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依據(jù)深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任第一章后面直接寫1.的內(nèi)容即可。

1.深圳市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任概述

在深圳市,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。這意味著每個(gè)企業(yè)都必須確保其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,防止和減少事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)主體責(zé)任不僅僅是一句口號(hào),而是實(shí)實(shí)在在的責(zé)任,涉及到企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),從管理層到一線員工,每個(gè)人都要有安全意識(shí),承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,他們需要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確每個(gè)崗位的安全職責(zé),確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。此外,企業(yè)還需要制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,確保生產(chǎn)安全。

3.安全生產(chǎn)投入保障措施

安全生產(chǎn)需要投入,這是保障生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。深圳市規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須保證安全生產(chǎn)的投入,包括安全設(shè)備、設(shè)施的購(gòu)置和維護(hù),安全培訓(xùn)和教育,以及應(yīng)急預(yù)案的制定和演練等。這些投入不是額外的負(fù)擔(dān),而是必要的保障,可以有效地預(yù)防事故的發(fā)生,減少事故帶來(lái)的損失。企業(yè)要根據(jù)自身情況,合理規(guī)劃安全生產(chǎn)投入,確保安全生產(chǎn)工作的順利開展。

4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定與執(zhí)行

安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要依據(jù)。企業(yè)需要根據(jù)國(guó)家和地方的法律法規(guī),結(jié)合自身實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些制度規(guī)程要明確每個(gè)崗位的安全職責(zé),規(guī)范操作流程,確保員工在安全生產(chǎn)的前提下進(jìn)行工作。同時(shí),企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)制度規(guī)程的執(zhí)行力度,定期進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保制度規(guī)程得到有效落實(shí)。

5.員工安全教育培訓(xùn)的重要性

員工是企業(yè)安全生產(chǎn)的基石,他們的安全意識(shí)和技能直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。因此,企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn),提高他們的安全意識(shí)和技能。安全教育培訓(xùn)要定期進(jìn)行,內(nèi)容要貼近實(shí)際,形式要多樣化,可以通過(guò)講座、演練、案例分析等多種方式,讓員工掌握必要的安全知識(shí)和技能。此外,企業(yè)還要對(duì)員工進(jìn)行考核,確保他們真正理解和掌握了安全生產(chǎn)知識(shí)。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)詳解

1.確立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的角色

在深圳,每個(gè)廠老板、公司老大,都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。這意味著安全出了問(wèn)題,他得負(fù)主要責(zé)任。這不是隨便說(shuō)說(shuō)而已,是真的要承擔(dān)后果的。所以,他們得把安全生產(chǎn)放在心上,時(shí)刻想著怎么把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保員工和公司的財(cái)產(chǎn)都安全。

2.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

主要負(fù)責(zé)人得帶頭建立一套完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制。這就像給公司立規(guī)矩,明確每個(gè)部門、每個(gè)員工在安全生產(chǎn)中該做什么。比如,誰(shuí)負(fù)責(zé)檢查設(shè)備,誰(shuí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)員工,誰(shuí)負(fù)責(zé)處理緊急情況,都要有明確的分工。這樣,出了問(wèn)題就知道該找誰(shuí),也能確保每個(gè)人都有責(zé)任心。

3.組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

公司不能沒(méi)有規(guī)矩。主要負(fù)責(zé)人得組織大家一起制定安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)矩要具體、實(shí)用,比如怎么操作機(jī)器,怎么處理化學(xué)品,怎么應(yīng)對(duì)火災(zāi)等。制定好了,還得帶頭執(zhí)行,不能只是紙上談兵。要定期檢查這些規(guī)矩是不是被執(zhí)行了,有沒(méi)有效果,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

4.保證安全生產(chǎn)投入的有效使用

安全生產(chǎn)不是隨便說(shuō)說(shuō)的,得有錢有物支持。主要負(fù)責(zé)人得保證公司有足夠的錢投入到安全生產(chǎn)上,比如買安全設(shè)備、搞安全培訓(xùn)、修安全設(shè)施等。這些錢不能亂花,得用在刀刃上,確保能真正提高安全生產(chǎn)水平。要讓人看到,公司是在實(shí)實(shí)在在地投入安全。

