農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)·gov第一章工作概述

1.工作背景與意義

近年來，隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷推進，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，但同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的安全風險也日益凸顯。農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。因此，加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作，預防和減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

2.工作目標與任務

本年度，我國農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作以“預防為主、綜合治理”為方針，以“落實責任、強化監(jiān)管、提升能力、確保安全”為目標，重點圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，全面推進安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，提升農(nóng)業(yè)安全科技水平，加強農(nóng)民安全教育培訓，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體任務包括：完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)科技支撐能力，廣泛開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，建立健全農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應急救援體系等。

3.工作范圍與對象

本年度農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作范圍涵蓋種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)藥使用、漁業(yè)船舶航行、林業(yè)防火、畜禽養(yǎng)殖等高風險環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。工作對象主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、農(nóng)村基層組織以及廣大農(nóng)民群眾。通過全面排查整治農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)隱患，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的安全意識和操作技能，推動農(nóng)村基層組織落實安全生產(chǎn)責任，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

第二章安全生產(chǎn)責任體系建設(shè)

1.明確各級責任主體

這事兒得從頭說起，誰該負責任，得說清楚。國家、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各級政府都得有責任，不能光喊口號。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位更是主角，老板、經(jīng)理、員工，每個人都要知道自己的責任。還要把安全責任分解到每個崗位、每個環(huán)節(jié)，讓每個人都知道自己該做什么，不該做什么。比如，開拖拉機的得保證車好，操作得當；噴農(nóng)藥的得遵守規(guī)程，不能馬虎。

2.完善責任落實機制

光有責任還不夠，還得有辦法確保責任能落實。這就得建立一套機制，定期檢查，誰沒做到位，就得處理。比如，每個月或者每個季度，縣里的農(nóng)業(yè)部門要下去檢查一遍，看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)是不是把安全工作當回事了。發(fā)現(xiàn)問題，得限期整改，整改不過關(guān)的，要追究責任人的責任。還可以搞個獎懲制度，做得好的，要表揚獎勵；做得差的，要批評懲罰。

3.強化企業(yè)主體責任

企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人，這一點必須明確。企業(yè)得建立自己的安全生產(chǎn)管理制度，比如操作規(guī)程、安全培訓、應急預案什么的，都要有。還得投入錢物，改善安全生產(chǎn)條件，比如把廠房修好，把設(shè)備換新，把安全設(shè)施配齊。企業(yè)老板得親自抓安全，不能只顧著賺錢，把安全扔在一邊。如果出了事，企業(yè)老板是要負主要責任的，不能推三阻四。

第三章農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法

1.加強日常監(jiān)管巡查

安全工作不能光靠檢查，得天天盯著。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)安全部門，還有公安、消防這些相關(guān)部門，要經(jīng)常到農(nóng)村、到田間地頭去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看有沒有安全隱患。比如，看看拖拉機能不能亂開，農(nóng)藥是不是按規(guī)定買和用，電線是不是亂拉亂接，倉庫里東西是不是堆得亂七八糟容易著火。發(fā)現(xiàn)有問題，得馬上指出，讓當?shù)鼗蛘咂髽I(yè)趕緊整改。不能等問題成了災才去管。

2.開展專項整治行動

有些時候，光平時看不夠，得搞點大的動作。比如，一到農(nóng)忙時節(jié)，就重點查農(nóng)機；冬天就查火災隱患；夏天就查用電安全。可以組織幾個部門一起行動，對某個區(qū)域、某個行業(yè)進行集中整治。比如，發(fā)現(xiàn)很多地方農(nóng)民用的收割機太老了，容易出故障，就統(tǒng)一組織維修或者淘汰。對違規(guī)使用農(nóng)藥、化肥的，也要嚴厲查處。通過這種方式，讓安全生產(chǎn)的要求深入人心。

