出租車違法行為管理辦法一、引言親愛的各位出租車從業者以及相關工作人員：出租車作為城市交通的重要組成部分，是城市的流動窗口，其服務質量和運營規范直接關系到城市的形象和乘客的出行體驗。在過去的二十年里，我見證了出租車行業的發展與變遷，也深知規范管理對于行業健康發展的重要性。為了進一步加強出租車行業管理，維護正常的運營秩序，保障乘客和經營者的合法權益，結合國家相關法律法規和行業標準，特制定本出租車違法行為管理辦法。希望大家能夠共同遵守，攜手營造一個安全、有序、文明的出租車運營環境。二、適用范圍本辦法適用于在本市行政區域內從事出租車客運經營的企業、駕駛員以及相關運營活動。無論是大型出租車公司，還是個體經營者，都需要嚴格遵守本辦法的各項規定。三、違法行為界定（一）運營資質類1.未取得出租車經營許可，擅自從事出租車客運經營的。這就好比沒有門票就進入了一場演出，是不被允許的。我們希望大家都通過正規的途徑取得經營許可，合法合規地開展運營活動。2.出租車駕駛員未取得從業資格證上崗作業的。從業資格證是對駕駛員專業能力和素質的一種認可，只有具備相應資格的駕駛員才能為乘客提供安全、優質的服務。（二）服務規范類1.拒載乘客。當乘客有乘車需求時，駕駛員應該積極響應，不得無故拒絕。拒載不僅會給乘客帶來不便，也損害了出租車行業的整體形象。我們鼓勵駕駛員以熱情、周到的服務對待每一位乘客。2.故意繞道行駛。駕駛員應該按照合理的路線將乘客送達目的地，不得為了多收取費用而故意繞路。這是一種不誠信的行為，我們希望大家能夠誠實守信，為乘客提供公平、公正的服務。3.未經乘客同意搭載其他乘客。每位乘客都享有獨立的乘車空間和服務，未經同意搭載他人會影響乘客的乘車體驗，侵犯乘客的權益。（三）車輛設施類1.出租車計價器未按規定進行定期檢定或損壞后未及時修復仍繼續使用的。計價器是收費的重要依據，準確的計價能夠保障乘客和駕駛員的雙方利益。我們希望駕駛員定期檢查計價器的工作狀態，確保其正常運行。2.車輛外觀破舊、臟污，影響城市形象的。出租車就像城市的名片，整潔、美觀的車輛外觀能夠提升城市的整體形象。我們鼓勵駕駛員定期對車輛進行清潔和保養，保持車輛的良好狀態。（四）安全運營類1.駕駛員在運營過程中吸煙、接打手機等妨礙安全駕駛的行為。這些行為會分散駕駛員的注意力，增加交通事故的風險。為了自己和乘客的安全，請駕駛員在駕駛過程中保持專注。2.車輛未按規定配備安全設施，如滅火器、安全錘等。安全設施是保障乘客生命安全的重要工具，駕駛員應該定期檢查安全設施的配備情況，確保其完好有效。四、管理措施（一）宣傳教育1.定期組織出租車駕駛員參加法律法規和行業規范培訓。通過培訓，讓駕駛員了解相關政策和規定，提高他們的法律意識和服務意識。我們希望每一位駕駛員都能夠成為文明、守法的從業者。2.在出租車運營場所、車輛內張貼宣傳標語和提示信息，提醒駕駛員遵守規定。這些宣傳信息就像一個個小鬧鐘，時刻提醒駕駛員規范自己的行為。（二）監督檢查1.建立日常巡查制度，由管理部門組織人員對出租車運營情況進行不定期檢查。檢查內容包括駕駛員的從業資格、車輛設施、服務規范等方面。我們希望通過這種方式，及時發現和糾正違法行為，保障行業的正常運營。2.設立投訴舉報渠道，接受乘客和社會各界的監督。對于乘客的投訴和舉報，管理部門將及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴人。我們鼓勵廣大乘客積極參與監督，共同維護出租車行業的良好秩序。（三）處罰機制1.對于初次違法且情節較輕的駕駛員，給予警告教育，并記錄在案。希望駕駛員能夠認識到自己的錯誤，及時改正，避免再次犯錯。2.對于多次違法或情節嚴重的駕駛員，依法暫扣或吊銷其從業資格證。這是一種較為嚴厲的處罰措施，目的是為了維護行業的正常秩序，保障乘客的合法權益。3.對于存在違法行為的出租車企業，視情節輕重給予警告、罰款、責令停業整頓等處罰。企業是駕駛員的管理主體，應該承擔起相應的管理責任，加強對駕駛員的教育和管理。（四）獎勵機制1.設立優秀駕駛員評選制度，對遵守規定、服務優質、受到乘客好評的駕駛員進行表彰和獎勵。我們希望通過這種方式，激勵更多的駕駛員積極向上，為行業樹立榜樣。2.對于積極配合管理部門工作、主動舉報其他違法行為的駕駛員，給予一定的獎勵。大家都是行業的一份子，相互監督、相互幫助，才能共同推動行業的發展。五、處理流程（一）發現違法行為管理部門在日常巡查、接到投訴舉報或通過其他途徑發現出租車違法行為后，應及時進行記錄和登記。記錄內容包括違法時間、地點、違法車輛信息、違法事實等。（二）調查核實管理部門對發現的違法行為進行調查核實，收集相關證據。可以通過詢問駕駛員、乘客，查看監控錄像等方式獲取證據。在調查過程中，要確保證據的真實性和合法性。（三）告知與聽證如果違法行為事實清楚、證據確鑿，管理部門應及時告知駕駛員擬作出的處罰決定，并告知其享有陳述、申辯和聽證的權利。駕駛員可以在規定的時間內提出陳述和申辯意見，管理部門將認真聽取并進行復核。（四）作出處罰決定根據調查結果和相關法律法規，管理部門作出處罰決定。處罰決定應以書面形式送達駕駛員，并告知其處罰的依據、金額、履行方式和期限等。（五）執行處罰駕駛員應在規定的期限內履行處罰決定。如果駕駛員對處罰決定不服，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。在復議或訴訟期間，處罰決定不停止執行。六、溝通與協作（一）企業與駕駛員的溝通出租車企業應該加強與駕駛員的溝通，定期組織駕駛員座談會，了解他們的工作情況和需求，及時解決他們遇到的問題。同時，企業要向駕駛員傳達管理部門的政策和要求，確保駕駛員能夠及時了解和遵守相關規定。（二）管理部門與企業的協作管理部門和出租車企業要建立良好的協作關系，共同做好出租車行業的管理工作。管理部門要加強對企業的指導和監督，企業要積極配合管理部門的工作，共同維護出租車行業的正常秩序。（三）與其他部門的聯動出租車行業的管理涉及多個部門，如交通運輸、公安、物價等。管理部門要加強與其他部門的聯動，形成工作合力。例如，與公安部門聯合打擊非法營運行為，與物價部門共同規范出