【應急預案】網吧安全生產應急預案第一章網吧安全生產應急預案概述

1.編制目的

本預案旨在規范網吧安全生產管理，預防和減少各類安全事故的發生，保障員工和顧客的生命財產安全，維護網吧的正常運營秩序。通過明確應急響應流程、資源配置和職責分工，提高網吧應對突發事件的能力，確保在緊急情況下能夠迅速、有效地進行處置。

2.編制依據

本預案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，結合網吧的實際情況進行編制。同時參考了行業標準和國家安全生產管理規范，確保預案的科學性和可操作性。

3.適用范圍

本預案適用于網吧內的所有安全生產相關工作，包括但不限于火災、電氣故障、自然災害、治安事件、公共衛生事件等。預案涵蓋了應急預案的啟動、響應、處置、恢復等各個環節，確保在突發事件發生時能夠迅速啟動應急機制，保障網吧的正常運營。

4.工作原則

（1）預防為主，防治結合：通過日常安全管理，預防事故的發生，同時做好應急準備，確保在事故發生時能夠迅速響應。

（2）統一指揮，分級負責：建立明確的應急指揮體系，明確各級人員的職責分工，確保在應急情況下能夠迅速、有序地進行處置。

（3）快速反應，有效處置：一旦發生突發事件，迅速啟動應急預案，采取有效措施進行處置，最大限度地減少損失。

（4）資源整合，協同作戰：整合網吧內的各類資源，包括人力、物力、設備等，確保在應急情況下能夠協同作戰，提高處置效率。

5.預案管理

本預案由網吧安全生產管理小組負責編制、修訂和實施，定期進行評估和更新，確保預案的時效性和適用性。同時，定期組織員工進行應急預案培訓，提高員工的應急意識和處置能力。

第二章網吧安全生產組織機構及職責

1.組織機構

網吧設立安全生產領導小組，負責網吧的安全生產管理工作。領導小組由網吧負責人擔任組長，成員包括安全管理人員、各部門負責人等。領導小組下設應急指揮部，負責應急事件的指揮和協調工作。

