各職能部門的安全生產(chǎn)職責第一章各職能部門的安全生產(chǎn)職責

1.總則

安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是每個員工的生命保障。各職能部門在安全生產(chǎn)中扮演著重要角色，必須明確自身職責，確保安全生產(chǎn)工作的有效落實。各部門要牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，將安全生產(chǎn)融入日常工作中，形成全員參與、齊抓共管的良好局面。

2.生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)職責

生產(chǎn)部門是安全生產(chǎn)的直接責任單位，其主要職責包括：制定并落實生產(chǎn)安全操作規(guī)程，確保生產(chǎn)設備、工具和設施的安全運行；定期檢查生產(chǎn)現(xiàn)場，及時消除安全隱患；組織員工進行安全培訓，提高員工的安全意識和操作技能；發(fā)生事故時，要迅速組織搶險救援，并做好事故報告和調(diào)查處理工作。

3.技術(shù)部門的安全生產(chǎn)職責

技術(shù)部門負責安全生產(chǎn)的技術(shù)支持和保障，其主要職責包括：設計安全可靠的生產(chǎn)工藝和設備，從源頭上預防事故發(fā)生；制定安全技術(shù)方案，為生產(chǎn)部門提供技術(shù)指導；參與事故調(diào)查，分析事故原因，提出改進措施；定期評估安全生產(chǎn)技術(shù)狀況，推動安全技術(shù)創(chuàng)新和改造。

4.人力資源部門的安全生產(chǎn)職責

人力資源部門在安全生產(chǎn)中承擔著培訓和管理的雙重職責，其主要職責包括：組織員工進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和操作規(guī)程的培訓，確保員工具備必要的安全知識；制定安全生產(chǎn)考核制度，將安全生產(chǎn)表現(xiàn)納入員工績效考核；開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高員工的安全意識和責任感；協(xié)助處理安全生產(chǎn)相關(guān)的員工投訴和糾紛。

5.財務部門的安全生產(chǎn)職責

財務部門負責安全生產(chǎn)的經(jīng)費保障和監(jiān)督，其主要職責包括：按照安全生產(chǎn)要求，合理安排安全生產(chǎn)經(jīng)費，確保安全生產(chǎn)投入；審核安全生產(chǎn)相關(guān)支出，確保資金使用的合理性和有效性；參與安全生產(chǎn)事故的賠償和保險工作，做好財務方面的支持；定期檢查安全生產(chǎn)經(jīng)費的使用情況，確保資金落實到位。

6.設備管理部門的安全生產(chǎn)職責

設備管理部門負責生產(chǎn)設備和設施的安全運行，其主要職責包括：定期檢查和維護生產(chǎn)設備，確保設備處于良好狀態(tài)；制定設備安全操作規(guī)程，防止設備事故發(fā)生；及時更新老舊設備，提高設備的安全性；參與事故調(diào)查，分析設備故障原因，提出改進措施。

7.倉庫管理部門的安全生產(chǎn)職責

倉庫管理部門負責管理生產(chǎn)物資和產(chǎn)品的安全存儲，其主要職責包括：制定倉庫安全管理規(guī)定，確保物資和產(chǎn)品的安全；定期檢查倉庫設施，消除火災、泄漏等安全隱患；合理規(guī)劃倉庫布局，防止物資和產(chǎn)品相互影響；做好倉庫的防火、防盜和防潮工作，確保物資和產(chǎn)品的安全。

8.安全部門的安全生產(chǎn)職責

安全部門是安全生產(chǎn)的綜合管理部門，其主要職責包括：制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織實施；定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；組織安全生產(chǎn)培訓和演練，提高員工的安全意識和應急能力；參與事故調(diào)查，分析事故原因，提出改進措施；監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)工作的落實情況，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

9.后勤部門的安全生產(chǎn)職責

后勤部門負責提供安全生產(chǎn)所需的物資和服務，其主要職責包括：保障安全生產(chǎn)所需的物資供應，如消防器材、防護用品等；維護生產(chǎn)現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生，消除環(huán)境安全隱患；提供安全生產(chǎn)所需的交通工具和住宿條件，確保員工的安全；定期檢查后勤設施，消除安全隱患。