5.組織開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

員工安全意識(shí)淡薄是事故的一大隱患。主要負(fù)責(zé)人得組織大家搞安全教育和培訓(xùn),讓員工知道安全生產(chǎn)的重要性,學(xué)會(huì)怎么保護(hù)自己。培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng),得講實(shí)用的東西,比如怎么正確使用安全設(shè)備,遇到緊急情況怎么應(yīng)對(duì)。培訓(xùn)后還要考核,確保員工真的學(xué)到了東西,而不是白費(fèi)功夫。

第三章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員配備

1.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員

深圳的每家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不管大小,都得有個(gè)專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門或者人員。這就是所謂的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員。如果公司規(guī)模比較小,人手也夠,可以就設(shè)一個(gè)專職的安全員,負(fù)責(zé)所有安全事務(wù)。如果公司規(guī)模大,部門多,那就得成立專門的安全管理部門,里面可以有幾個(gè)安全員,分工負(fù)責(zé)不同方面的事,比如有的負(fù)責(zé)設(shè)備安全,有的負(fù)責(zé)消防安全,有的負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)??傊荒軟](méi)有專門的人來(lái)抓安全工作。

2.安全生產(chǎn)管理人員的資質(zhì)和職責(zé)

當(dāng)安全員可不是隨便就能當(dāng)?shù)?。深圳要求,安全管理人員得有相應(yīng)的資質(zhì),得懂安全生產(chǎn)的知識(shí),還得有實(shí)際操作的經(jīng)驗(yàn)。他們可不是光喊喊口號(hào)的,得有具體的職責(zé)。比如,他們得負(fù)責(zé)制定安全規(guī)章制度,檢查安全隱患,組織安全培訓(xùn),出事了還得參與調(diào)查處理。他們得是真正懂行、負(fù)責(zé)任的人,才能把安全工作做好。

3.其他崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)

安全工作不是安全員一個(gè)人的事,公司里的每個(gè)員工都有安全生產(chǎn)的責(zé)任。雖然安全員是專門負(fù)責(zé)安全的人,但每個(gè)崗位的員工也得對(duì)自己崗位的安全負(fù)責(zé)。比如,開機(jī)器的員工,就得確保自己操作的機(jī)器是安全的,按照操作規(guī)程來(lái)操作,發(fā)現(xiàn)不安全的情況要及時(shí)報(bào)告。總之,人人都要有安全意識(shí),人人都要對(duì)自己的安全負(fù)責(zé)。

4.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專職安全生產(chǎn)管理人員,他們負(fù)責(zé)的事情挺多的。首先,他們得協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。其次,他們得定期檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)報(bào)告,并督促整改。他們還得組織安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能。此外,他們還得制定應(yīng)急預(yù)案,并組織演練,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)??傊?,他們得把公司的安全工作抓在手上,確保公司安全生產(chǎn)。

第四章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控

1.什么是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

在深圳做生意的,都得知道什么是安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是找出生產(chǎn)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)點(diǎn)。比如,你開個(gè)工廠,得想想有沒(méi)有高空作業(yè),有沒(méi)有觸電的風(fēng)險(xiǎn),有沒(méi)有化學(xué)品泄漏的可能,有沒(méi)有火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)等等。這些危險(xiǎn)點(diǎn)就是風(fēng)險(xiǎn),你得把它們都找出來(lái),不能糊里糊涂的,不知道自己哪里有危險(xiǎn)。

2.如何進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

找出危險(xiǎn)點(diǎn)不是隨便猜的,得有點(diǎn)方法。一般可以組織公司里的安全員、技術(shù)人員、還有一線員工一起開會(huì),根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn),把所有可能出事的環(huán)節(jié)都列出來(lái),然后分析每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)。比如,用電腦的,可能眼睛會(huì)累,就是一種風(fēng)險(xiǎn);開機(jī)器的,可能機(jī)器會(huì)壞,或者會(huì)傷到人,這也是風(fēng)險(xiǎn)。把所有能想到的危險(xiǎn)都列出來(lái),越全越好。