2.職責分工

（1）網吧負責人：負責網吧的全面安全生產管理工作，是安全生產的第一責任人。負責組織制定安全生產規章制度和應急預案，督促落實各項安全生產措施。

（2）安全管理人員：負責日常安全生產檢查，排查安全隱患，組織安全生產培訓和應急演練。在應急事件發生時，負責現場處置和協調工作。

（3）各部門負責人：負責本部門的安全生產管理工作，落實各項安全生產措施，組織本部門員工的安全生產培訓和應急演練。在應急事件發生時，負責本部門的應急處置工作。

（4）應急指揮部：負責應急事件的指揮和協調工作，制定應急響應方案，組織應急資源，確保應急事件的快速處置。

3.應急隊伍

網吧設立應急隊伍，包括消防應急小組、醫療救護小組、治安維護小組等。應急隊伍成員由經過專業培訓的員工組成，負責在應急事件發生時進行現場處置和救援工作。

4.聯系方式

網吧安全生產領導小組和應急指揮部建立應急聯系方式，確保在應急事件發生時能夠迅速聯系到相關人員。聯系方式包括電話、微信群等，并定期進行更新。

第三章網吧安全生產風險識別與評估

1.風險識別

網吧常見的安全生產風險主要包括以下幾個方面：

（1）火災風險：網吧內電器設備多，線路老化，易引發火災。此外，顧客吸煙也可能導致火災事故。

（2）電氣風險：電器設備故障、線路短路、過載等可能導致觸電事故。

（3）治安風險：網吧人員流動性大，可能發生盜竊、打架斗毆等治安事件。

（4）自然災害風險：地震、暴雨、臺風等自然災害可能對網吧造成破壞，影響正常運營。

（5）公共衛生風險：傳染病爆發可能導致顧客恐慌，影響網吧的正常運營。

（6）設備故障風險：空調、監控等設備故障可能導致顧客體驗下降，甚至引發安全問題。

2.風險評估

對識別出的風險進行評估，確定風險等級，采取相應的防范措施：

（1）火災風險：屬于高等級風險，需重點防范。定期檢查電氣線路，禁止顧客在網吧內吸煙，配備足夠的消防設施。

（2）電氣風險：屬于中等級風險，需加強管理。定期檢查電器設備，確保線路安全，配備觸電保護裝置。

（3）治安風險：屬于中等級風險，需加強安保措施。安裝監控設備，加強巡邏，制定治安事件應急預案。

（4）自然災害風險：屬于低等級風險，需做好防范準備。制定自然災害應急預案，儲備必要的物資。

（5）公共衛生風險：屬于中等級風險，需加強衛生管理。定期消毒，做好通風，制定公共衛生事件應急預案。

（6）設備故障風險：屬于低等級風險，需定期維護。制定設備故障應急預案，確保設備正常運行。

3.風險防范措施

針對評估出的風險，采取相應的防范措施：

（1）火災防范：安裝火災報警系統，配備滅火器、消防栓等消防設施，定期進行消防演練。

（2）電氣防范：定期檢查電器設備，及時更換老化線路，使用合格電器，禁止私拉亂接電線。

（3）治安防范：安裝監控設備，加強巡邏，制定治安事件應急預案，提高員工的安全意識和應變能力。

（4）自然災害防范：制定自然災害應急預案，儲備必要的物資，如食品、水、藥品等。

（5）公共衛生防范：定期消毒，做好通風，加強員工和顧客的健康監測，制定公共衛生事件應急預案。

（6）設備故障防范：定期維護設備，制定設備故障應急預案，確保設備正常運行。

4.風險監控

建立風險監控機制，定期檢查風險防范措施的落實情況，及時發現和消除安全隱患。同時，加強對員工的安全生產教育培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。

第四章網吧常見安全生產事故應急預案

1.火災應急預案

（1）報警與疏散

一旦發現火情，發現火情的員工應立即大聲呼喊示警，并迅速撥打119火警電話報警，同時報告網吧負責人和安全管理人員。報警時要說明火災發生的具體位置、燃燒物種類、火勢大小以及是否有人員被困等信息。同時，立即啟動火災報警系統，并組織員工和顧客沿著指定的疏散路線迅速撤離火場。疏散時要保持冷靜，不要擁擠，彎腰低姿，用濕毛巾捂住口鼻，有序撤離至安全區域。

（2）初期火災撲救

在確保自身安全的前提下，應立即使用身邊的滅火器進行初期火災撲救。使用滅火器時，要記住“提、拔、握、壓”的操作口訣，即提起滅火器，拔掉保險銷，握住噴管，按下壓把進行噴射。撲救時要對準火焰根部，左右移動，直至火焰完全熄滅。如果火勢較大，無法撲滅，應立即放棄撲救，迅速撤離火場。

（3）現場處置與警戒

火災撲救或人員疏散后，應立即封鎖火災現場，設置警戒線，防止無關人員進入。安全管理人員應立即對現場進行排查，查看是否有人員被困，并采取救援措施。同時，積極配合消防部門進行滅火和調查工作。

2.電氣故障應急預案

（1）故障發現與切斷電源

一旦發現電氣故障，如線路短路、設備冒煙、異味等，發現故障的員工應立即切斷電源，防止觸電事故發生。切斷電源時，應使用絕緣工具，避免直接接觸帶電體。同時，報告網吧負責人和安全管理人員，并通知專業電工進行維修。

（2）現場處置與警示

在電源切斷后，應立即對現場進行排查，查看故障原因，并設置警示標志，防止他人觸電。同時，引導顧客使用其他設備或前往其他區域，避免在故障區域聚集。

（3）維修與恢復

通知專業電工進行維修，維修完成后，進行安全檢查，確認無安全隱患后，方可恢復供電。

3.治安事件應急預案

（1）事件發現與制止

一旦發現治安事件，如盜竊、打架斗毆等，發現事件的員工應立即上前制止，防止事件擴大。制止時要確保自身安全，避免發生沖突。同時，報告網吧負責人和安全管理人員，并通知公安機關。

（2）人員疏散與保護

根據事件情況，可對網吧進行臨時疏散，將顧客引導至安全區域。同時，保護在場人員的安全，防止事件進一步惡化。

（3）現場處置與配合

安保人員應立即對現場進行控制，維護秩序，保護證人，并配合公安機關進行調查處理。同時，做好顧客的安撫工作，避免引發恐慌。

4.自然災害應急預案

（1）預警接收與準備

一旦接收到自然災害預警信息，如地震預警、臺風預警等，應立即啟動應急預案，做好防范準備。組織員工對網吧進行安全檢查，關閉門窗，固定設備，疏散顧客至安全區域。

（2）現場處置與疏散

根據自然災害的類型和強度，采取相應的處置措施。如地震發生時，應指導顧客躲在堅固的桌下，保護頭部；臺風發生時，應引導顧客撤離至室內安全區域。同時，做好顧客的安撫工作，避免引發恐慌。

