道路工程施工安全保證措施第一章施工前的準備工作

1.安全目標明確化

在道路工程施工開始之前，首先要明確安全目標。這個目標不是隨便定一個數字，而是要結合工程的具體情況，比如工程的規模、地理位置、施工環境等，來制定一個切實可行的安全目標。這個目標要明確，要量化，比如“整個工程期間，重傷事故發生率要控制在千分之零點五以內”，這樣的目標才具有指導意義。

2.安全管理體系建立

有了安全目標，接下來就要建立一套安全管理體系。這個體系不是擺設，而是要真正運轉起來的。它包括安全生產責任制、安全操作規程、安全檢查制度等，每一個環節都要有人負責，都要有具體的措施。比如，安全生產責任制就要明確每個崗位、每個人員的安全責任，誰出事就找誰；安全操作規程就要詳細規定每個工序的操作步驟和安全注意事項，讓工人知道怎么干才能安全；安全檢查制度就要定期或不定期地對施工現場進行安全檢查，發現問題及時整改。

3.安全教育培訓到位

光有制度和體系還不夠，還要對工人進行安全教育培訓。這個培訓不是走過場，而是要真把安全知識講給工人聽，讓他們知道安全的重要性，知道怎么操作才能安全。培訓的內容要結合實際，比如要講解施工中可能遇到的危險因素，要演示如何使用安全防護用品，要講解緊急情況下的逃生方法等。培訓結束后還要進行考核，不合格的不能上崗。

4.安全技術交底細致

在具體的施工過程中，還要進行安全技術交底。這個交底不是簡單的口頭通知，而是要書面化、詳細化。交底的內容要包括施工任務、施工方法、安全措施等，要讓工人清楚自己要干什么、怎么干、注意什么。比如，在挖溝槽的時候，要交底挖多深、多寬，要設置什么樣的防護欄桿，要怎么防止土方坍塌等。交底要做得細致，越詳細越好，這樣工人才能操作起來心中有數，才能避免發生事故。

第二章施工過程中的安全控制

1.落實安全責任

施工過程中，安全責任要落實到每一個人頭上。不能光靠安全管理人員瞎忙，每個工人都得知道自己負什么責任。比如，操作機械的得按規章來，不能亂按；在施工現場走動的得看清楚周圍，不能瞎撞；發現不安全的就得趕緊報告，不能視而不見。誰出事了，先得查誰的責任，是哪個環節沒做到位，然后進行處罰。這樣一來，大家都會把安全當回事，因為這與自己的飯碗掛鉤了。

2.加強現場監督

光有責任還不夠，還得有人盯著。施工現場安全管理人員要經常在工地轉悠，看看有沒有違章操作，有沒有安全隱患。發現問題的，要當場指出，并責令整改。整改不了的，要暫停施工，直到問題解決。監督不能光看，還要聽，要問，要跟工人溝通，了解他們的想法和困難，看看怎么才能讓安全措施更好地落實。監督要形成制度，定期檢查，不定期抽查，讓安全成為施工現場的常態。

3.嚴格執行操作規程

施工現場有很多規矩，這些規矩不是隨便定的，而是經過實踐檢驗的，是為了保證安全的。比如，高空作業要系安全帶，這是為了防止掉下來；用電要穿絕緣鞋，這是為了防止觸電；機械操作要聽指揮，這是為了防止碰撞。這些規矩工人都要記在心里，操作時得照著做，不能圖省事、圖方便就隨便改。如果誰不遵守規矩，出了事誰負責？所以，大家都會自覺遵守操作規程的。

4.及時消除安全隱患

施工現場安全隱患無處不在，得隨時注意發現并及時消除。比如，腳手架搭得不好，有可能坍塌；電線亂拉亂接，有可能短路；土方堆放不穩，有可能滑坡。發現這些隱患，要趕緊采取措施，該加固的加固，該清理的清理，該更換的更換。不能抱有僥幸心理，覺得小問題沒什么大不了的。小隱患不除，早晚要出大事。所以，對安全隱患要零容忍，發現一個除掉一個。

