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文檔簡介

北京慈善捐贈管理辦法一、引言親愛的各位伙伴:大家好!慈善捐贈是傳遞愛心、匯聚力量、促進社會和諧發展的重要方式。在北京這樣一座充滿活力與愛心的城市,規范慈善捐贈管理對于保障捐贈人和受贈人的合法權益、推動慈善事業健康有序發展至關重要。作為在慈善捐贈管理領域摸爬滾打了二十年的“老把式”,深知一套科學合理、嚴謹規范且充滿人文關懷的管理辦法,對我們開展慈善工作的重要性。今天,就和大家一起分享這份《北京慈善捐贈管理辦法》,希望能助力我們的慈善事業越做越好。二、適用范圍本辦法適用于在北京地區開展的各類慈善捐贈活動,包括但不限于企業、社會組織、個人向合法的慈善組織進行的捐贈,以及慈善組織之間的捐贈合作等。無論是物質捐贈,如衣物、食品、醫療設備等,還是資金捐贈,都在本辦法的規范管理范圍內。三、捐贈主體與受贈主體(一)捐贈主體1.個人捐贈者:每一位富有愛心的個人,都可以成為慈善捐贈的主體。我們鼓勵個人積極參與慈善事業,用自己的力量為需要幫助的人群送去溫暖。個人在捐贈時,應確保捐贈財物來源合法,并提供真實有效的個人信息。2.企業捐贈者:企業作為社會的重要組成部分,在慈善事業中發揮著關鍵作用。我們希望企業能秉持社會責任,積極投身慈善捐贈。企業捐贈時,需遵循企業內部決策程序,并做好相關財務記錄和信息披露工作。3.社會組織捐贈者:各類社會組織在慈善領域有著獨特的優勢和資源。社會組織進行捐贈時,要符合自身章程規定的宗旨和業務范圍,同時保證捐贈活動的公開透明。(二)受贈主體1.具有公開募捐資格的慈善組織:這類組織需依法取得公開募捐資格證書,嚴格按照法律法規和組織章程開展受贈活動。要建立健全內部管理制度,確保捐贈款物的接收、管理、使用等環節規范有序。2.其他合法的受贈組織:雖不具備公開募捐資格,但在特定領域或針對特定項目接受捐贈的組織,同樣要遵守相關法律法規,做好捐贈款物的管理和使用,并及時向捐贈人反饋情況。四、捐贈流程規范(一)捐贈意向溝通1.當捐贈主體有捐贈意向時,無論是通過電話、郵件、上門咨詢等方式,受贈主體都應熱情接待,耐心傾聽捐贈人的想法和需求。希望受贈主體工作人員能夠以專業、友好的態度,為捐贈人提供詳細的慈善項目信息,包括項目背景、目標、受益人群等,幫助捐贈人更好地了解捐贈的用途和意義。2.捐贈主體在了解相關信息后,可與受贈主體就捐贈的具體內容,如捐贈財物的種類、數量、價值,捐贈時間、方式等進行初步溝通協商。我們鼓勵雙方在溝通中保持坦誠,確保捐贈意向明確、合理。(二)捐贈協議簽訂1.對于金額較大或涉及復雜事項的捐贈,建議捐贈主體與受贈主體簽訂書面捐贈協議。協議內容應明確雙方的權利和義務,包括捐贈財物的詳細描述、交付時間和方式、使用方向、信息反饋要求等。協議要符合《中華人民共和國民法典》等相關法律法規的規定,確保具有法律效力。2.即使是小額捐贈或口頭約定的捐贈,受贈主體也應做好記錄,明確捐贈信息,保障捐贈人的合法權益。希望大家重視捐贈協議的簽訂和記錄工作,這不僅是對捐贈人的負責,也是對慈善事業規范發展的有力保障。(三)捐贈財物交付1.資金捐贈:捐贈人按照約定的方式,如銀行轉賬、電子支付等,將捐贈資金匯入受贈主體指定的合法賬戶。受贈主體在收到資金后,應及時進行核對確認,并向捐贈人出具合法有效的捐贈票據。2.物資捐贈:捐贈人應按照約定的時間、地點和方式交付捐贈物資。受贈主體在接收物資時,要對物資的種類、數量、質量等進行嚴格清點和驗收。對于不符合要求的物資,應及時與捐贈人溝通協商解決。希望捐贈人在交付物資前,能確保物資的質量和適用性,以便更好地幫助到需要的人群。(四)捐贈財物管理與使用1.