3.嚴格違法行為查處

對于那些不遵守規(guī)定、故意冒險操作、甚至違法違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)和個人，不能手軟。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依法查處，該罰款的罰款，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該追究法律責任的就要追究法律責任。不能因為是熟人、或者企業(yè)給好處就放過去。要公開曝光一些典型的違法案例，起到震懾作用。讓大家都明白，安全生產(chǎn)是底線，誰違反了規(guī)定，就要付出代價。

第四章農(nóng)業(yè)安全科技支撐能力提升

1.推廣先進安全裝備技術(shù)

要讓農(nóng)民用上好工具，安全系數(shù)才能高。這就得推廣那些安全又好用的設(shè)備和技術(shù)。比如，推廣不容易出故障、有安全防護裝置的拖拉機、收割機；推廣低毒低殘留的農(nóng)藥和更安全的施藥器械；推廣防雷擊的農(nóng)業(yè)大棚；推廣能自動報警的漁業(yè)船舶設(shè)備。還得研究開發(fā)一些新的安全技術(shù)和產(chǎn)品，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越安全。同時，也要教會農(nóng)民怎么正確使用這些新設(shè)備，不能買了新工具還像以前那樣蠻干。

2.加強農(nóng)業(yè)安全信息化建設(shè)

現(xiàn)在是信息時代，安全工作也要用上電腦和網(wǎng)絡(luò)。可以建立一個農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)信息平臺，把各地的安全情況、隱患信息、法規(guī)標準什么的都放上去。相關(guān)部門和信息平臺可以互相共享信息，一旦發(fā)生事故，能快速知道情況，快速發(fā)布預警。還可以利用手機短信、微信群、APP等方式，向農(nóng)民發(fā)送安全提示和知識。這樣，安全信息就能更快更廣地傳到農(nóng)民手里。

3.提升農(nóng)業(yè)安全檢測檢驗水平

有些東西得檢測一下才知道安不安全。比如，農(nóng)藥殘留能不能超標，空氣中有害氣體濃度高不高，食品能不能吃。這就得建設(shè)好農(nóng)業(yè)安全檢測機構(gòu)，買好檢測設(shè)備，培養(yǎng)好檢測人員。要保證檢測的準確性，不能搞虛的。對于一些重要的農(nóng)產(chǎn)品、重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要定期進行檢測，確保安全。檢測的結(jié)果也要公開，讓大家都放心。

第五章農(nóng)民安全教育培訓

1.廣泛開展安全知識普及

要讓農(nóng)民知道怎么安全生產(chǎn)，首先得讓他們知道哪些是危險，哪些是安全做法。這就得搞各種培訓，不用太復雜，用大白話講，用實際例子說。可以在村里搞講座，請專家或者有經(jīng)驗的人來講講農(nóng)機安全、用電安全、防火安全、用藥安全什么的。還可以編些小冊子、畫些畫，發(fā)到每家每戶，或者貼在村里顯眼的地方。電視、廣播也可以多說說這些事兒，讓安全知識家喻戶曉。

2.加強農(nóng)業(yè)從業(yè)人員培訓

對于那些專門操作機器、或者從事高風險工作的農(nóng)民，比如開大型拖拉機的、搞農(nóng)機維修的、在船上工作的，得進行更專門的培訓。要讓他們不僅要會干，還要知道怎么安全地干。可以辦些短期的培訓班，教他們操作規(guī)程、安全注意事項、應急處理方法。培訓后還要考試，合格了才能上崗。還要定期讓他們重溫培訓內(nèi)容，防止忘了或者搞錯了。

3.創(chuàng)新安全教育培訓方式

光是開會講課有點悶，得找些農(nóng)民喜歡、容易接受的方式。可以搞些競賽，比如安全知識搶答賽、安全操作表演賽，讓大家在玩中學。可以組織一些現(xiàn)場觀摩，看看別人是怎么安全生產(chǎn)的，互相學習。還可以利用現(xiàn)在農(nóng)民常用的智能手機，搞些安全知識的小視頻、小游戲，讓他們在手機上就能學。總之，要讓安全培訓變得有趣一點，農(nóng)民才愿意學，學得進去。