第三章特殊工種和關鍵工序的安全管理

1.特殊工種專人管理

施工隊伍里有幾種工種是比較特殊的，比如電焊工、起重工、架子工等。這些工種操作不當，容易出大事。所以，對這些工種的人員要特別管理。首先，得讓他們有操作證，沒證的不準干。其次，得定期對他們進行培訓，讓他們知道最新的安全知識和操作技能。再次，得給他們配齊安全防護用品，比如電焊工要戴防護面罩，起重工要系安全帶。最后，得讓他們單獨作業，旁邊不能有其他人瞎指揮或圍觀，防止意外發生。

2.關鍵工序重點監控

施工過程中有一些工序是關鍵的，比如打樁、架橋、隧道開挖等。這些工序一旦出問題，可能會造成嚴重后果，甚至影響整個工程。所以，對這些工序要重點監控。監控要從始到終，不能有絲毫松懈。比如，打樁時要監測樁的垂直度和打入深度，不符合要求要及時調整；架橋時要檢查橋墩和橋面的連接是否牢固，不能有絲毫松動；隧道開挖時要監測圍巖的穩定性，防止塌方。監控不光是看，還要用儀器測量，得出數據來，確保安全。

3.臨時設施安全檢查

施工現場有一些臨時設施，比如臨時用電、臨時道路、臨時住房等。這些設施雖然臨時，但也要注意安全。臨時用電不能亂拉亂接，得設總閘，得裝漏電保護器；臨時道路要平整，要設限速牌，要定時維護；臨時住房要防火，要定期檢查線路和煤氣管道。對這些設施要定期檢查，發現問題及時整改，不能讓工人住在不安全的房子里，也不能讓電成為不安全的隱患。

4.應急預案制定演練

盡管做了這么多安全措施，但意外還是可能發生。所以，得制定應急預案，并且要定期演練。應急預案要針對可能發生的各種事故，比如觸電、火災、坍塌、人員中暑等，要明確事故發生后的處理步驟，誰負責什么，怎么聯系外面的人，怎么搶救傷員等。演練不是走過場，而是要真模擬事故發生，看看預案是不是可行，人員是不是清楚自己的任務。通過演練，發現問題及時改進，真正做到有事不慌，應對自如。

第四章施工現場的安全防護措施

1.設置安全防護設施

施工現場危險的地方很多，得設置安全防護設施，給工人擋一擋，護一護。比如，在高處作業的地方，要搭設防護欄桿，或者在下方設置安全網，防止人掉下去；在挖好的溝槽旁邊，也要設置防護欄桿，還要加上警示標志，防止人掉進去；在施工車輛進出的路口，要設置限速牌和警示燈，防止車輛撞到人。這些防護設施要結實，要符合標準，不能馬虎。而且，要經常檢查，有沒有損壞，有沒有松動，發現問題及時修好，不能讓防護設施成為擺設。

2.穿戴安全防護用品

工人干活時，得穿戴安全防護用品，這是保護自己的第一道防線。比如，高空作業的必須系安全帶，而且要高掛低用；電焊工要戴防護面罩，穿防護服，防止眼睛和皮膚被燙傷；電工要穿絕緣鞋，帶絕緣手套，防止觸電；所有工人都得戴安全帽，防止物打擊頭。這些防護用品不是隨便買的，得買符合標準的，還得教工人怎么正確使用，不能戴了也起不到保護作用。安全防護用品要定期檢查，過期了、損壞了要及時更換，不能舍不得買，出事了后悔都來不及。

3.保持施工現場整潔

施工現場臟亂差，容易發生事故。所以，要保持施工現場整潔，這也是一種安全措施。比如，材料要堆放整齊，不能到處亂扔；電線要拉整齊，不能亂七八糟；道路要平整，不能有坑洼；垃圾要及時清運，不能堆積在一邊。施工現場整潔了，工人干活才方便，也安全。而且，整潔的工地也給別人看了好印象，說明這個施工隊伍管理有方。所以，要安排人專門負責現場的整潔，定時打掃，保持干凈。

4.加強交通安全管理

道路工程嘛，肯定要跟路打交道，所以交通安全很重要。施工現場進出的道路要設標志牌，指示清楚；要設交通指揮人員，指揮車輛和行人；要設置紅綠燈或者交通信號燈，讓車輛知道什么時候能走，什么時候不能走。如果施工影響到了正常的交通，要提前做好安排，比如設置圍擋，組織車輛繞行，不能讓車輛和行人隨意通行，否則容易發生交通事故。而且，施工車輛要限速，要經常檢查車況，確保安全行駛。