10.其他部門的安全生產(chǎn)職責

其他部門如銷售、市場、研發(fā)等，雖然不直接參與生產(chǎn)，但也需承擔一定的安全生產(chǎn)職責。其主要職責包括：在產(chǎn)品設計和推廣中，考慮安全生產(chǎn)因素，確保產(chǎn)品符合安全標準；及時反饋市場信息中的安全隱患，協(xié)助生產(chǎn)部門改進；配合安全部門開展安全生產(chǎn)宣傳和培訓，提高員工的安全意識。

第二章各職能部門安全生產(chǎn)職責的協(xié)同與監(jiān)督

1.協(xié)同機制的重要性

各職能部門在安全生產(chǎn)中各司其職，但安全生產(chǎn)并非孤立進行，而是需要各部門緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)。只有形成有效的協(xié)同機制，才能確保安全生產(chǎn)工作的整體性和有效性。各部門要樹立全局觀念，加強溝通協(xié)調(diào)，共同應對安全生產(chǎn)中的問題和挑戰(zhàn)。

2.建立協(xié)同工作機制

為實現(xiàn)各部門之間的協(xié)同，應建立定期的安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度，各部門負責人定期參加，共同研究安全生產(chǎn)工作中的重要問題。此外，還應建立信息共享機制，各部門及時通報安全生產(chǎn)相關(guān)信息，為其他部門提供決策依據(jù)。同時，要明確各部門之間的職責分工和協(xié)作流程，確保在發(fā)生事故時能夠迅速響應、協(xié)同處置。

3.監(jiān)督機制的建設

監(jiān)督機制是確保各部門安全生產(chǎn)職責落實到位的重要保障。企業(yè)應設立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門或指定專人負責，對各部門的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督內(nèi)容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)投入的使用情況、安全生產(chǎn)培訓的開展情況等。監(jiān)督部門應定期向企業(yè)領(lǐng)導匯報安全生產(chǎn)監(jiān)督情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。

4.責任追究機制

為確保各部門認真履行安全生產(chǎn)職責，企業(yè)應建立責任追究機制。對因失職、瀆職導致安全生產(chǎn)事故的部門和個人，應依法依規(guī)追究責任。責任追究不僅包括行政處分，還應包括經(jīng)濟處罰和刑事處罰等。通過責任追究機制，可以有效地警示各部門和員工，提高其安全生產(chǎn)的責任意識。

5.安全生產(chǎn)文化的培育

安全生產(chǎn)不僅僅是制度和管理問題，更是文化問題。企業(yè)應積極培育安全生產(chǎn)文化，通過宣傳教育、典型示范等方式，提高員工的安全生產(chǎn)意識和責任感。各部門要積極參與安全生產(chǎn)文化的培育，將安全生產(chǎn)理念融入到日常工作中，形成人人重視安全、人人參與安全的良好氛圍。

6.應急管理的協(xié)同

應急管理是安全生產(chǎn)的重要組成部分。各部門在應急管理中要緊密配合，形成協(xié)同應對機制。企業(yè)應制定完善的應急預案，明確各部門在應急響應中的職責和任務。在發(fā)生事故時，各部門要迅速啟動應急預案，按照分工協(xié)同開展搶險救援、事故調(diào)查、善后處理等工作，最大限度地減少事故損失。

7.安全生產(chǎn)信息的整合

安全生產(chǎn)信息的整合是各部門協(xié)同的基礎(chǔ)。企業(yè)應建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)信息平臺，各部門及時上傳安全生產(chǎn)相關(guān)信息，如安全隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)培訓情況等。通過信息平臺的整合，可以全面掌握企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，為各部門的協(xié)同決策提供依據(jù)。