（3）災后恢復與檢查

自然災害過后，應立即對網吧進行安全檢查，查看是否有人員傷亡和財產損失。同時，組織員工進行災后恢復工作，修復受損設備，清理現場，確保網吧能夠盡快恢復正常運營。

5.公共衛生事件應急預案

（1）事件發現與報告

一旦發現公共衛生事件，如傳染病爆發等，發現事件的員工應立即報告網吧負責人和安全管理人員，并通知相關衛生部門。

（2）人員隔離與疏散

根據事件情況，可對網吧進行臨時關閉或疏散顧客，將疑似感染人員隔離至指定區域。同時，做好顧客的安撫工作，避免引發恐慌。

（3）現場消毒與防護

組織員工對網吧進行徹底消毒，包括地面、桌面、門把手等高頻接觸部位。同時，為員工和顧客提供口罩、消毒液等防護用品，防止疫情擴散。

第五章應急處置程序與措施

1.應急響應分級

根據事故的嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為三個級別：

（1）一級響應：發生重大事故，如大規模火災、造成多人傷亡的治安事件等，需要啟動全網應急資源進行處置。

（2）二級響應：發生較大事故，如局部火災、一般的治安事件等，需要啟動局部應急資源進行處置。

（3）三級響應：發生一般事故，如小型電氣故障、個別顧客糾紛等，由部門負責人組織人員進行處置。

2.信息報告與通報

（1）內部報告：一旦發生突發事件，發現人員應立即向附近的安全管理人員或網吧負責人報告。報告內容應包括事件類型、發生時間、地點、嚴重程度等信息。

（2）外部報告：根據事件級別，及時向相關部門報告。如火災事件向消防部門報告，治安事件向公安機關報告，自然災害向當地政府報告等。報告時要確保信息的準確性和及時性。

（3）信息通報：根據需要，向員工和顧客通報事件情況，穩定人心，避免恐慌。通報方式可采取廣播、微信群、張貼公告等。

3.應急處置流程

（1）先期處置：事件發生初期，現場人員應立即采取必要的處置措施，控制事態發展，防止事件擴大。如切斷電源、滅火、疏散人員等。

（2）應急救援：根據事件類型，啟動相應的應急救援隊伍，進行救援工作。如消防應急小組進行滅火，醫療救護小組進行救治，治安維護小組進行秩序維護等。

（3）后期處置：事件得到控制后，應進行善后處理，包括人員救治、財產損失統計、事件調查等。同時，做好心理疏導工作，幫助受影響的員工和顧客。

4.應急處置措施

（1）火災應急處置：啟動火災報警系統，組織疏散，使用滅火器撲救初期火災，配合消防部門進行滅火。

（2）電氣故障應急處置：切斷電源，設置警示標志，通知專業電工進行維修，恢復供電前進行安全檢查。

（3）治安事件應急處置：制止事件，保護證人，疏散人員，配合公安機關進行調查處理。

（4）自然災害應急處置：根據預警信息，做好防范準備，疏散人員，災后進行安全檢查和恢復工作。

（5）公共衛生事件應急處置：隔離疑似感染人員，疏散顧客，對網吧進行消毒，提供防護用品，配合衛生部門進行處理。

5.資源調配與保障

（1）應急隊伍：建立應急隊伍，包括消防應急小組、醫療救護小組、治安維護小組等，并進行定期培訓演練。

（2）應急物資：儲備必要的應急物資，如滅火器、急救箱、消毒液、防護用品等，并定期檢查補充。

（3）應急設備：確保應急設備完好有效，如火災報警系統、應急照明、疏散指示標志等，并定期進行維護保養。

（4）應急資金：設立應急資金，用于應急處置和災后恢復，確保應急處置工作的順利開展。

第六章應急培訓與演練

1.培訓內容

應急培訓的主要內容包括：

（1）安全生產知識：培訓員工掌握基本的安全生產知識，了解網吧常見的安全生產風險和隱患，以及相應的防范措施。

（2）應急預案：培訓員工熟悉網吧的各類應急預案，明確自己在應急事件中的職責和任務，知道如何正確應對不同類型的突發事件。

