上[X]萬(wàn)元以下的罰款。（二）其他單位和個(gè)人的法律責(zé)任1.銷售、使用未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的家禽產(chǎn)品的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