3.安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與分級(jí)

找出危險(xiǎn)點(diǎn)只是第一步,還得評(píng)估一下這些危險(xiǎn)點(diǎn)有多危險(xiǎn)。這就是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。比如,有的危險(xiǎn)點(diǎn)可能導(dǎo)致人員傷亡,有的可能導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失,有的可能影響不大。還得考慮發(fā)生的可能性有多大,是經(jīng)常發(fā)生,還是很少發(fā)生。根據(jù)危險(xiǎn)程度和發(fā)生可能性,把風(fēng)險(xiǎn)分成不同的等級(jí),比如高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。這樣就能知道哪些風(fēng)險(xiǎn)是重點(diǎn),得優(yōu)先處理。

4.制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施

評(píng)估完風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),就得想辦法控制這些風(fēng)險(xiǎn)。這就是風(fēng)險(xiǎn)管控。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn),得想方設(shè)法不讓它發(fā)生。比如,高空作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高,那就得裝安全網(wǎng),讓人不能掉下來(lái)。對(duì)于中風(fēng)險(xiǎn),可以采取一些防護(hù)措施,比如給人發(fā)安全帽,防止被東西砸到。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn),可以采取一些提醒措施,比如在機(jī)器旁邊貼個(gè)牌子,提醒人注意安全??傊?,要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取不同的措施,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

5.風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施不是一勞永逸的,還得看看效果怎么樣。這就是有效性評(píng)估。可以定期檢查一下,看看之前制定的措施是不是真的有效,有沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。如果效果不好,還得繼續(xù)改進(jìn),想新的辦法來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。安全生產(chǎn)是個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,得不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不斷解決問(wèn)題,才能真正做到安全生產(chǎn)。

第五章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全檢查與隱患排查治理

1.安全檢查的重要性及目的

在深圳做老板的、管事的,得知道安全檢查是個(gè)啥玩意兒,它很重要。為啥重要?目的是啥?簡(jiǎn)單說(shuō),就是通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)可能存在的安全隱患。這些隱患就像定時(shí)炸彈,不把它排除掉,萬(wàn)一出了事,后果不堪設(shè)想。所以,定期和不定期地進(jìn)行安全檢查,是為了防患于未然,把事故消滅在萌芽狀態(tài),確保員工和公司的安全。

2.安全檢查的種類與方式

安全檢查不是一次性的,得經(jīng)常搞。檢查的種類也挺多的,比如日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等等。日常檢查就是每天上班前、中、后,管事的人隨便看看,有沒(méi)有啥不對(duì)勁的地方。定期檢查就是每隔一段時(shí)間,比如一個(gè)月或者一個(gè)季度,組織大家一起系統(tǒng)地查一遍。專項(xiàng)檢查就是針對(duì)某個(gè)特定的方面,比如消防、用電、?;返?,專門進(jìn)行檢查。檢查的方式也可以多種多樣,可以是自己公司的人去查,也可以請(qǐng)外面的專家來(lái)查,還可以搞突擊檢查,讓人不知道什么時(shí)候來(lái),防止人家提前做假象。

3.安全隱患的排查方法

查安全隱患不能瞎查,得有方法。首先,得對(duì)照國(guó)家和深圳的規(guī)定,看看自己公司有沒(méi)有違規(guī)操作的地方。其次,得仔細(xì)觀察現(xiàn)場(chǎng),看看設(shè)備有沒(méi)有壞掉,安全設(shè)施有沒(méi)有缺失或者損壞,通道有沒(méi)有被堵住,消防器材有沒(méi)有過(guò)期等等。還可以問(wèn)問(wèn)員工,讓他們說(shuō)說(shuō)自己崗位上有啥不安全的地方。通過(guò)眼看、耳聽、手摸,把所有能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都找出來(lái)。