8.安全生產(chǎn)考核的協(xié)同性

為確保各部門安全生產(chǎn)職責的落實，企業(yè)應建立協(xié)同性的安全生產(chǎn)考核機制。考核內(nèi)容應包括各部門的安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)工作的開展情況、安全生產(chǎn)事故的發(fā)生情況等。考核結(jié)果應與企業(yè)績效掛鉤，對考核優(yōu)秀的部門給予獎勵，對考核不合格的部門進行問責。

9.安全生產(chǎn)投入的協(xié)同保障

安全生產(chǎn)需要一定的投入保障。企業(yè)應建立協(xié)同性的安全生產(chǎn)投入保障機制，各部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要，提出安全生產(chǎn)投入計劃，由財務部門統(tǒng)籌安排。同時，各部門要合理使用安全生產(chǎn)投入，確保資金使用的效益和安全性。

10.安全生產(chǎn)創(chuàng)新的協(xié)同推動

安全生產(chǎn)創(chuàng)新是提高安全生產(chǎn)水平的重要途徑。企業(yè)應鼓勵各部門積極參與安全生產(chǎn)創(chuàng)新，提出安全生產(chǎn)改進建議。各部門要相互學習、相互借鑒，共同推動安全生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新和應用，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

第三章安全生產(chǎn)責任制落實的具體措施

1.明確責任清單

每個部門都要列出自己負責的安全事項，寫清楚誰負責什么、怎么負責。比如生產(chǎn)部門要管好機器設備，技術(shù)部門要設計安全的流程，人力資源部門要培訓員工。這樣每個部門都知道自己頭上要擔什么責任，避免出現(xiàn)責任不清、互相推諉的情況。

2.簽訂責任書

把各部門的安全生產(chǎn)責任寫下來，讓部門負責人簽字確認。這就像立個軍令狀，誰出了事就找誰。責任書要具體，不能寫一些空話套話，比如不能寫"努力做好安全生產(chǎn)"，而要寫"每月檢查消防設施一次"。

3.建立考核制度

企業(yè)要定期檢查各部門安全生產(chǎn)責任落實情況，考核結(jié)果要與績效、獎金掛鉤。好的要獎勵，差的要處罰，還要公開考核結(jié)果，讓大家看到安全生產(chǎn)不是隨便說說而已。考核不能只看表面，要查現(xiàn)場、查記錄、查落實。

4.責任到人

安全生產(chǎn)不能只靠幾個安全員，每個員工都要有責任心。部門負責人要對本部門員工的安全負責，員工也要對自己工作的安全負責。出了事不能只怪領(lǐng)導，也要看員工有沒有按規(guī)章操作。責任要層層分解，不能讓責任懸在空中。

5.建立報告制度

各部門發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時上報，不能藏著掖著。企業(yè)要建立隱患報告獎勵制度，鼓勵大家報告問題。報告要具體，說清楚哪里有問題、有多危險、怎么解決。安全部門要及時處理報告，不能讓小隱患變成大事故。

6.責任追究

誰違反了安全生產(chǎn)規(guī)定，就要追究責任。追究不能只罰錢，嚴重的要降職、要解雇。還要通報批評，讓大家知道違反規(guī)定是要付出代價的。追究要公平，不能看人下菜碟，領(lǐng)導違反規(guī)定也要一樣處理。

7.責任培訓

要定期給各部門負責人和員工講安全生產(chǎn)責任制，讓他們知道自己的責任是什么、怎么履行責任。培訓要結(jié)合實際案例，不能照本宣科。還要考核培訓效果，確保每個人都真正理解了自己的責任。

8.責任變更

隨著企業(yè)發(fā)展和工藝變化，安全生產(chǎn)責任也要跟著變。部門調(diào)整了、設備更新了，責任清單就要更新。企業(yè)要定期評估責任落實情況，根據(jù)需要調(diào)整責任分工，確保責任始終適合實際情況。

9.責任聯(lián)動

各部門責任不是孤立的，要相互配合。比如生產(chǎn)部門要出事，技術(shù)部門要配合分析原因，人力資源部門要配合處理員工問題。企業(yè)要建立責任聯(lián)動機制，確保各部門在出現(xiàn)問題時能夠協(xié)同應對。

