防汛搶險物資管理辦法?一、總則（一）目的為加強防汛搶險物資的管理，確保物資儲備充足、質量可靠、調配及時，有效應對各類洪澇災害，保障人民生命財產安全和社會經濟穩定發展，根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》等相關法律法規和行業標準，結合本公司/組織實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織內防汛搶險物資的采購、儲備、調配、使用、更新及報廢等管理活動。（三）管理原則1.統一領導：在公司/組織的統一領導下，明確各部門職責，協調開展防汛搶險物資管理工作。2.分級負責：按照分級管理、分級儲備的原則，明確各級管理部門的物資管理責任。3.科學儲備：根據本地區洪澇災害特點和歷年防汛搶險經驗，科學確定物資儲備的種類、數量和布局。4.規范管理：建立健全物資管理制度，嚴格執行物資采購、驗收、保管、發放等工作流程，確保物資管理規范有序。5.注重實效：加強物資的日常維護和保養，定期進行檢查和更新，確保物資在關鍵時刻能夠發揮作用。二、管理機構與職責（一）防汛搶險物資管理領導小組成立由公司/組織主要負責人任組長，各相關部門負責人為成員的防汛搶險物資管理領導小組，全面負責防汛搶險物資管理工作的領導和決策。其主要職責包括：1.貫徹執行國家和地方有關防汛搶險物資管理的法律法規和政策要求。2.審定防汛搶險物資儲備規劃和年度計劃。3.協調解決物資管理工作中的重大問題。4.組織開展防汛搶險物資管理工作的檢查和考核。（二）物資管理部門物資管理部門是防汛搶險物資管理的具體實施部門，負責物資的采購、儲備、調配、使用等日常管理工作。其主要職責包括：1.編制防汛搶險物資儲備規劃和年度采購計劃，并組織實施。2.負責物資的采購、驗收、保管和發放工作，確保物資質量和數量符合要求。3.建立物資管理臺賬，定期對物資進行盤點和清查，做到賬物相符。4.負責物資的維護和保養工作，確保物資處于良好的備用狀態。5.按照規定及時調配和發放防汛搶險物資，并做好記錄。6.負責物資的更新和報廢處理工作。（三）使用部門使用部門負責在防汛搶險過程中正確使用和管理防汛搶險物資。其主要職責包括：1.制定本部門防汛搶險物資使用計劃，并報物資管理部門備案。2.按照規定領取和使用防汛搶險物資，確保物資使用合理、安全。3.負責本部門使用物資的保管和維護工作，及時向物資管理部門反饋物資使用情況。4.在防汛搶險結束后，及時將剩余物資歸還物資管理部門，并辦理相關手續。三、物資采購（一）采購計劃編制物資管理部門應根據防汛搶險物資儲備規劃和歷年物資使用情況，結合本地區洪澇災害預測和實際需求，每年年底編制下一年度防汛搶險物資采購計劃。采購計劃應包括物資名稱、規格型號、數量、預算金額等內容，并報防汛搶險物資管理領導小組審定。（二）采購方式防汛搶險物資采購應遵循公開、公平、公正的原則，根據物資的性質、數量和金額等情況，選擇合適的采購方式。一般可采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行采購。對于緊急情況下需要采購的防汛搶險物資，可按照相關規定采用應急采購方式。（三）采購合同簽訂物資采購合同應明確物資的名稱、規格型號、數量、質量標準、價格、交貨時間、交貨地點、驗收方式、付款方式等條款。合同簽訂前，物資管理部門應對供應商的資質、信譽、生產能力等進行嚴格審查，確保供應商能夠提供符合要求的物資。（四）采購驗收物資到貨后，物資管理部門應組織相關人員按照合同要求和質量標準進行驗收。驗收內容包括物資的品種、規格型號、數量、質量、包裝等。對于驗收合格的物資，應及時辦理入庫手續；對于驗收不合格的物資，應及時與供應商協商處理，要求供應商更換或退貨。