機構編制周轉池管理辦法?一、總則（一）制定目的為進一步優化機構編制資源配置，提高編制使用效益，保障重點領域、關鍵環節工作用編需求，根據國家和地方有關機構編制管理法律法規、政策規定，結合本單位實際，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本單位及下屬各部門、分支機構的機構編制周轉池管理工作。（三）定義機構編制周轉池是指本單位在核定的機構編制總量內，通過動態調整、統籌使用等方式，建立的用于保障階段性、臨時性、專項性工作用編需求的編制資源儲備庫。（四）基本原則1.保障重點：優先保障涉及公共安全、民生保障、重大項目建設等重點領域和關鍵環節的工作用編需求。2.動態管理：根據工作任務的變化和發展，對周轉池編制進行動態調整和優化配置，確保編制資源的高效利用。3.規范使用：嚴格按照規定的程序和條件使用周轉池編制，確保編制使用的合法性、合規性和嚴肅性。4.總量控制：周轉池編制總量不得突破本單位核定的機構編制總量，確保機構編制管理的總體平衡。二、周轉池編制的核定與管理（一）核定原則周轉池編制的核定應當根據本單位的職能職責、工作任務、人員結構等因素，綜合考慮重點領域和關鍵環節的工作用編需求，按照精簡、效能的原則合理確定。（二）核定程序1.各部門根據工作實際需要，向單位機構編制管理部門提出周轉池編制需求申請，說明申請理由、用編數量、使用期限等。2.單位機構編制管理部門對各部門提出的申請進行審核，結合本單位機構編制總量和周轉池編制使用情況，提出初步審核意見。3.單位領導班子對初步審核意見進行研究審議，根據工作需要和實際情況，確定周轉池編制的核定數量和使用范圍。4.周轉池編制核定結果報上級機構編制管理部門備案。（三）管理機制1.建立周轉池編制臺賬，對周轉池編制的核定、使用、收回等情況進行詳細記錄，實行動態管理。2.定期對周轉池編制使用情況進行評估和分析，根據評估結果及時調整周轉池編制的使用范圍和數量，提高編制使用效益。3.加強對周轉池編制使用情況的監督檢查，對違反規定使用周轉池編制的行為，依法依規進行處理。三、周轉池編制的使用（一）使用條件1.因階段性、臨時性、專項性工作任務需要，現有編制無法滿足工作需求的。2.涉及公共安全、民生保障、重大項目建設等重點領域和關鍵環節的工作任務，需要及時補充人員力量的。3.經單位領導班子研究決定，確需使用周轉池編制的其他情況。（二）使用程序1.各部門根據工作需要，向單位機構編制管理部門提出周轉池編制使用申請，填寫《周轉池編制使用申請表》，說明申請理由、用編數量、使用期限、人員配備計劃等。2.單位機構編制管理部門對申請進行審核，重點審核申請是否符合使用條件、用編數量是否合理、使用期限是否明確等。3.單位領導班子對審核通過的申請進行審批，根據工作需要和實際情況，確定是否批準使用周轉池編制以及使用的數量和期限。4.經單位領導班子批準后，單位機構編制管理部門下達《周轉池編制使用通知書》，明確使用部門、用編數量、使用期限等事項。5.使用部門按照《周轉池編制使用通知書》的要求，及時辦理人員招聘、調配等相關手續，并將人員配備情況報單位機構編制管理部門備案。（三）使用期限周轉池編制的使用期限一般不超過[X]年。因工作需要確需延長使用期限的，使用部門應當在使用期限屆滿前[X]個月，向單位機構編制管理部門提出延長使用期限申請，經單位領導班子批準后，方可延長使用期限，但延長時間不得超過[X]年。（四）使用監督1.使用部門應當嚴格按照批準的用編數量、使用期限和人員配備計劃使用周轉池編制，不得擅自擴大用編范圍、延長使用期限或改變人員配備計劃。2.單位機構編制管理部門應當加強對周轉池編制使用情況的跟蹤監督，定期檢查使用部門的人員配備情況和工作進展情況，確保周轉池編制使用效益的最大化。3.對違反規定使用周轉池編制的部門和個人，依法依規進行處理，并收回違規使用的周轉池編制。四、周轉池編制的收回（一）收回情形1.使用期限屆滿，工作任務已完成的。2.因工作任務調整或取消，不再需要使用周轉池編制的。3.使用部門違反規定使用周轉池編制，經責令整改仍不改正的。4.其他應當收回周轉池編制的情形。（二）收回程序1.單位機構編制管理部門根據周轉池編制使用情況和工作實際需要，提出周轉池編制收回意見，報單位領導班子審批。2.單位領導班子對收回意見進行研究審議，作出是否收回周轉池編制的決定。3.經單位領導班子批準后，單位機構編制管理部門下達《周轉池編制收回通知書》，明確收回部門、收回數量、收回時間等事項。4.使用部門應當在接到《周轉池編制收回通知書》后[X]個工作日內，辦理人員調整、編制核銷等相關手續，并將辦理情況報單位機構編制管理部門備案。（三）后續處理1.收回的周轉池編制納入周轉池編制儲備庫，重新統籌使用。2.對因周轉池編制收回導致人員調整的，單位應當按照有關規定做好人員安置工作，確保人員隊伍的穩定。五、監督檢查與責任追究（一）監督檢查1.單位機構編制管理部門應當定期對周轉池編制管理使用情況進行自查自糾，發現問題及時整改。2.上級機構編制管理部門應當加強對本單位周轉池編制管理使用情況的監督檢查，對發現的問題依法依規進行處理。3.監督檢查的內容主要包括周轉池編制的核定、使用、收回等情況是否符合規定程序和條件，編制使用效益是否得到充分發揮等。（二）責任追究1.對違反本辦法規定，擅自核定、使用、收回周轉池編制的部門和個人，依法依規給予黨紀政務處分。2