第五章應急準備與事故處理

1.建立應急隊伍

施工現場不能光想著不出事，還得想著萬一出事了怎么辦。所以，得建立應急隊伍，平時就訓練，一旦有事就能馬上行動。這個隊伍不能光有一個人，得有幾個，分工明確，有的負責救人，有的負責斷電，有的負責聯系外面的人。隊員要選身體好、反應快的，還得定期培訓，教他們怎么使用急救工具，怎么處理不同的緊急情況。平時還要搞演練，模擬著出事，看看隊伍怎么配合，流程是不是順暢，發現有問題及時改進，確保真有事的時候能拉得出，用得上。

2.配備應急物資

應急隊伍光有人還不行，還得有家伙什兒。比如，急救箱要常備著，里面有繃帶、消毒藥水、止痛藥，還有夾板、擔架這些東西，用來處理簡單的傷口和固定骨折。消防器材也要有，比如滅火器，萬一著火了就能用。另外，還得有照明設備、通訊設備，萬一晚上出事或者斷電了，還能照明、聯系外面。這些應急物資要放在顯眼、容易拿到的位置，還得有人專門負責保管，定期檢查，看看是不是過期了，是不是能正常使用，不能放著不管，等真用時發現壞了或者找不到了，那就麻煩了。

3.制定應急預案

應急隊伍和物資都有了，還得有明確的計劃，知道出事了第一步該做什么，第二步該做什么。這就是應急預案。預案要具體，不能含糊其辭。比如，萬一有人觸電了，預案就得寫清楚，第一步怎么切斷電源，第二步怎么進行人工呼吸，第三步怎么撥打急救電話。還要規定，誰負責組織救援，誰負責對外聯絡，誰負責現場警戒。預案要經過反復討論，確?？尚?，然后要讓所有相關人員都知道，必要時還要培訓。預案不是一成不變的，要根據實際情況隨時調整，確保管用。

4.做好事故處理

事故不幸發生了，怎么處理是個大學問。首先，要保護好現場，不能讓東西亂動，方便事后調查原因。然后，要立即組織搶救，救人是最重要的，同時要盡量減少損失。接著，要報告有關部門，不能隱瞞不報，這是對工人負責，也是對法律負責。最后，要調查事故原因，是哪個環節出了問題，是人的問題還是設備的問題，找到原因才能防止以后再發生類似的事故。還要對受害者及其家屬做好安撫工作，盡最大努力減少他們的損失和痛苦。處理事故要實事求是，不能推卸責任，要從中吸取教訓，改進工作。

第六章施工現場的環境保護與文明施工

1.控制施工噪音

施工現場干活，機器嗡嗡響，有時候聲音特別大，會吵到附近的人。所以，得想辦法控制噪音，做到文明施工?？梢栽谠胍舸蟮臅r候，比如晚上或者中午休息時間，減少或者停止使用那些特別吵的機器。如果不行，可以在機器周圍設置隔音屏障，或者種些樹、擺些盆栽，也能起到一定的隔音作用。還要教育工人，不在非工作時間大聲喧嘩，總之就是盡量讓施工噪音不影響周圍居民的生活。

2.處理施工揚塵

施工現場灰塵大，刮風一吹，附近的路都灰蒙蒙的，還不衛生。所以，得控制揚塵，保護環境。土方開挖、物料運輸的時候，要灑水，讓灰塵濕了落下來。出工進工的門口，要設置洗車槽，讓施工車輛把輪胎和車身上的泥土洗干凈了再出去，防止把泥土帶在路上。施工現場的材料，比如沙子、石子，要盡量遮蓋起來，不讓風吹起來。如果附近有植被，還要保護好，不能隨便破壞。通過這些方法，把揚塵降到最低，讓工地附近也能保持相對清潔。

3.妥善處理廢棄物

施工過程中會產生很多垃圾和廢棄物，比如廢棄的鋼筋、模板，還有包裝材料、生活垃圾等等。這些廢棄物不能隨便扔，得分類處理。能回收利用的，比如鋼筋、木材，要收集起來，賣掉或者再利用。不能利用的垃圾，要統一收集到指定的地點，然后聯系有資質的垃圾處理公司來運走，不能亂堆亂放，影響環境。特別是危險廢棄物，比如廢棄的油漆桶、油料，要按照規定單獨存放，防止污染土壤和水源。做好廢棄物處理，既是環保的要求，也是文明施工的表現。