4.安全隱患的分類與登記建檔

找到安全隱患后,不能光記在心里,得把它分類,并且做好記錄。比如,有的隱患是緊急的,必須馬上整改;有的隱患不是很緊急,可以慢慢整改。把這些隱患分成不同的等級(jí),然后建立檔案,寫清楚隱患的內(nèi)容、發(fā)生地點(diǎn)、責(zé)任人、整改措施、整改期限等等。這樣做,一是為了跟蹤整改情況,二是萬(wàn)一出了事,方便追責(zé)。

5.安全隱患的治理與銷項(xiàng)管理

排出安全隱患后,最關(guān)鍵的就是治理,也就是想辦法把它解決掉。治理要針對(duì)隱患的根源,不能治標(biāo)不治本。比如,設(shè)備壞了,光修是不行的,還得想想為啥會(huì)壞,是設(shè)計(jì)問(wèn)題還是使用不當(dāng),從根本上解決。治理完成后,還得有人驗(yàn)收,確認(rèn)隱患真的被解決了,才能在檔案上把它銷掉。這個(gè)銷項(xiàng)管理很關(guān)鍵,得確保每個(gè)隱患都得到了有效的治理,不能有遺漏。

第六章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)與應(yīng)急演練

1.安全教育培訓(xùn)的目的與重要性

在深圳開公司,搞培訓(xùn)是個(gè)必須的環(huán)節(jié),尤其是安全培訓(xùn)。為啥?因?yàn)榘踩逃嘤?xùn)的目的就是提高員工的安全意識(shí)和技能,讓他們知道怎么在安全生產(chǎn)的環(huán)境下工作,遇到危險(xiǎn)時(shí)怎么保護(hù)自己。這很重要,因?yàn)閱T工是安全生產(chǎn)的第一道防線,如果他們不懂安全,不知道怎么操作,不知道怎么避險(xiǎn),那事故就容易發(fā)生。所以,公司得定期給員工搞安全培訓(xùn),不能讓他們?cè)诎踩珕?wèn)題上糊里糊涂的。

2.安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容與形式

安全培訓(xùn)不能光念文件,得有具體的內(nèi)容和形式。內(nèi)容上,得包括法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全知識(shí)、事故案例分析等等。形式上,可以搞講座,請(qǐng)老師來(lái)講;可以搞演練,比如模擬火災(zāi)逃生;還可以搞考試,看看員工學(xué)到了多少東西??傊米寙T工聽得懂、學(xué)得會(huì)、記得牢。

3.安全教育培訓(xùn)的對(duì)象與頻次

安全培訓(xùn)不是所有員工都一樣,得根據(jù)不同的崗位、不同的工種來(lái)安排。比如,開機(jī)器的員工和搞設(shè)計(jì)的員工,安全培訓(xùn)的內(nèi)容就不一樣。開機(jī)器的得學(xué)怎么操作機(jī)器才安全,搞設(shè)計(jì)的得學(xué)怎么設(shè)計(jì)才能避免危險(xiǎn)。培訓(xùn)的頻次也得注意,新員工入職必須先培訓(xùn),老員工也得定期再培訓(xùn),不能一勞永逸。一般來(lái)說(shuō),每年都得搞一次全面的培訓(xùn)。

4.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練

即使做了再多的預(yù)防措施,也不能保證絕對(duì)不出事。所以,公司還得準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案,萬(wàn)一出了事故,知道該怎么辦。應(yīng)急預(yù)案得根據(jù)公司的實(shí)際情況來(lái)編制,比如怎么應(yīng)對(duì)火災(zāi)、怎么應(yīng)對(duì)化學(xué)品泄漏、怎么應(yīng)對(duì)人員受傷等等。編制好了,不能放在抽屜里,得定期搞演練,讓員工知道萬(wàn)一出事了,該往哪里跑,該干什么。演練可以搞不同的規(guī)模,從小的模擬開始,逐步搞大的,讓員工熟悉流程,提高應(yīng)變能力。

5.應(yīng)急演練的效果評(píng)估與改進(jìn)

