泉州校外培訓管理辦法總則目的與依據為了規范泉州市校外培訓市場秩序，加強對校外培訓機構的管理，保障受教育者和培訓機構的合法權益，促進校外培訓行業健康有序發展，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》等相關法律法規和國家、省有關政策規定，結合泉州市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在泉州市行政區域內，面向中小學生（含幼兒園兒童）開展學科類和非學科類培訓服務的校外培訓機構。管理原則校外培訓管理堅持依法依規、分類管理、綜合施策、協同治理的原則，促進校外培訓服務質量提升，維護良好的教育生態。設立與審批設立條件1.場所要求：校外培訓機構應有與培訓類別、規模相適應的穩定、安全的培訓場所。教學用房建筑面積不少于辦學場所總建筑面積的2/3，同一培訓時段內生均教學用房建筑面積不低于3平方米。培訓場所應符合國家和地方關于消防、環保、衛生、食品經營等管理規定要求。2.師資要求：從事學科類培訓的教師應具有相應教師資格證書。培訓機構應配備與培訓內容和規模相適應的專兼職教師隊伍，教師的數量、資質等應符合相關規定。3.資金要求：培訓機構應具有穩定的辦學資金來源，能夠保證培訓活動的正常開展。舉辦者應按規定足額履行出資義務，出資方式、金額等應符合相關法律法規和政策要求。4.管理制度：培訓機構應建立健全教學管理、師資管理、安全管理、財務管理等各項規章制度，明確培訓目標、內容、形式、收費標準等事項。審批程序1.申請：舉辦者向所在地縣級教育行政部門提出設立申請，并提交相關材料，包括申請書、舉辦者身份證明、辦學場所證明、師資情況、章程和管理制度等。2.受理：教育行政部門對申請材料進行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，一次性告知申請人需要補正的內容。3.審核：教育行政部門組織人員對申請設立的培訓機構進行實地考察和評估，重點審查辦學條件、師資力量、管理制度等方面是否符合要求。4.審批決定：經審核符合條件的，教育行政部門作出批準設立的決定，頒發辦學許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。培訓內容與教學管理培訓內容規范1.校外培訓機構開展學科類培訓的內容應符合國家課程標準，不得超出相應年級的教學進度和要求，不得進行應試、超標、超前培訓。非學科類培訓應符合相關行業標準和規范，注重培養學生的興趣愛好、創新精神和實踐能力。2.培訓機構應選用符合國家和地方規定的教材和教學資料，不得使用未經審定或來源不明的教材。教材和教學資料應內容健康、科學、準確，不得含有有害內容。教學管理要求1.培訓機構應制定科學合理的教學計劃和教學大綱，明確教學目標、內容、方法和進度。教學計劃和教學大綱應報所在地縣級教育行政部門備案。2.培訓機構應加強教學過程管理，規范教學行為，保證教學質量。教師應嚴格按照教學計劃和教學大綱進行教學，不得擅自改變教學內容和進度。3.培訓機構應建立教學質量監測和評估機制，定期對教學效果進行評估和反饋，及時調整教學策略和方法。師資管理教師資質與聘任1.從事校外培訓的教師應具備相應的教師資格或專業技能證書，符合國家和地方規定的教師任職條件。培訓機構應與教師簽訂聘用合同，明確雙方的權利和義務。2.培訓機構應建立教師信息管理系統，如實記錄教師的基本信息、教學經歷、培訓情況等，接受教育行政部門的監督檢查。教師培訓與發展1.培訓機構應定期組織教師參加業務培訓和教研活動，提高教師的業務水平和教學能力。培訓內容應包括教育教學理論、專業知識、教學技能等方面。2.鼓勵教師參加繼續教育和專業發展活動，不斷更新知識結構，提升自身素質。教師行為規范1.教師應遵守職業道德規范，為人師表，關愛學生，不得歧視、體罰或變相體罰學生。2.教師應嚴格遵守教學紀律，不得在教學過程中進行商業推銷、宣傳宗教等活動。收費與財務管理收費管理1.校外培訓機構應嚴格執行國家和地方有關收費政策，合理確定收費標準。收費標準應向社會公示，接受家長和社會的監督。2.培訓機構不得一次性收取時間跨度超過3個月或60個課時的費用，且不得超過5000元。收費應開具合法票據，不得使用虛假票據或白條收費。財務管理1.培訓機構應建立健全財務管理制度，配備專業的財務人員，按照國家統一的會計制度進行會計核算，編制財務報表。2.培訓機構應建立資金監管制度，將培訓收費納入監管賬戶，實行專款專用，確保資金安全。教育、財政等部門應加強對培訓機構資金使用情況的監督檢查。安全管理安全制度與措施1.培訓機構應建立健全安全管理制度，明確安全管理職責，制定安全應急預案。安全管理制度應包括消防安全、食品安全、設施設備安全等方面的內容。2.培訓機構應加強安全設施建設，配備必要的消防器材、安全標識等，定期進行安全檢查和維護，及時消除安全隱患。安全教育與培訓1.培訓機構應加強對師生的安全教育，定期開展安全知識培訓和應急演練，提高師生的安全意識和應急處置能力。2.安全教育內容應包括消防安全、交通安全、食品安全、防溺水等方面的知識。監督與檢查部門職責分工1.教育行政部門是校外培訓機構的主管部門，負責統籌協調校外培訓管理工作，對學科類培訓機構進行審批和監管，會同有關部門對非學科類培訓機構進行綜合監管。2.市場監管部門負責對校外培訓機構的收費、廣告宣傳等經營行為進行監管，依法查處價格違法行為和虛假宣傳等不正當競爭行為。3.民政部門負責對非營利性校外培訓機構的登記管理和監督檢查。4.人力資源社會保障部門負責對職業技能類校外培訓機構的審批和監管。5.公安、消防、衛生健康、應急管理等部門按照各自職責，對校外培訓機構的安全、衛生等方面進行監督檢查。監督檢查方式1.教育行政部門和有關部門應建立健全校外培訓機構監督檢查機制，定期開展專項檢查和日常巡查。檢查內容包括培訓機構的辦學資質、培訓內容、師資管理、收費管理、安全管理等方面。2.教育行政部門和有關部門應暢通投訴舉報渠道，接受社會公眾對校外培訓機構的投訴舉報。對投訴舉報線索，應及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。違規處理1.對違反本辦法規定的校外培訓機構，由教育行政部門和有關部門按照各自職責依法予以處理。處理方式包括責令限期改正、警告、罰款、吊銷辦學許可證等。2.對存在嚴重違法違規行為的校外培訓機構，依法列入失信名單，實施聯合懲戒。對違法違規情節嚴重的相關責任人，依法追究法律責任。信息公開與社會監督信息公開內容1.教育行政部門應建立校外培訓機構信息公開平臺，及時向社會公布校外培訓機構的辦學資質、師資情況、培訓內容、收費標準、安全狀況等信息，方便家長和學生查詢和選擇。2.校外培訓機構應在辦學場所顯著位置公示辦學許可證、教師資質、收費標準等信息，接受社會監督。社會監督機制1.鼓勵社會各