第六章農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè)

1.完善應急組織機構(gòu)建設(shè)

要出了事能快處里，就得有個專門負責的隊伍。縣里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立或者完善農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)應急救援隊伍，可以整合現(xiàn)有的農(nóng)機站、消防隊、醫(yī)療站等力量，明確各自的職責。還要建立應急指揮中心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。隊伍里的人要經(jīng)過專門培訓，會操作救援設(shè)備，知道怎么處理各種緊急情況。同時，村里也要有兼職的應急救援人員，能先期處理小問題，或者引導專業(yè)隊伍過來。

2.健全應急預案體系

不同的安全事故，處理方法不一樣，得有針對性地準備方案。要針對農(nóng)機事故、火災、中毒、溺水、漁業(yè)船舶事故等常見情況，都制定詳細的應急預案。預案里要寫清楚，發(fā)生事故后誰負責上報、誰負責救援、怎么疏散人員、怎么聯(lián)系醫(yī)院等等。還要定期組織演練，讓大家熟悉流程，知道自己在緊急情況下該做什么。預案不能只掛在網(wǎng)上，還得讓救援隊伍和重點單位的人人都知道，并且要根據(jù)實際情況經(jīng)常更新。

3.加強應急物資儲備與演練

救援工作離不開工具和物資，得提前備好。比如，急救箱、擔架、破拆工具、消防器材、救生圈、通訊設(shè)備等等，都要有，還得放在方便取用的地方，并且定期檢查，確保能用。還要經(jīng)常搞演練，模擬真實場景，讓救援隊伍練兵。通過演練，檢驗預案的可行性，找出不足之處，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。讓大家在真正的緊急情況下，能夠反應迅速，行動有效。

第七章農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作保障措施

1.加強組織領(lǐng)導與協(xié)調(diào)

安全工作不是一個人的事，得有個強有力的領(lǐng)導機構(gòu)來抓。縣里要成立一個專門的領(lǐng)導小組，由政府主要領(lǐng)導負責，農(nóng)業(yè)、安全監(jiān)管、公安、消防、財政等部門都要參與進來，定期開會研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。各部門之間要分工明確，但又要加強配合，信息要共享，行動要一致。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有相應的組織機構(gòu)，負責本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。只有大家齊心協(xié)力，安全工作才能落到實處。

2.保障必要經(jīng)費投入

安全工作要錢辦，沒有錢很多事情就辦不成。各級政府都要把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作經(jīng)費列入年度預算，并逐年增加投入。這筆錢要專門用于安全宣傳、培訓、隱患排查整治、應急救援體系建設(shè)、安全設(shè)施設(shè)備購置等方面。要確保資金用到實處，不能挪作他用。還可以探索一些社會化融資的途徑，鼓勵企業(yè)和社會力量參與安全生產(chǎn)投入，形成多元化的投入機制。

3.強化督導檢查與考核

光有部署還不夠，還得有人盯著落實。上級部門要定期或者不定期地對下級政府和相關(guān)部門的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作進行督導檢查，看看他們是不是按照要求把工作做了，效果怎么樣。對于工作做得好的，要給予表揚和獎勵；對于工作落實不力的，要約談批評，甚至通報批評。還要把農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作納入各級政府和相關(guān)部門的年度績效考核，考核結(jié)果要與干部的獎懲、任免掛鉤，形成強有力的激勵約束機制。

第八章存在的問題與不足

1.安全意識有待進一步提高

盡管我們做了不少工作，但有些農(nóng)民的安全意識還是不夠強。他們可能覺得安全事故離自己很遠，或者覺得注意一點小細節(jié)沒必要，圖省事、趕時間，就容易違章操作。比如，開著拖拉機不按路走，在人群里橫沖直撞；噴農(nóng)藥不戴防護面具，不注重通風；電線亂拉亂接，不及時更換老化線路。這種僥幸心理和圖省事的心理，是安全生產(chǎn)的最大隱患。