搞完應(yīng)急演練,不能就完了,還得評(píng)估一下效果怎么樣??纯搭A(yù)案是不是合理,員工是不是掌握了應(yīng)急流程,有沒(méi)有出現(xiàn)混亂。如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,得及時(shí)改進(jìn)預(yù)案,或者加強(qiáng)培訓(xùn),確保在真正出事的時(shí)候,能夠有效地應(yīng)對(duì),最大限度地減少損失。應(yīng)急演練是個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,得不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),才能真正做到有備無(wú)患。

第七章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故報(bào)告、調(diào)查與處理

1.事故報(bào)告的及時(shí)性與準(zhǔn)確性要求

在深圳做生意,萬(wàn)一出事了,比如工人受傷了,或者設(shè)備壞了,得第一時(shí)間報(bào)告。為啥?因?yàn)榧皶r(shí)報(bào)告很重要,晚了可能會(huì)耽誤搶救,造成更大的損失。報(bào)告要準(zhǔn)確,不能瞎說(shuō),得說(shuō)清楚發(fā)生了什么事,時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、損失情況等等,不能含糊其辭。報(bào)告給誰(shuí)?一般是先報(bào)告給公司負(fù)責(zé)人,然后按照規(guī)定報(bào)告給政府的安全監(jiān)管部門。

2.事故調(diào)查的程序與原則

事故發(fā)生后,不能光知道報(bào)了,還得搞調(diào)查,找出事故的原因,是誰(shuí)的責(zé)任。事故調(diào)查得按照一定的程序來(lái),不能隨便查。一般是先成立調(diào)查組,調(diào)查組里得有政府監(jiān)管部門的人,也得有公司自己的人。調(diào)查要客觀公正,不能偏袒誰(shuí),要把事故發(fā)生的前后情況都查清楚,找到事故發(fā)生的真正原因。

3.事故原因分析的方法

搞清楚事故原因很重要,得用科學(xué)的方法來(lái)分析。一般可以從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面來(lái)分析。人,就是看看是不是員工操作不當(dāng),或者安全意識(shí)不強(qiáng)。機(jī),就是看看設(shè)備有沒(méi)有問(wèn)題,是不是設(shè)備故障導(dǎo)致的。環(huán),就是看看環(huán)境怎么樣,是不是高溫、高壓等危險(xiǎn)環(huán)境導(dǎo)致的。管,就是看看公司的管理有沒(méi)有問(wèn)題,制度有沒(méi)有落實(shí),培訓(xùn)有沒(méi)有做到位。通過(guò)分析這四個(gè)方面,基本上就能找到事故的真正原因。

4.事故責(zé)任者的認(rèn)定與處理

找到事故原因后,就要認(rèn)定責(zé)任。誰(shuí)犯了錯(cuò),誰(shuí)就要承擔(dān)責(zé)任。認(rèn)定責(zé)任要依據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果,不能隨便定。一般是根據(jù)責(zé)任的大小,分別給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,甚至追究刑事責(zé)任。比如,要是公司負(fù)責(zé)人沒(méi)盡到責(zé)任,導(dǎo)致事故發(fā)生,就可能要被罰款,甚至坐牢。

5.事故處理結(jié)果的落實(shí)與防范措施的改進(jìn)

責(zé)任認(rèn)定后,處理結(jié)果就要落實(shí),不能光說(shuō)不練。該罰款的罰款,該處分的處分,都要執(zhí)行到位。更重要的是,要落實(shí)防范措施,防止類似的事故再次發(fā)生。得根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果,找出安全管理上存在的問(wèn)題,然后改進(jìn)管理制度,加強(qiáng)安全培訓(xùn),消除安全隱患。只有這樣,才能真正吸取教訓(xùn),做到安全生產(chǎn)。

