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重慶科委專項管理辦法一、總則(一)制定目的為加強重慶科學技術委員會(以下簡稱“重慶科委”)專項的管理,提高專項資金使用效益,促進科技事業發展,根據國家有關法律法規和科技政策,結合重慶市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于重慶科委設立的各類科技專項,包括但不限于重大科技專項、重點研發計劃、科技創新引導專項等。(三)管理原則1.科學公正:遵循科學規律,堅持公平、公正、公開的原則,確保項目評審和管理的科學性和客觀性。2.聚焦重點:圍繞重慶市科技發展戰略和產業需求,聚焦重點領域和關鍵技術,集中資源支持重大科技項目。3.績效導向:建立健全績效評價機制,以項目實施效果為導向,提高專項資金使用效益。4.協同管理:加強重慶科委內部各部門之間以及與其他相關部門的協同合作,形成工作合力。二、專項設置與規劃(一)專項設置依據1.國家和重慶市科技發展戰略規劃。2.重慶市經濟社會發展的重大科技需求。3.科技前沿發展趨勢和新興技術領域。(二)專項規劃制定1.重慶科委根據科技發展戰略和實際需求,組織相關專家制定專項規劃,明確專項的目標、任務、重點領域和實施期限。2.專項規劃應廣泛征求意見,經過科學論證和評估后,報重慶科委主任辦公會審議通過。(三)專項調整與撤銷1.根據科技發展形勢和實際情況的變化,重慶科委可對專項進行調整或撤銷。2.專項調整或撤銷應經過充分論證和評估,報重慶科委主任辦公會審議批準。三、項目申報與受理(一)申報條件1.申報單位應為在重慶市注冊的具有獨立法人資格的企事業單位、科研機構、高等院校等。2.申報項目應符合專項規劃的要求,具有明確的研究目標、技術路線和預期成果。3.申報單位應具備相應的科研實力、人才隊伍和科研條件。4.項目負責人應具有良好的科研信譽和組織協調能力,且無不良科研記錄。(二)申報流程1.重慶科委發布項目申報指南,明確申報要求、申報時間和申報方式。2.申報單位按照申報指南的要求,編制項目申報書,并提交相關附件材料。3.申報單位將申報材料報送至所在區縣科技管理部門或主管部門進行初審。4.區縣科技管理部門或主管部門對申報材料進行初審,提出初審意見,并將初審合格的項目推薦至重慶科委。(三)受理與審查1.重慶科委對收到的項目申報材料進行形式審查,對符合申報要求的項目予以受理,對不符合要求的項目不予受理,并告知申報單位。2.重慶科委組織相關專家對受理的項目進行評審,評審方式包括會議評審、通訊評審等。3.專家評審意見作為項目立項的重要依據。四、項目立項與合同簽訂(一)立項決策1.重慶科委根據專家評審意見和項目實際情況,進行綜合評估和決策,確定立項項目名單。2.立項項目名單經重慶科委主任辦公會審議通過后,向社會公示,公示期為[X]個工作日。3.對公示無異議的項目,正式下達立項通知。(二)合同簽訂1.項目承擔單位應在收到立項通知后的[X]個工作日內,與重慶科委簽訂項目任務書(合同)。2.項目任務書(合同)應明確項目的目標、任務、考核指標、經費預算、實施期限等內容。3.項目任務書(合同)一經簽訂,即具有法律效力,項目承擔單位應嚴格按照合同約定組織實施。五、項目實施與管理(一)項目實施1.項目承擔單位應按照項目任務書(合同)的要求,組織開展項目研究開發工作,確保項目按計劃實施。2.項目承擔單位應建立健全項目管理制度,加強對項目經費、人員、設備等方面的管理。3.項目負責人應定期向重慶科委報告項目進展情況,及時解決項目實施過程中出現的問題。(二)中期檢查1.重慶科委在項目實施中期,組織相關專家對項目進行中期檢查。2.中期檢查的主要內容包括項目進展情況、研究成果、經費使用情況等。3.對中期檢查不合格的項目,責令項目承擔單位限期整改;整改仍不合格的,視情況終止項目,并追回已撥付的專項資金。(三)項目變更1.項目實施過程中,如因特殊原因需要對項目的目標、任務、考核指標、實施期限等內容進行變更,項目承擔單位應提出書面申請,經重慶科委批準后方可變更。2.項目變更申請應說明變更的原因、內容和對項目實施的影響。(四)項目驗收1.項目完成后,項目承擔單位應在[X]個月內,向重慶科委提出驗收申請,并提交項目驗收材料。2.重慶科委組織相關專家對項目進行驗收,驗收方式包括會議驗收、現場驗收等。3.驗收內容包括項目目標完成情況、研究成果、經費使用情況等。4.對驗收合格的項目,頒發驗收證書;對驗收不合格的項目,責令項目承擔單位限期整改,整改后重新組織驗收;仍不合格的,視情況追回已撥付的專項資金。六、經費管理(一)經費來源與支持方式1.重慶科委專項經費主要來源于市級財政撥款,同時鼓勵社會資本參與科技項目投資。2.專項經費的支持方式包括事前資助、事后補助、貸款貼息等。(二)經費預算編制與審核1.項目承擔單位應按照項目研究開發的實際需要,編制項目經費預算。2.項目經費預算應包括人員費、設備費、材料費、測試化驗加工費等科目,并明確各項費用的預算金額和使用范圍。3.重慶科委組織相關專家對項目經費預算進行審核,審核意見作為項目經費撥付的重要依據。(三)經費撥付與使用1.重慶科委根據項目任務書(合同)和經費預算,按照項目實施進度分期撥付項目經費。2.項目承擔單位應嚴格按照項目經費預算和相關財務管理制度使用經費,專款專用,不得截留、挪用。3.項目承擔單位應定期向重慶科委報送經費使用情況報表,接受重慶科委的監督檢查。(四)經費監督與審計1.重慶科委對項目經費的使用情況進行監督檢查,可采取定期檢查、不定期抽查等方式。2.重慶科委可委托第三方審計機構對項目經費進行審計,審計結果作為項目驗收和經費結算的重要依據。3.對違反經費管理規定的項目承擔單位,視情節輕重,采取責令整改、追回經費、暫停項目申報資格等措施。七、監督與評估(一)監督機制1.重慶科委建立健全專項管理監督機制,加強對項目申報、評審、立項、實施、驗收等全過程的監督檢查。2.重慶科委設立舉報電話和郵箱,接受社會公眾對專項管理工作的監督和舉報。3.對發現的違規違紀行為,依法依規進行處理。(二)績效評估1.重慶科委定期對專項的實施效果進行績效評估,評估內容包括項目目標完成情況、科技成果轉化情況、經濟效益和

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