受贈主體的管理職責:受贈主體要建立專門的財務管理制度,對捐贈資金和物資進行分類管理、專款(物)專用。捐贈資金應存入專用賬戶,嚴格按照捐贈協議約定的用途和預算安排使用,不得挪作他用。捐贈物資要做好登記、保管和發放工作,確保物資安全、完整,并及時發放到受益對象手中。2.定期報告與公示:受贈主體應定期向捐贈人報告捐贈財物的使用情況,包括資金支出明細、物資發放記錄等。同時,要按照法律法規和相關規定,通過官方網站、社交媒體等渠道向社會公開捐贈財物的管理和使用信息,接受社會監督。我們希望受贈主體能夠以高度的責任感和透明度,做好捐贈財物的管理與使用工作,讓捐贈人放心,讓社會信任。五、信息公開與監督管理(一)信息公開要求1.捐贈主體信息公開:捐贈主體有權要求受贈主體對捐贈財物的管理和使用情況進行信息公開。同時,捐贈主體自身在進行大額捐贈或具有較大社會影響力的捐贈時,也應適當向社會公開捐贈信息,如捐贈項目、捐贈金額等,以起到示范引領作用,帶動更多人參與慈善事業。2.受贈主體信息公開:受贈主體要主動、全面、及時地公開捐贈信息,包括捐贈人信息(捐贈人要求保密的除外)、捐贈財物的接收和使用情況、慈善項目執行情況等。信息公開的內容應真實、準確、完整,便于公眾查詢和監督。公開的方式要多樣化,除了在組織官方渠道發布外,還可以利用政府指定的慈善信息平臺等進行公開。(二)監督管理機制1.內部監督:受贈主體要建立健全內部監督機制,設立專門的監督部門或崗位,對捐贈財物的管理和使用情況進行定期檢查和審計。內部審計報告要作為重要資料存檔,并向組織決策機構報告。希望受贈主體能夠強化內部管理,通過自我監督不斷提升慈善工作的規范性和公信力。2.外部監督:政府相關部門要依法對慈善捐贈活動進行監督管理,對違法違規行為進行查處。同時,鼓勵社會公眾、媒體等對慈善捐贈活動進行監督,對發現的問題及時向有關部門反映。我們歡迎社會各界積極參與慈善監督,共同維護慈善事業的健康發展環境。六、激勵與表彰1.對捐贈主體的激勵:對于積極參與慈善捐贈、做出突出貢獻的個人、企業和社會組織,我們將通過多種方式給予激勵。例如,頒發榮譽證書、獎杯,在媒體上進行宣傳報道,優先推薦參與各類評選表彰活動等。我們希望通過這些激勵措施,讓更多的愛心人士和企業感受到慈善的價值和榮譽,持續投身慈善事業。2.對受贈主體的表彰:對于在慈善捐贈管理和項目實施方面表現優秀的受贈主體,政府相關部門和行業組織將給予表彰。表彰內容包括規范的管理流程、高效的項目執行、良好的社會影響等方面。希望受贈主體能夠以更高的標準要求自己,不斷提升慈善工作水平,為社會做出更大貢獻。七、法律責任與糾紛解決(一)法律責任1.捐贈主體的法律責任:捐贈主體若提供虛假捐贈信息、捐贈財物來源不合法等,將依法承擔相應的法律責任。同時,若捐贈人違反捐贈協議約定,不履行捐贈義務,受贈主體有權依法追究其法律責任。2.受贈主體的法律責任:受贈主體若存在挪用、侵占捐贈財物,未按照規定公開捐贈信息等違法違規行為,將由政府相關部門依法予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。希望大家都能嚴格遵守法律法規,共同維護慈善捐贈的良好秩序。(二)糾紛解決1.當捐贈主體與受贈主體之間發生糾紛時,雙方應首先通過友好協商的方式解決。在協商過程中,要保持理性、客觀,尊重事實和對方的合法權益。2.如果協商不成,可以根據捐贈協議的約定,通過仲裁或向人民法院提起訴訟等方式解決糾紛。在糾紛解決過程中,雙方應積極配合,提供真實有效的證據,確保糾紛能夠得到公正、合理的解決。八、附則1.本辦法如遇國家法律法規和政策調整,應按照新的法

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