第八章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督與考核

1.政府安全監(jiān)管部門的職責(zé)與作用

在深圳,安全生產(chǎn)這事兒,政府得管。政府里有專門的安全監(jiān)管部門,他們負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是不是按照規(guī)定來(lái)做安全工作。他們的作用很重要,就像是安全生產(chǎn)的“警察”,負(fù)責(zé)維護(hù)安全生產(chǎn)的秩序。他們得定期或者不定期地去企業(yè)檢查,看看有沒(méi)有安全隱患,看看企業(yè)是不是落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,是不是給了員工安全培訓(xùn)等等。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)做得不好,他們會(huì)督促企業(yè)整改,如果企業(yè)不改,甚至可能會(huì)罰款,甚至責(zé)令停產(chǎn)整頓。通過(guò)政府的監(jiān)管,可以迫使企業(yè)重視安全生產(chǎn)。

2.社會(huì)監(jiān)督與輿論壓力的作用

安全生產(chǎn)不光是政府的事,也是大家的事。社會(huì)上有很多人可以監(jiān)督企業(yè),比如員工、家屬、附近的居民,還有媒體記者等等。員工如果在工作中發(fā)現(xiàn)了安全隱患,可以向上級(jí)反映,也可以向政府舉報(bào)。家屬也會(huì)擔(dān)心家人的安全,如果企業(yè)出了事,家屬肯定不會(huì)放過(guò)。附近的居民如果受到企業(yè)安全問(wèn)題的影響,比如工廠排放廢氣污染環(huán)境,他們也會(huì)抗議。媒體記者喜歡報(bào)道負(fù)面新聞,如果企業(yè)出了安全事故,媒體肯定會(huì)報(bào)道,這會(huì)帶來(lái)很大的輿論壓力。這些社會(huì)監(jiān)督和輿論壓力,也能迫使企業(yè)重視安全生產(chǎn),不敢馬虎。

3.企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的考核與獎(jiǎng)懲

企業(yè)自己也得管好安全生產(chǎn)。怎么管?可以搞考核,對(duì)各部門、各員工的安全工作進(jìn)行考核。比如,看看這個(gè)月哪個(gè)部門的安全檢查做得好,哪個(gè)員工的安全培訓(xùn)表現(xiàn)好,哪個(gè)員工提出了好的安全建議等等。考核結(jié)果好的,可以給予獎(jiǎng)勵(lì),比如發(fā)獎(jiǎng)金、發(fā)獎(jiǎng)品,或者口頭表?yè)P(yáng)。考核結(jié)果差的,就要進(jìn)行處罰,比如批評(píng)教育、扣獎(jiǎng)金,甚至解雇。通過(guò)考核和獎(jiǎng)懲,可以調(diào)動(dòng)員工參與安全生產(chǎn)的積極性,形成人人重視安全的氛圍。

4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與達(dá)標(biāo)要求

深圳鼓勵(lì)企業(yè)搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啥叫標(biāo)準(zhǔn)化?就是把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作都制定成標(biāo)準(zhǔn),比如安全管理制度要有哪些,安全檢查要怎么做,安全培訓(xùn)要怎么搞等等。企業(yè)得按照這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)做事,做得好了,就可以評(píng)上一個(gè)等級(jí),比如“安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)”。評(píng)了等級(jí),說(shuō)明企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做得不錯(cuò),政府也會(huì)給予一定的優(yōu)惠政策。所以,很多企業(yè)都會(huì)努力去搞安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5.安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的形成與維護(hù)

安全生產(chǎn)不是一朝一夕的事,得形成長(zhǎng)效機(jī)制,才能長(zhǎng)久地保持安全生產(chǎn)的良好局面。這個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制包括政府的監(jiān)管、社會(huì)的監(jiān)督、企業(yè)的主體責(zé)任、員工的參與等等。各方都要發(fā)揮作用,共同維護(hù)安全生產(chǎn)。政府要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,社會(huì)要繼續(xù)進(jìn)行監(jiān)督,企業(yè)要繼續(xù)落實(shí)主體責(zé)任,員工要繼續(xù)參與安全工作。只有大家齊心協(xié)力,才能形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保深圳的安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