（3）應急技能：培訓員工掌握基本的應急技能，如滅火器的使用、疏散逃生、急救等，提高員工的應急處置能力。

（4）自救互救：培訓員工掌握自救互救技能，如火災中如何保護自己、如何幫助他人逃生等，提高員工在應急事件中的生存能力。

2.培訓對象

應急培訓的對象包括網吧的所有員工，包括管理人員、服務人員、技術人員、安保人員等。根據不同崗位的職責和工作特點，進行有針對性的培訓。

3.培訓方式

應急培訓可以采取多種方式進行，包括：

（1）集中培訓：定期組織員工進行集中培訓，邀請安全生產專家或專業人員進行授課，講解安全生產知識和應急預案。

（2）現場培訓：在網吧內進行現場培訓，模擬應急場景，讓員工進行實際操作，提高員工的應急處置能力。

（3）在線培訓：利用網絡平臺進行在線培訓，方便員工隨時隨地進行學習，提高培訓的覆蓋率和效率。

（4）宣傳教育：通過宣傳欄、海報、微信群等方式，進行安全生產宣傳教育，提高員工的安全生產意識。

4.培訓頻率

應急培訓應定期進行，原則上每季度至少進行一次培訓。對于新員工，應進行崗前培訓，確保新員工了解基本的安全生產知識和應急預案。

5.培訓考核

應急培訓結束后，應進行考核，檢驗培訓效果。考核可以采取筆試、實操等方式進行，考核合格后方可上崗。對于考核不合格的員工，應進行補訓，直至考核合格。

6.演練計劃

網吧應制定年度應急演練計劃，定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，提高員工的應急處置能力。

7.演練類型

應急演練可以采取多種類型，包括：

（1）桌面演練：通過模擬應急場景，讓員工進行討論和決策，檢驗應急預案的完整性和可行性。

（2）功能演練：模擬應急事件的某些功能，如報警、疏散、救援等，檢驗應急響應能力。

（3）實戰演練：模擬真實的應急場景，讓員工進行實際操作，檢驗應急處置能力。

8.演練組織

應急演練應由安全生產領導小組負責組織，明確演練的指揮人員、參與人員、演練流程等。演練前應進行充分的準備，制定詳細的演練方案，確保演練的安全和順利進行。

9.演練評估

應急演練結束后，應進行評估，總結經驗教訓，改進應急預案和應急處置措施。評估結果應形成書面報告，并報上級部門備案。

10.演練改進

根據演練評估結果，對應急預案和應急處置措施進行改進，提高應急預案的可行性和有效性。同時，加強對員工的培訓，提高員工的應急處置能力。

第七章應急物資與裝備保障

1.物資裝備清單

網吧應配備必要的應急物資和裝備，以應對各類突發事件。主要包括：

（1）消防器材：滅火器、消防栓、消防水帶、消防水槍、滅火毯、應急照明燈、疏散指示標志等。

（2）醫療急救：急救箱、常用藥品、消毒用品、紗布、繃帶、止血帶、體溫計、常用消毒液等。

（3）安防裝備：監控設備、對講機、警棍、防刺背心、應急手電筒、警示牌、警戒帶等。

（4）防護用品：口罩、手套、護目鏡、防護服等。

（5）其他物資：應急食品、飲用水、手電筒、備用電池、充電寶等。

2.物資裝備存放

應急物資和裝備應存放在指定地點，并設置明顯的標識。存放地點應干燥、通風、安全，便于取用。同時，應建立物資裝備臺賬，記錄物資裝備的名稱、數量、規格、存放地點、領用情況等信息。

3.物資裝備維護

應定期對應急物資和裝備進行檢查和維護，確保其完好有效。如滅火器應定期檢查壓力，更換過期藥品，檢查監控設備是否正常工作等。發現損壞或失效的物資裝備，應及時維修或更換。

4.物資裝備補充

應根據物資裝備的使用情況和消耗情況，及時進行補充，確保應急物資和裝備的數量充足。同時，應根據季節和實際情況，調整物資裝備的種類和數量。如夏季應增加防暑降溫用品，冬季應增加取暖設備等。