四、物資儲備（一）儲備庫建設公司/組織應根據防汛搶險物資儲備需求，建設專門的防汛搶險物資儲備庫。儲備庫應具備良好的通風、防潮、防火、防盜等條件，確保物資儲存安全。儲備庫應設置明顯的標識，劃分不同物資的存放區域，并配備必要的倉儲設備和消防器材。（二）物資存放防汛搶險物資應按照分類、分區、分架的原則進行存放，做到整齊有序、便于管理。對于易燃、易爆、有毒等危險物資，應按照相關規定進行專門存放，并采取相應的安全防護措施。物資存放應遵循先進先出的原則，確保物資在保質期內使用。（三）庫存管理物資管理部門應建立健全物資庫存管理制度，定期對物資進行盤點和清查。盤點周期一般為每季度一次，清查周期一般為每年一次。盤點和清查結果應及時記錄，并與物資管理臺賬進行核對。對于盤盈、盤虧的物資，應查明原因，及時進行處理。（四）物資維護和保養物資管理部門應制定物資維護和保養計劃，定期對防汛搶險物資進行維護和保養。維護和保養內容包括物資的清潔、潤滑、防腐、防銹等。對于機械設備等物資，應定期進行調試和檢修，確保其性能良好。對于易損、易耗物資，應及時進行補充和更換。五、物資調配與使用（一）調配原則防汛搶險物資調配應遵循"先近后遠、先主后次、保障重點"的原則，優先滿足重點地區、重點工程和緊急搶險的需要。在調配物資時，應充分考慮物資的儲備情況、運輸條件和使用需求等因素，確保物資能夠及時、準確地調配到需要的地方。（二）調配程序當發生洪澇災害或其他緊急情況需要調配防汛搶險物資時，使用部門應及時向物資管理部門提出物資調配申請。申請內容應包括物資名稱、規格型號、數量、使用地點、使用時間等。物資管理部門接到申請后，應根據實際情況進行審核，并報防汛搶險物資管理領導小組批準。經批準后，物資管理部門應及時組織物資調配，并做好調配記錄。（三）物資使用使用部門在領取防汛搶險物資后，應嚴格按照規定的用途和使用方法使用物資。在使用過程中，應注意物資的安全和保護，避免浪費和損壞。對于大型機械設備等物資，應安排專業人員進行操作和維護。使用部門應及時向物資管理部門反饋物資使用情況，包括物資使用數量、使用效果、剩余物資數量等。（四）歸還與核銷防汛搶險結束后，使用部門應及時將剩余物資歸還物資管理部門。歸還的物資應保持完好無損，如有損壞應按照規定進行賠償。物資管理部門應對歸還的物資進行驗收，對于符合要求的物資應及時辦理入庫手續。對于已使用的防汛搶險物資，物資管理部門應按照規定進行核銷，并做好相關記錄。六、物資更新與報廢（一）更新原則防汛搶險物資應根據其使用年限、技術狀況和市場發展情況等因素，適時進行更新。更新原則是確保物資的性能和質量能夠滿足防汛搶險工作的需要，提高物資的使用效率和可靠性。（二）更新計劃物資管理部門應每年對防汛搶險物資進行評估，根據評估結果制定物資更新計劃。更新計劃應包括物資名稱、規格型號、數量、預算金額等內容，并報防汛搶險物資管理領導小組審定。（三）報廢處理對于達到使用年限、損壞無法修復或技術性能落后的防汛搶險物資，應按照規定進行報廢處理。報廢處理程序如下：1.使用部門或物資管理部門提出物資報廢申請，說明報廢原因和物資狀況。2.物資管理部門組織相關人員對申請報廢的物資進行鑒定，出具鑒定報告。3.鑒定報告經防汛搶險物資管理領導小組批準后，物資管理部門按照規定辦理報廢手續。4.報廢物資應及時進行清理和處理，對于可回收利用的物資，應進行回收利用；對于不可回收利用的物資，應按照環保要求進行處理。七、監督檢查與考核（一）監督檢查公司/組織應建立健全防汛搶險物資管理監督檢查制度，定期對物資管理工作進行檢查。檢查內容包括物資采購、儲備、調配、使用、更新及報廢等環節的管理情況。監督檢查方式包括定期檢查、不定期抽查和專項檢查等。對于檢查中發現的問題，應及時下達整改通知書，要求相關部門限期整改。（二）考核公司/組織應將防汛搶險物資管理工作納入年度考核體系，對各部門