珠海市酒店管理暫行辦法?一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)珠海市酒店行業(yè)的管理，規(guī)范酒店經(jīng)營(yíng)行為，提高酒店服務(wù)質(zhì)量，保障消費(fèi)者和酒店經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)酒店行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合珠海市實(shí)際情況，制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在珠海市行政區(qū)域內(nèi)從事酒店經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類(lèi)酒店，包括但不限于星級(jí)酒店、經(jīng)濟(jì)型酒店、主題酒店、民宿等。（三）管理部門(mén)珠海市旅游行政管理部門(mén)是本市酒店行業(yè)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)全市酒店行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。各區(qū)旅游行政管理部門(mén)在市旅游行政管理部門(mén)的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)酒店行業(yè)的日常管理工作。公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好酒店行業(yè)的管理工作。二、酒店設(shè)立與變更（一）設(shè)立條件1.酒店的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合珠海市城市總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和酒店行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。2.酒店應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和服務(wù)人員。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合消防安全、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)要求；設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿(mǎn)足客人的基本需求；服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書(shū)。3.酒店應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證等相關(guān)證照。（二）設(shè)立程序1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)旅游行政管理部門(mén)提出設(shè)立酒店的申請(qǐng)，并提交以下材料：-申請(qǐng)書(shū)；-營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；-經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同復(fù)印件；-設(shè)施設(shè)備清單；-服務(wù)人員的資格證書(shū)復(fù)印件；-衛(wèi)生、消防、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件復(fù)印件。2.區(qū)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，予以受理；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.區(qū)旅游行政管理部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)人員等進(jìn)行實(shí)地檢查。經(jīng)檢查符合條件的，由區(qū)旅游行政管理部門(mén)頒發(fā)《酒店經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并要求其限期整改，整改后仍不符合條件的，不予頒發(fā)《酒店經(jīng)營(yíng)許可證》。（三）變更與注銷(xiāo)1.酒店變更名稱(chēng)、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)，并提交相關(guān)證明材料。2.酒店終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，并交回《酒店經(jīng)營(yíng)許可證》。三、經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)規(guī)范1.酒店應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.酒店應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。3.酒店應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。4.酒店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和教育，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。（二）服務(wù)質(zhì)量1.酒店應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為客人提供安全、衛(wèi)生、舒適、便捷的服務(wù)。2.酒店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，不得擅自減少服務(wù)項(xiàng)目或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。3.酒店應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)處理客人的投訴和建議。4.酒店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。（三）價(jià)格管理1.酒店應(yīng)當(dāng)按照公平、合法、誠(chéng)實(shí)信用的原則制定價(jià)格，不得哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。2.酒店應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價(jià)格等信息，明碼標(biāo)價(jià)，不得收取未標(biāo)明的費(fèi)用。3.酒店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向旅游行政管理部門(mén)報(bào)送價(jià)格信息，接受旅游行政管理部門(mén)的價(jià)格監(jiān)測(cè)和調(diào)控。（四）安全管理1.酒店應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全管理，確保客人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。2.酒店應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)施設(shè)備，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道暢通，定期組織消防演練。3.酒店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的管理，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保食品衛(wèi)生安全。4.酒店應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)治安秩序的管理，建立健全治安防范制度，配備必要的治安防范設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)客人和員工的安全教育，預(yù)防和減少各類(lèi)治安案件的發(fā)生。四、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體珠海市旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)酒店行業(yè)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.酒店的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)行為是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定；2.酒店的服務(wù)質(zhì)量是否符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；3.酒店的價(jià)格管理是否規(guī)范；4.酒店的安全管理是否到位；5.其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)酒店進(jìn)行檢查，每年不少于2次。2.不定期檢查：旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)酒店進(jìn)行不定期檢查。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查：旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)工作需要，對(duì)酒店進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，如消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查、食品衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查等。（四）檢查結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令酒店限期整改，并跟蹤檢查整改情況。2.對(duì)違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的酒店，旅游行政管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。3.對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的酒店，旅游行政管理部門(mén)可以吊銷(xiāo)其《酒店經(jīng)營(yíng)許可證》，并向社會(huì)公布。五、法律責(zé)任（一）酒店違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款：1.未按照規(guī)定辦理《酒店經(jīng)營(yíng)許可證》變更手續(xù)的；2.未按照規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)價(jià)格等信息的；3.未按照規(guī)定向旅游行政管理部門(mén)報(bào)送價(jià)格信息的。（二）酒店違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其《酒店經(jīng)營(yíng)許可證》：1.超范圍經(jīng)營(yíng)的；2.擅自減少服務(wù)項(xiàng)目或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的；3.哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為的；