4.美化施工現場

施工現場不一定總是那么好看，到處是建筑材料和機械，顯得比較亂。但也可以想辦法讓它看起來好一些，創造一個干凈整潔的環境。比如，工地圍擋可以刷上彩色的漆，畫上一些圖案或者宣傳標語，讓人感覺不那么枯燥。工地內部的道路可以硬化，方便通行也顯得干凈。材料堆放區可以劃分清楚，擺放整齊。還可以在適當的地方種點花草，增加一些綠意。這樣，不僅工人心情會好一些，外面路過的人看到也會覺得這個施工隊伍是講衛生、有文化的，有利于工程的形象。

第七章安全檢查與隱患整改

1.定期進行安全檢查

施工現場安全不是一天兩天的事，得天天盯著。所以，要定期進行安全檢查，不能三天打魚兩天曬網。這個檢查不是隨便看看，得有個計劃，比如每天由安全員巡視一遍，每周由項目經理帶隊檢查一次，每個月由公司領導帶隊大檢查。檢查時要仔細，不放過任何一個角落，看看有沒有違反安全規定的地方，有沒有安全隱患。檢查不光是看，還要問，問問工人怎么想的，有沒有困難。通過檢查，及時發現安全方面的問題，才能防患于未然。

2.記錄檢查情況

每次檢查發現了什么問題，不能光口頭說說，得記下來。要做成書面記錄，寫清楚時間、地點、誰檢查的、發現了什么問題、問題的嚴重程度。這樣做了，有兩個好處：一是清楚，誰檢查了，發現了什么，一目了然；二是有據可查，以后出了事，可以查到以前有沒有檢查過這個問題，處理起來有依據。記錄要真實，不能弄虛作假，寫別人沒寫的問題，或者把嚴重的問題說成小問題。記錄完了，要存好，方便以后查。

3.落實隱患整改

檢查是為了發現問題，發現問題就要解決。發現了安全隱患，不能放著不管，得趕緊整改。要明確整改責任人，誰負責去改；明確整改措施，怎么改才能消除隱患；明確整改時限，什么時候改完。整改措施要具體，不能說空話，比如不能說“加強管理”，要說清楚具體怎么做。整改完成后，還要有人去復查，看看問題是不是真的解決了，整改的質量怎么樣。如果整改不到位，要問為什么，是措施不對還是沒用心，然后重新整改。隱患整改要閉環管理，從發現到解決，形成完整的鏈條。

4.實行獎懲制度

為了讓安全檢查和隱患整改真正落到實處，可以實行獎懲制度。對于那些檢查認真、整改及時的班組或者個人，要給予表揚或者獎勵，比如發點獎金，或者在評優時考慮。對于那些檢查不認真、整改不及時的，要進行批評教育，如果問題嚴重，還要進行處罰，比如扣獎金，甚至調離崗位。通過獎罰分明，讓大家明白，安全是自己的事，也是大家的事，必須重視。這樣一來，大家都會積極參與到安全工作中來，共同維護施工現場的安全。

第八章安全教育與培訓的持續進行

1.新工人三級教育

施工隊里經常有新人加入，這些新來的工人對現場情況不熟，安全意識可能也比較淡薄，所以對他們得特別教育。這個教育不能簡單帶過，得有規矩，叫“三級教育”。第一級是公司級，新人來了，公司安全部門要跟他講公司的安全規章制度，整個工程的安全目標，讓他知道大方向。第二級是項目部級，項目經理或者項目副經理帶他，講這個項目的具體安全要求，現場有哪些特殊危險，要注意什么。第三級是班組級，班組長或者安全小組長帶，講他具體要干的工作怎么安全操作，身邊的哪些東西是危險的，怎么防護。這三級教育都要有記錄，新人得簽字表示學過了，確保他真的了解了基本的安全生產知識，才能上崗。

2.定期安全知識普及

安全教育不是教一次就完了，得經常提醒，經常教育?？梢悦總€月或者每個星期，利用班前會或者班后會的時間，給大家講講安全知識。內容可以多樣化，比如講最近發生的典型安全事故案例，讓大家吸取教訓；可以講季節性的安全注意事項，比如夏天防中暑，冬天防滑倒；可以講新工藝、新設備的安全操作方法，讓大家跟上進度。形式也可以多種多樣，比如請安全專家來講座，組織觀看安全錄像，或者搞點安全知識競賽、安全標語征集什么的?？傊尠踩R經常出現在工人的面前，讓他們時刻繃緊安全這根弦。

