村鎮門面出路管理辦法總則目的與依據為加強村鎮門面出路的管理，保障村鎮道路通行安全、有序、暢通，維護村鎮的整體環境和公共利益，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》以及相關法律法規、行業標準，結合本村鎮實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本村鎮行政區域內所有門面出路的規劃、建設、使用和管理活動。本辦法所稱的門面出路，是指村鎮內各類商業門面、店鋪等經營場所連接公共道路的通道，包括但不限于人行道、車行道、消防通道等。管理原則門面出路的管理遵循統一規劃、合理布局、安全暢通、依法管理的原則，確保門面出路的使用符合村鎮整體發展和公共安全的需要。管理職責政府部門職責村鎮人民政府負責本行政區域內門面出路管理的統籌協調和監督指導工作。村鎮建設規劃部門負責門面出路的規劃和建設管理，確保門面出路的規劃符合村鎮總體規劃和相關技術標準。村鎮城管執法部門負責對門面出路的使用情況進行日常巡查和監管，依法查處各類違法占用、破壞門面出路的行為。村鎮公安交通管理部門負責門面出路周邊道路交通秩序的管理，保障車輛和行人的通行安全。業主與經營者職責門面的業主和經營者是門面出路管理的第一責任人，應當遵守本辦法的規定，合理使用和維護門面出路，不得擅自占用、堵塞、破壞門面出路。業主和經營者應當積極配合政府部門的管理工作，對發現的問題及時進行整改。規劃與建設規劃要求村鎮建設規劃部門在編制村鎮總體規劃和詳細規劃時，應當充分考慮門面出路的需求，合理確定門面出路的位置、寬度和走向，確保門面出路與公共道路的有效銜接。門面出路的規劃應當符合消防、環保、安全等相關要求，保障公共安全和環境衛生。建設標準門面出路的建設應當符合國家和地方相關的建設標準和技術規范。路面應當平整、堅實，排水設施應當暢通，滿足車輛和行人的通行需求。門面出路兩側應當設置明顯的交通標志和標線，引導車輛和行人有序通行。審批程序新建、改建、擴建門面需要設置出路的，業主或經營者應當向村鎮建設規劃部門提出申請，經審核批準后方可進行建設。申請時應當提交以下材料：申請書、土地使用證明、建設工程設計方案、相關部門的意見等。村鎮建設規劃部門應當自受理申請之日起[具體工作日]內作出審批決定。經審核符合要求的，予以批準；不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。使用與維護使用規范門面出路僅供車輛和行人通行使用，不得擅自改變其使用性質。業主和經營者不得在門面出路內堆放物品、設置障礙物、搭建建筑物或構筑物等，影響車輛和行人的通行。禁止在門面出路內進行擺攤設點、占道經營等活動。維護責任業主和經營者應當負責門面出路的日常維護和保養，保持門面出路的整潔、完好。發現路面損壞、排水設施堵塞等問題，應當及時進行修復。政府部門應當定期對門面出路的使用和維護情況進行檢查，對發現的問題及時督促業主和經營者進行整改。臨時占用因特殊情況需要臨時占用門面出路的，業主或經營者應當向村鎮城管執法部門提出申請，經批準后方可占用。申請時應當提交以下材料：申請書、占用的時間、范圍和原因、恢復原狀的措施等。村鎮城管執法部門應當自受理申請之日起[具體工作日]內作出審批決定。經審核符合要求的，予以批準，并明確占用的時間和范圍；不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。臨時占用門面出路的，應當按照批準的時間和范圍進行占用，并在占用期滿后及時恢復原狀。安全管理消防要求門面出路應當保持暢通，不得占用、堵塞消防通道。業主和經營者應當按照消防規定配備必要的消防設施和器材，并定期進行檢查和維護，確保其完好有效。交通安全業主和經營者應當教育和引導員工、顧客遵守交通規則，不得在門面出路內隨意停放車輛。村鎮公安交通管理部門應當加強對門面出路周邊道路交通秩序的管理，依法查處各類交通違法行為。應急管理村鎮人民政府應當制定門面出路突發事件應急預案，明確應急處置的責任和程序。業主和經營者應當積極配合政府部門的應急處置工作，在突發事件發生時，及時采取措施保障人員和財產安全。監督與檢查日常巡查村鎮城管執法部門應當建立日常巡查制度，加強對門面出路的巡查力度，及時發現和制止各類違法占用、堵塞、破壞門面出路的行為。巡查人員在巡查過程中應當做好記錄，對發現的問題及時進行處理。專項檢查村鎮人民政府應當定期組織相關部門對門面出路的規劃、建設、使用和管理情況進行專項檢查。檢查內容包括規劃執行情況、建設質量、使用規范、安全管理等方面。對檢查中發現的問題，應當責令相關責任人限期整改。投訴舉報任何單位和個人都有權對占用、堵塞、破壞門面出路的行為進行投訴舉報。村鎮城管執法部門應當設立投訴舉報電話和信箱，及時受理群眾的投訴舉報，并對投訴舉報情況進行調查處理。對查證屬實的投訴舉報，給予舉報人適當的獎勵。法律責任行政處罰對違反本辦法規定，擅自占用、堵塞、破壞門面出路的，由村鎮城管執法部門責令限期改正；逾期不改正的，處[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款。對違反本辦法規定，未經批準擅自改變門面出路使用性質的，由村鎮建設規劃部門責令限期恢復原狀；逾期不恢復的，處[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款。民事賠償因占用、堵塞、破壞門面出路給他人造成損