10.責任宣傳

要經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)責任制，讓所有人都知道安全生產(chǎn)的重要性。可以通過標語、板報、會議等多種形式宣傳，還可以樹立責任落實的典型，讓大家有學有比。宣傳要深入人心，讓安全生產(chǎn)成為每個人的自覺行動。

第四章安全生產(chǎn)教育培訓的實施與效果評估

1.培訓計劃的制定

每年都要根據(jù)法律法規(guī)要求和公司實際情況，制定安全生產(chǎn)培訓計劃。計劃要明確培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓方式等。比如新員工要接受三級安全教育，特種作業(yè)人員要定期參加專業(yè)培訓，所有員工每年要參加應急演練。計劃要具體，不能只有籠統(tǒng)的目標。

2.培訓內(nèi)容的針對性

培訓內(nèi)容要結(jié)合實際工作，不能照本宣科。生產(chǎn)部門的要側(cè)重操作規(guī)程和設備安全，技術(shù)部門的要側(cè)重設計規(guī)范和安全技術(shù)，人力資源部門的要側(cè)重安全意識和應急知識。還要根據(jù)事故案例進行警示教育，讓大家知道違章操作的后果。

3.培訓方式的多樣性

培訓不能只靠開會講課，要多種形式結(jié)合。可以請專家來講課，可以組織現(xiàn)場教學，還可以用視頻、模擬器等手段。還可以搞競賽、做游戲，增加趣味性。方式要靈活，讓大家都能聽得進、學得會。

4.培訓記錄的完善

每次培訓都要有記錄，誰參加了、學了什么、考核結(jié)果如何，都要記下來。建立員工培訓檔案，作為考核的依據(jù)。記錄要詳細，不能只有簡單的簽到表，還要有培訓內(nèi)容摘要和考核試卷。

5.考核制度的落實

培訓不是走過場，要真正考核效果。可以通過筆試、實操、提問等方式考核，考核不及格的要補訓。考核結(jié)果要與績效掛鉤，考核不合格的不能上崗。還要定期抽考，確保培訓效果持續(xù)。

6.特種作業(yè)人員的培訓

特種作業(yè)人員要嚴格按照規(guī)定進行培訓，取得操作證才能上崗。要定期復審，確保持證人員技能不生疏。企業(yè)要建立特種作業(yè)人員臺賬，實行動態(tài)管理。還要加強日常檢查，防止無證操作。

7.新員工的安全教育

新員工入職后，必須接受公司、車間、班組三級安全教育。要講公司安全規(guī)章制度、車間安全特點、崗位安全操作等。教育時間不能少于規(guī)定天數(shù)，要通過考核才能上崗。還要進行崗位輪換，讓新員工全面了解工作環(huán)境。

8.在崗員工的安全再培訓

在崗員工每年都要接受安全再培訓，時間不能少于規(guī)定小時數(shù)。培訓內(nèi)容要結(jié)合工作變化和事故案例，及時更新。還要組織應急演練，提高員工的應急處置能力。培訓要留痕跡，作為年度考核的依據(jù)。

9.安全培訓的投入保障

企業(yè)要保證安全培訓的經(jīng)費，不能因為成本高就減少投入。培訓經(jīng)費要專款專用，用于教材、講師、設施等。還要建立培訓效果評估制度，確保培訓投入產(chǎn)生效益。對培訓效果差的，要分析原因，改進培訓方式。

10.培訓效果的評估

培訓結(jié)束后要評估效果，不能只看參與人數(shù)，要看實際掌握程度。可以通過問卷調(diào)查、實際操作、事故發(fā)生率等指標評估。評估結(jié)果要反饋給培訓部門，用于改進培訓工作。還要建立長效機制，持續(xù)提升培訓質(zhì)量。

第五章安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

1.檢查制度的建立

企業(yè)要建立完善的安全生產(chǎn)檢查制度，明確檢查的頻次、范圍、內(nèi)容和責任人。比如每天要班前檢查，每周要車間檢查，每月要企業(yè)檢查，還要定期進行專項檢查。檢查不能只有口號，要形成制度，保證經(jīng)常性。