3.特殊工種培訓考核

上面說的三級教育是基礎的，還有一些工種，比如電焊工、起重工、架子工等，叫特殊工種，他們操作的機器危險性大，要求高，所以對他們得有專門的培訓。這個培訓不能馬虎，得找有資質的培訓機構，按照國家規定的內容和標準來培訓。培訓完了，還要進行考核，考核要嚴格，理論要考，實際操作也要考，必須合格了，才能持證上崗。而且，這些特殊工種的證件不是終身制的，要定期復審，不合格的要重新培訓。對他們的培訓考核要一絲不茍，確保他們操作時不出岔子，因為他們的失誤可能造成嚴重后果。

4.安全意識提升活動

光靠開會、講課，安全意識可能提升得慢。可以搞些活動，讓大家在玩中、在參與中提高安全意識。比如，搞“安全生產月”活動，整個月都圍繞安全來搞事情，比如進行安全知識宣傳、安全技能比武、安全承諾簽名等。還可以組織大家學習安全操作規程，互相檢查，看誰做得好，誰做得不好。還可以開展“我為安全獻一計”活動，鼓勵大家動腦筋，提出改進現場安全措施的好點子。通過這些活動，讓安全成為大家的一種習慣，一種文化，而不是一陣風。

第九章安全生產責任制落實

1.明確各級安全責任

道路工程施工安全不是一個人負責的事，得從上到下，每個人都知道自己該干什么。首先要明確公司的領導層，比如項目經理、技術負責人，他們是對整個工程安全負總責的，要親自抓。然后是項目部各部門的負責人，比如施工員、安全員、材料員，他們要對自己部門的安全負責，要管好自己的手下。再往下是班組的班組長，他們是安全生產的第一責任人，直接管著工人，工人干活的安全主要靠他們來監督和指導。最后是每個工人自己，也要有安全意識，知道怎么保護自己，不能違章操作。這樣，每個層級、每個人肩上的安全責任都清清楚楚，知道出了事該找誰。

2.層層簽訂安全責任書

光有責任還不夠，還得白紙黑字地寫下來，讓大家心里有底。所以，要一層一層地簽訂安全責任書。公司跟項目部簽，項目部跟各個部門簽，部門跟班組簽，班組長再跟每個工人簽。責任書里要寫清楚各自的安全生產責任，以及完不成責任或者出了安全事故要怎么處理。簽了字，就表示答應了，就要去履行。這樣做了，責任就落實到了每個人頭上，不再是空話。而且，出了事好追究責任，誰簽字誰負責，一目了然。

3.安全責任考核與獎懲

簽了責任書不是一簽了之，還得定期考核，看看大家是不是在履行自己的安全責任。考核可以結合安全檢查來進行，看看安全措施有沒有落實，工人操作有沒有規范，發現問題就說明責任履行不到位?？己私Y果要跟獎懲掛鉤。對于那些安全責任落實得好，沒有發生安全事故的班組和個人，要給予獎勵，比如發獎金，或者作為評優評先的依據。對于那些安全責任落實不好，發生了安全事故的，要進行處罰，輕則批評教育，重則扣罰獎金，甚至調離崗位。通過獎勤罰懶，讓大家真正把安全責任放在心上，積極主動地去做好安全工作。

4.建立安全例會制度

為了及時溝通安全情況，解決安全問題，要定期召開安全會議。這個會議不能隨便開，得形成制度，比如每周開一次安全例會。會議上，大家要匯報一周來的安全生產工作情況，有哪些好的做法，有哪些存在的問題。安全員要匯報檢查中發現的安全隱患，以及整改情況。項目經理要分析當前的安全形勢，提出下一步的安全工作要求。會議上還要討論一些重大的安全問題，研究解決方案。通過例會，可以及時傳遞信息，協調各方力量，共同解決安全難題，確保安全生產責任制真正落到實處。

第十章總結與持續改進

1.定期總結安全工作

安全工作不是干一次就完了，得經?？偨Y，看看哪些做得好，哪些做得不好，經驗教訓要吸取?？偨Y可以按時間來，比如每個月、