5.物資裝備管理

應指定專人負責應急物資和裝備的管理，建立物資裝備管理制度，明確物資裝備的領取、使用、歸還等流程。同時，應定期對物資裝備進行盤點，確保物資裝備的賬實相符。

6.保障措施

（1）經費保障：應設立應急經費，用于應急物資和裝備的購置、維護和補充。確保應急物資和裝備的及時更新和補充。

（2）技術保障：應與專業的維修機構建立聯系，確保應急物資和裝備能夠及時得到維修和更換。

（3）信息保障：應建立應急物資和裝備信息管理系統，及時掌握物資裝備的動態信息，提高管理效率。

7.協同保障

（1）與周邊單位協同：與周邊的消防、醫療、公安等部門的應急物資和裝備進行共享，提高資源利用效率。

（2）與社會力量協同：與社會上的應急物資供應商建立合作關系，確保應急物資和裝備的及時供應。

8.應急運送

應配備應急運送工具，如電動車、自行車等，用于應急物資和裝備的運送。同時，應制定應急運送方案，明確運送路線、運送人員、運送時間等，確保應急物資和裝備能夠及時送達。

9.應急存儲

應根據應急物資和裝備的種類和數量，選擇合適的存儲方式。如對于易燃易爆的物資，應存放在專門的庫房內；對于食品和飲用水，應存放在陰涼干燥的地方。

10.應急使用

應明確應急物資和裝備的使用流程，確保在應急事件發生時能夠及時、正確地使用。同時，應加強對員工的使用培訓，提高員工的使用技能。

第八章應急預案管理與評估

1.預案編制與修訂

應急預案應結合網吧的實際情況進行編制，確保預案的科學性和可操作性。預案編制完成后，應組織專家進行評審，并根據評審意見進行修訂完善。同時，應定期對預案進行評估，根據評估結果和實際情況的變化，及時進行修訂，確保預案的時效性和適用性。

2.預案備案與公布

應急預案編制完成后，應及時報送相關部門備案。同時，應在網吧內公布應急預案，讓員工和顧客了解應急預案的內容，提高應急意識和自救互救能力。

3.預案培訓與演練

應定期組織員工進行應急預案培訓，提高員工的應急意識和應急處置能力。同時，應定期組織應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發現問題并及時改進。

4.預案評估與改進

應定期對應急預案進行評估，評估內容包括預案的完整性、可行性、有效性等。評估結果應形成書面報告，并報上級部門備案。根據評估結果和實際情況的變化，及時對預案進行改進，提高預案的時效性和適用性。

5.評估周期

應急預案評估應定期進行，原則上每年至少進行一次評估。對于發生重大事故的網吧，應立即組織評估，并對預案進行修訂。

6.評估方法

應急預案評估可以采取多種方法，包括：

（1）專家評估：邀請安全生產專家對預案進行評估，提出改進意見。

（2）內部評估：組織員工對預案進行評估，收集員工的意見和建議。

（3）模擬評估：模擬應急場景，對預案進行評估，檢驗預案的可行性和有效性。

7.評估內容

應急預案評估應包括以下內容：

（1）預案的完整性：預案是否涵蓋了所有可能的突發事件，是否包含了應急處置的各個環節。

（2）預案的可行性：預案是否切合實際，是否能夠指導員工進行有效的應急處置。

（3）預案的有效性：預案是否能夠有效地預防和減少事故損失，是否能夠提高員工的應急處置能力。

8.評估結果應用

應根據應急預案評估結果，及時對預案進行修訂和完善。同時，應將評估結果作為應急培訓和演練的依據，提高員工的應急處置能力。

9.預案管理責任

應明確預案管理的責任部門和個人，負責預案的編制、修訂、評估、培訓、演練等工作。同時，應建立預案管理責任制，確保預案管理工作的落實。

10.持續改進

應根據應急預案評估結果和實際情況的變化，持續改進預案，提高預案的時效性和適用性。同時，應加強與相關部門的溝通和協調，學習借鑒先進的應急管理經驗，不斷提高網吧的應急處置能力。

第九章應急處置后期處置與恢復

1.善后處理

應急事件得到控制后，應立即開展善后處理工作，主要包括：

（1）人員救治：對于受傷的人員，應立即進行救治，必要時送往醫院。同時，做好受傷人員的心理疏導工作，幫助其克服心理障礙。

（2）傷亡統計：對傷亡人員進行分析和統計，并上報相關部門。

（3）財產損失評估：對受損的財產進行評估，統計財產損失情況。

（4）心理援助：為受影響的員工和顧客提供心理援助，幫助其克服心理創傷。

（5）家屬安撫：如果發生人員傷亡，應積極與家屬溝通，做好家屬的安撫工作。

2.事件調查

應積極配合相關部門對事件進行調查，查明事件原因，分清責任。調查結果應形成書面報告，并上報相關部門。

3.現場清理

應及時清理應急事件現場，消除安全隱患，