2.檢查的全面性

安全檢查要覆蓋所有區(qū)域、所有設備、所有崗位。不能只查看得見的地方，也要查犄角旮旯；不能只查主要設備，也要查輔助設施。檢查要細致，不能走馬觀花，要真正發(fā)現(xiàn)隱患。

3.檢查的規(guī)范性

每次檢查都要有記錄，寫清楚檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)問題、整改要求等。檢查記錄要規(guī)范，不能只有簡單的一句話。還要簽字確認，明確責任人和整改期限。

4.隱患的分級管理

發(fā)現(xiàn)的隱患要根據(jù)危險程度進行分級，不能一刀切。嚴重的要立即整改，一般的也要限期整改。要建立隱患臺賬，跟蹤整改過程，確保隱患閉環(huán)管理。分級要科學，不能隨意降低標準。

5.整改的落實責任

隱患整改要明確責任人、整改措施和完成期限。不能讓整改工作懸在空中，要落實到具體的人。還要定期檢查整改情況，確保按期完成。整改要徹底，不能只做表面文章。

6.隱患的驗收確認

隱患整改完成后，要組織驗收，確認是否真正消除危險。不能整改完了就不管了，要有人簽字確認。驗收要嚴格，不能只看表面，要檢查是否真正解決了問題。

7.隱患的舉報獎勵

鼓勵員工舉報安全隱患，對舉報屬實的要給予獎勵。舉報要方便，可以設立舉報箱、舉報電話。獎勵要兌現(xiàn)，不能只是嘴上說說。通過舉報，可以發(fā)現(xiàn)管理者沒注意到的隱患。

8.檢查的聯(lián)合開展

安全檢查可以由多個部門聯(lián)合進行，比如安全部門和生產(chǎn)部門一起查。聯(lián)合檢查可以相互補充，提高檢查質(zhì)量。還要邀請專家參與檢查，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。聯(lián)合檢查要形成機制，不能臨時抱佛腳。

9.檢查的閉環(huán)管理

從發(fā)現(xiàn)隱患到整改完成，要形成閉環(huán)管理。每個環(huán)節(jié)都要有人負責，每個環(huán)節(jié)都要有記錄。還要定期回顧檢查效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓。閉環(huán)管理要貫穿始終，不能虎頭蛇尾。

10.檢查的持續(xù)改進

安全檢查不能永遠一樣，要根據(jù)實際情況不斷改進。比如發(fā)現(xiàn)檢查方法不行，就要改進方法；發(fā)現(xiàn)某個區(qū)域隱患多，就要加強檢查。檢查要持續(xù)改進，不斷提高檢查效果。

第六章重大危險源的管理與控制

1.重大危險源的識別

企業(yè)首先要找出哪些地方是重大危險源，比如儲存大量易燃易爆物品的倉庫、使用大型起重設備的區(qū)域、處理有毒有害物質(zhì)的崗位等。要對照國家標準，明確哪些屬于重大危險源。識別要準確，不能漏掉，也不能夸大。

2.重大危險源的評估

找出重大危險源后，要對其進行評估，分析可能發(fā)生的事故類型、后果嚴重程度等。評估要科學，可以請專家?guī)兔ΑＴu估結(jié)果要寫報告，作為制定控制措施的基礎(chǔ)。

3.重大危險源的登記建檔

每個重大危險源都要建立檔案，記錄其基本情況、評估報告、控制措施、應急預案等。檔案要完整，還要指定專人負責。登記建檔是為了更好地管理，不能只是走形式。

4.重大危險源的監(jiān)控

對重大危險源要實施重點監(jiān)控，安裝必要的監(jiān)測設備，比如溫度、壓力、液位等傳感器。監(jiān)控數(shù)據(jù)要實時記錄，發(fā)現(xiàn)異常要立即報警。監(jiān)控要可靠，不能失靈。