2.安全監(jiān)管力量相對薄弱

農(nóng)村地廣人稀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)點分散，安全監(jiān)管任務非常重，但負責監(jiān)管的人員和裝備卻往往不足。縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管人員可能不多，還要兼顧很多其他工作，力量有點分散。去農(nóng)村檢查，有時路途遠，一天也走不了幾個地方。而且，一些必要的監(jiān)管裝備可能配備不全，比如專業(yè)的檢測儀器、無人機巡查等，缺乏這些，監(jiān)管的精準性和效率就受影響。

3.企業(yè)主體責任落實不夠到位

有些農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模較小的，可能不太重視安全生產(chǎn)。他們可能覺得安全生產(chǎn)要投入錢，會影響利潤，就不愿意投入。或者，安全管理制度不健全，安全責任沒有具體落實到人。平時不檢查、不培訓，出了事才后悔。還有些企業(yè)為了趕進度、降成本，會強迫工人冒險作業(yè)，這更是危險的行為。這些企業(yè)沒有真正把安全生產(chǎn)當作自己的事來抓。

第九章下一步工作計劃與建議

1.持續(xù)強化安全意識教育

要把安全意識根植到每個農(nóng)民心里，這事兒得常抓不懈。要繼續(xù)創(chuàng)新宣傳方式，多搞一些農(nóng)民喜聞樂見的活動，比如用地方戲曲、順口溜、漫畫、短視頻等形式宣傳安全知識。要特別加強對新進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的人員、以及從事高風險作業(yè)人員的培訓，讓他們一開始就懂安全、守規(guī)矩。還可以發(fā)揮村干部、安全協(xié)管員的作用，在村里天天講、時時提，形成人人關(guān)注安全的氛圍。

2.進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度

對那些違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不手軟。要繼續(xù)加強日常巡查和專項整治，對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段要加大檢查頻次。要利用信息化手段，比如安裝攝像頭、推廣使用無人機，提高監(jiān)管的覆蓋面和效率。對于違法違規(guī)行為，要依法從重處罰，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該追究法律責任的要移送司法機關(guān)處理。還要暢通舉報渠道，鼓勵大家監(jiān)督舉報安全隱患。

3.積極推動安全科技創(chuàng)新與應用

要眼睛向外觀，學習借鑒其他地方好的安全技術(shù)和經(jīng)驗。要支持科研機構(gòu)、高校和企業(yè)研究開發(fā)更適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、更安全的農(nóng)機裝備、新材料、新工藝。比如，研發(fā)更智能、更安全的自動駕駛農(nóng)機，開發(fā)低毒高效的農(nóng)藥，推廣使用可燃氣體報警器、智能灌溉系統(tǒng)等。同時，要積極引導和幫助農(nóng)民采用這些新技術(shù)、新裝備，提高生產(chǎn)的自動化和智能化水平，從根本上減少安全事故的發(fā)生。

第十章總結(jié)與展望

1.工作成效簡要回顧

回過頭看，這一年的農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效。通過大家的共同努力，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)責任制更加明確了，監(jiān)管力度也加強了，很多安全隱患得到了排查和整改。安全生產(chǎn)的宣傳教育覆蓋面更廣了，很多農(nóng)民的安全意識和操作技能有了提高。應急救援體系也進一步完善了，應對突發(fā)事件的能力有所增強。總體來說，農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定向好的態(tài)勢，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。

2.肩負的責任與使命

安全工作只有起點，沒有終點。農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到社會穩(wěn)定，我們肩負的責任非常重大。雖然取得了一些成績，但不能有絲毫松懈。要清醒地看到當前農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作中仍然存在的一些問題和挑戰(zhàn)，比如一些人的安全意識還