第九章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

1.應(yīng)急救援體系的建設(shè)與完善

在深圳做生意的,不能光想著怎么預(yù)防事故,還得準(zhǔn)備好萬(wàn)一出事了怎么應(yīng)對(duì)。這就是應(yīng)急救援。得建立一個(gè)應(yīng)急救援體系,這個(gè)體系得包括預(yù)案、隊(duì)伍、物資、培訓(xùn)等等。預(yù)案就是提前想好萬(wàn)一出事了,比如火災(zāi)、爆炸、中毒了,該怎么做,誰(shuí)負(fù)責(zé)什么,怎么疏散人員,怎么撲滅火等等。隊(duì)伍就是得有專門的人負(fù)責(zé)救援,得定期訓(xùn)練,確保他們能打仗。物資就是得有救生設(shè)備、消防器材、急救藥品等等,得保證隨時(shí)能用。培訓(xùn)就是得讓所有員工都了解預(yù)案,知道萬(wàn)一出事了該怎么辦。這個(gè)體系不是一次建好的,得不斷完善,根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整。

2.應(yīng)急預(yù)案的編制與更新

應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援體系的核心,得編制得詳細(xì)、實(shí)用。編制要考慮公司的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)過(guò)程的特點(diǎn)、可能發(fā)生的事故類型等等。比如,開化工廠的,預(yù)案就得側(cè)重于化學(xué)品泄漏和火災(zāi);開餐館的,預(yù)案就得側(cè)重于燃?xì)庑孤┖突馂?zāi)。預(yù)案要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急結(jié)束程序、應(yīng)急保障措施等等。編制好了,不是就放在抽屜里了,得定期更新,至少每年要評(píng)審一次。如果公司情況變了,比如換了設(shè)備、換了工藝,或者之前演練發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,都得及時(shí)更新預(yù)案。

3.應(yīng)急隊(duì)伍的組建與培訓(xùn)

應(yīng)急隊(duì)伍是應(yīng)急救援的主力,得組建一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的隊(duì)伍。這支隊(duì)伍可以由公司內(nèi)部員工組成,也可以和專業(yè)的救援隊(duì)伍合作。不管哪種,都得定期培訓(xùn),提高他們的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括預(yù)案知識(shí)、救援技能、自救互救技能、通信聯(lián)絡(luò)技能等等。培訓(xùn)要模擬實(shí)戰(zhàn),搞演練,讓隊(duì)員熟悉各種情況下的應(yīng)對(duì)方法。通過(guò)培訓(xùn),確保隊(duì)員在真正出事的時(shí)候,能夠冷靜、高效地展開救援。

4.應(yīng)急物資的儲(chǔ)備與管理

應(yīng)急救援離不開物資,得儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,并做好管理。應(yīng)急物資包括個(gè)人防護(hù)裝備,比如呼吸器、防護(hù)服;救援器材,比如擔(dān)架、破拆工具;消防器材,比如滅火器、消防水帶;急救藥品等等。這些物資得放在明顯的地方,方便取用。還得定期檢查物資,確保它們是好的、有效的,過(guò)期的、損壞的要及時(shí)更換。同時(shí),要有人負(fù)責(zé)管理這些物資,確保它們隨時(shí)可用。

5.應(yīng)急演練的組織與評(píng)估

應(yīng)急演練是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案有效性和隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力的重要手段。公司得定期組織應(yīng)急演練,至少每年要搞一次。演練可以有不同的規(guī)模,可以從小的桌面推演開始,逐步搞大的實(shí)戰(zhàn)演練。演練要模擬真實(shí)的事故場(chǎng)景,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性,檢驗(yàn)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力,檢驗(yàn)物資的充足性和有效性。演練結(jié)束后,要組織評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)預(yù)案和救援工作進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。通過(guò)演練,不斷提高應(yīng)急救援能力,確保在真正出事的時(shí)候,能夠有效地應(yīng)對(duì),最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第十章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)

1.安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)的理念與目標(biāo)

在深圳做生意的,安全生產(chǎn)不是一勞永逸的,得持續(xù)改進(jìn),不斷提高。啥叫持續(xù)改進(jìn)?就是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,讓安全生產(chǎn)的水平越來(lái)越高。為啥要改進(jìn)?目標(biāo)是啥?是為了減少事故,保護(hù)員工的生

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