5.重大危險源的應急預案

針對每個重大危險源，都要制定專項應急預案，明確發(fā)生事故時要怎么處置。預案要具體，包括疏散路線、救援方法、聯(lián)系方式等。還要定期演練，確保員工熟悉預案。

6.重大危險源的告知

重大危險源要告知相關(guān)人員，包括員工、附近的居民等。要在醒目位置設置警示標志，說明危險性和應急聯(lián)系方式。告知要明確，讓大家知道哪里是危險源，遇到情況該怎么辦。

7.重大危險源的隔離

對一些特別危險的設備或區(qū)域，要采取隔離措施，比如設置物理隔離欄、限制進入等。隔離要有效，不能讓無關(guān)人員靠近。隔離設施還要定期檢查，確保完好。

8.重大危險源的定期檢查

對重大危險源要定期檢查，比如每月檢查一次安全附件，每季度檢查一次控制系統(tǒng)。檢查要徹底，不能走過場。檢查結(jié)果要記錄在案。

9.重大危險源的變更管理

如果重大危險源有變更，比如設備更新、工藝改變等，要重新評估風險，調(diào)整控制措施。變更不能隨意進行，要履行審批程序。變更后要重新告知和培訓。

10.重大危險源的應急演練

要定期對重大危險源進行應急演練，檢驗預案的可行性，提高員工的應急處置能力。演練要真實，模擬真實場景。演練后要總結(jié)評估，不斷改進預案。

第七章應急準備與事故應急救援

1.應急預案的編制

每個可能發(fā)生事故的部門都要制定應急預案，說明發(fā)生事故時怎么辦。預案要具體，包括怎么報警、怎么疏散、怎么救援等。還要定期更新預案，根據(jù)實際情況調(diào)整。預案不能只是紙上談兵，要能實際用。

2.應急隊伍的建設

企業(yè)可以組建自己的應急救援隊伍，或者與外部救援力量簽訂協(xié)議。隊伍要定期培訓，提高救援能力。還要配備必要的裝備，比如救援工具、防護用品等。隊伍要有人管，有東西用。

3.應急物資的準備

應急救援需要用到很多物資，比如滅火器、急救箱、照明設備等。這些物資要定點存放，專人保管，定期檢查更換。還要建立臺賬，確保應急時能找到、能用上。

4.應急演練的開展

要定期組織應急演練，檢驗預案的有效性，提高員工的應急處置能力。演練可以搞不同規(guī)模的，比如先在車間練，再全公司練。演練后要總結(jié)，找出問題，改進預案。

5.事故報告的程序

發(fā)生事故后，要按照規(guī)定程序上報。先報告給企業(yè)負責人，再報告給政府主管部門。報告要及時，不能拖延。報告內(nèi)容要真實，不能隱瞞。

6.事故現(xiàn)場的控制

事故發(fā)生后，要立即控制現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大。比如設置警戒線，疏散無關(guān)人員。還要保護現(xiàn)場，為事故調(diào)查提供依據(jù)。控制現(xiàn)場是救援的前提。

7.事故救援的行動

在確保安全的前提下，要立即開展救援行動。救援要有序，按照預案進行。救援人員要佩戴好防護用品，防止二次傷害。還要做好后勤保障，支持救援工作。

8.事故調(diào)查的開展

事故發(fā)生后，要組成調(diào)查組，查明事故原因。調(diào)查要客觀公正，不能偏袒。調(diào)查結(jié)果要公布，讓大家知道事故是怎么回事。調(diào)查是為了防止類似事故再次發(fā)生。

9.事故處理的措施

根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，要追究相關(guān)責任人的責任。處理要公平，不能搞關(guān)系。還要對受害者進行賠償，做好善后工作。處理要到位，不能讓受害者寒心。

