松樹水庫水源管理辦法總則目的與依據為加強松樹水庫水源的保護和管理，保障水源安全，維護生態環境，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《水庫大壩安全管理條例》等相關法律法規，結合松樹水庫實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于松樹水庫水源的保護、開發、利用、調配、節約和管理等活動。松樹水庫水源包括水庫水體、入庫河流、周邊匯水區域以及相關的水利設施。管理原則松樹水庫水源管理應當遵循科學規劃、保護優先、合理利用、嚴格監管的原則，確保水源的可持續利用和生態環境的良性發展。管理主體設立松樹水庫水源管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為松樹水庫水源管理的決策機構。管委會由政府相關部門、水庫管理單位、環保組織等代表組成，負責統籌協調水源管理的重大事項。松樹水庫管理單位具體負責水庫水源的日常管理工作，包括水質監測、水量調配、工程設施維護等。環保、水利、農業、林業等相關部門按照各自職責，協同做好松樹水庫水源的保護和管理工作。水源保護保護區劃定根據松樹水庫水源的實際情況和保護要求，劃定水源保護區。水源保護區分為一級保護區、二級保護區和準保護區，并設置明顯的地理界標和警示標志。一級保護區：以水庫正常蓄水位線為基準，外延一定范圍的水域和陸域。一級保護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；禁止從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。二級保護區：在一級保護區外圍劃定一定范圍的水域和陸域。二級保護區內禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；原有排污口依法拆除或者關閉；從事網箱養殖、旅游等活動的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。準保護區：在二級保護區外圍劃定一定范圍的區域。準保護區內應當采取措施，防止水污染物直接排入水庫，保證二級保護區的水質符合規定的標準。水質監測松樹水庫管理單位應當建立健全水質監測制度，定期對水庫水源的水質進行監測。監測項目包括常規水質指標、重金屬、微生物等。環保部門應當加強對松樹水庫水源水質的監督性監測，定期發布水質監測信息。發現水質異常時，應當及時采取措施進行處理，并向管委會報告。鼓勵社會力量參與水質監測，對發現水質污染問題的單位和個人給予獎勵。生態保護加強松樹水庫周邊的生態保護，采取植樹造林、封山育林、退耕還林等措施，提高森林覆蓋率，涵養水源，防止水土流失。保護水庫周邊的濕地、草地等生態系統，維護生物多樣性。禁止非法獵捕、殺害、交易野生動物，禁止非法采集野生植物。合理開發利用水庫周邊的自然資源，避免過度開發對生態環境造成破壞。水源利用用水計劃松樹水庫管理單位應當根據水庫的蓄水量、來水量和用水需求，制定年度用水計劃，并報管委會批準后執行。用水計劃應當優先保障城鄉居民生活用水，合理安排工業用水、農業用水和生態用水。用水單位應當按照用水計劃取水，不得擅自超計劃取水。確需增加取水量的，應當向松樹水庫管理單位提出申請，經批準后方可增加取水。取水許可在松樹水庫水源保護區內取水的單位和個人，應當依法取得取水許可證。取水許可證應當明確取水地點、取水方式、取水量、取水用途等內容。取水單位和個人應當按照取水許可證的規定取水，并安裝符合國家計量標準的取水計量設施，保證取水計量準確。水資源調配管委會應當根據水資源的供需情況，統籌協調松樹水庫水源與其他水源的調配。在干旱、洪澇等特殊情況下，應當及時采取應急措施，保障水資源的合理調配和供應。加強與周邊地區的水資源合作，建立跨區域的水資源調配機制，提高水資源的利用效率。工程設施管理設施建設松樹水庫的水利工程設施建設應當符合國家有關標準和規范，嚴格履行基本建設程序。工程建設前，應當進行可行性研究、環境影響評價等工作，確保工程建設的科學性和合理性。工程建設過程中，應當加強質量監督和安全管理，保證工程質量和施工安全。工程竣工后，應當按照規定進行驗收，驗收合格后方可投入使用。設施維護松樹水庫管理單位應當建立健全工程設施維護管理制度，定期對水庫大壩、溢洪道、輸水管道等水利工程設施進行檢查、維護和保養，確保工程設施的正常運行。對存在安全隱患的工程設施，應當及時進行維修和加固。在維修和加固工程實施前，應當制定詳細的施工方案，并報相關部門批準。設施保護禁止任何單位和個人破壞、侵占松樹水庫的水利工程設施。在水利工程設施保護范圍內，禁止從事爆破、打井、采石、取土等危害工程設施安全的活動。確需在水利工程設施保護范圍內進行建設活動的，應當經松樹水庫管理單位同意，并采取相應的保護措施，確保工程設施的安全。監督管理監管職責環保、水利、農業、林業等相關部門應當按照各自職責，加強對松樹水庫水源保護和管理的監督檢查。對違反本辦法的行為，依法予以查處。松樹水庫管理單位應當加強對水庫水源的日常巡查，及時發現和制止違法行為。對發現的違法行為，應當及時報告相關部門，并協助進行調查處理。公眾參與鼓勵公眾參與松樹水庫水源的保護和管理，對破壞水源環境、浪費水資源等行為進行舉報。對舉報屬實的單位和個人，給予獎勵。建立公眾參與機制，定期向社會公開水源保護和管理的相關信息，聽取公眾的意見和建議。應急管理制定松樹水庫水源突發事件應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序等內容。定期組織應急演練，提高應對突發事件的能力。發生水源污染、洪澇災害等突發事件時，應當立即啟動應急預案，采取有效措施進行處置，保障水源安全和人民群眾的生命財產安全。法律責任行政責任對違反本辦法規定的單位和個人，由相關部門依法給予行政處罰。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。民事責任因污染松樹水庫水源、破壞水利工程設施