10.應急能力的評估

定期評估企業(yè)的應急能力，看看預案是否可行、隊伍是否過硬、物資是否充足。評估結(jié)果要用于改進工作，不斷提高應急能力。評估要全面，不能只看表面。

第八章安全生產(chǎn)投入與保障機制

1.安全投入的預算保障

企業(yè)要每年在預算中安排安全生產(chǎn)費用，不能因為利潤好就少投，也不能因為利潤差就砍掉。這筆錢要專款專用，不能挪作他用。預算要足額，保證安全生產(chǎn)的需要。

2.安全投入的來源

安全投入可以來自企業(yè)自有資金，也可以向金融機構(gòu)貸款，還可以申請政府的安全生產(chǎn)專項資金。來源要多元化，不能只靠一家。要積極爭取各種資金支持。

3.安全費用的使用管理

安全費用要按照規(guī)定范圍使用，比如購買安全設備、進行安全培訓、整改安全隱患等。使用要合規(guī)，不能亂花。還要建立臺賬，記錄每筆費用的去向。

4.安全設施的更新改造

安全設備設施用久了會老化，要定期更新改造。特別是那些老舊的、不符合標準的，必須及時更換。更新改造要列入計劃，落實資金。

5.安全技術(shù)的研發(fā)應用

企業(yè)要鼓勵安全技術(shù)的研發(fā)和應用，采用新技術(shù)新工藝提高安全生產(chǎn)水平。可以投入資金支持研發(fā)，也可以與科研機構(gòu)合作。要敢于創(chuàng)新，不怕投入。

6.安全培訓的經(jīng)費保障

安全培訓需要經(jīng)費，用于講課費、資料費、場地費等。企業(yè)要保證這部分費用，不能克扣。經(jīng)費要足，保證培訓質(zhì)量。

7.應急演練的經(jīng)費支持

應急演練需要購買演練物資、支付演練人員費用等，需要一定的經(jīng)費支持。企業(yè)要安排專項經(jīng)費，保證演練能夠正常開展。經(jīng)費要實，不能只搞形式。

8.安全獎勵的資金落實

對在安全生產(chǎn)中表現(xiàn)突出的個人和部門，要給予獎勵。獎勵需要資金，企業(yè)要落實這筆資金。獎勵要及時，起到激勵作用。

9.安全事故的賠償準備

企業(yè)要準備一定的資金，用于賠償安全事故的受害者。這筆資金可以存入銀行，或者購買保險。準備要足，避免發(fā)生事故后資金不足。

10.安全投入的效果評估

要定期評估安全投入的效果，看看投入是否產(chǎn)生了效益。評估可以與事故發(fā)生率、損失率等指標掛鉤。評估要客觀，用于改進投入工作。

第九章安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計與報告

1.事故統(tǒng)計的范圍

企業(yè)要統(tǒng)計所有發(fā)生在本單位的安全生產(chǎn)事故，包括工傷事故、未遂事故、職業(yè)病等。統(tǒng)計要全面，不能只計有傷亡的，未遂事故也要記錄。范圍要明確，不能隨意擴大或縮小。

2.事故統(tǒng)計的格式

事故統(tǒng)計要按照國家規(guī)定的格式進行，記錄事故的時間、地點、人員、原因、后果等信息。格式要統(tǒng)一，不能隨心所欲。統(tǒng)計要規(guī)范，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.事故報告的時限

發(fā)生事故后，要按照規(guī)定時限上報。一般事故要立即上報，重傷事故要幾小時內(nèi)上報，死亡事故要盡快上報。時限要嚴格遵守，不能拖延。

4.事故報告的內(nèi)容

報告事故要說明事故的基本情況，包括經(jīng)過、原因、后果等。還要附上相關(guān)證據(jù)，比如照片、視頻、記錄等。內(nèi)容要真實，不能缺漏。

5.事故調(diào)查的處理

對事故調(diào)查的結(jié)果，要依法進行處理。對責任者要追究責任，該罰的罰，該撤的撤。處理要公平，不能搞照顧。還要落實防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。

6.事故記錄的保存

事故記錄要妥善保存，包括事故報告、調(diào)查報告、處理決定等。保存時間要符合規(guī)定，一般要保存幾年甚至更長時間。保存要安全，防止丟失或損壞。

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