涇縣防疫經費管理辦法一、前言親愛的各位同仁，在當下疫情防控常態化的大背景下，防疫工作對于保障涇縣人民的生命健康、維護社會穩定和經濟發展起著至關重要的作用。而防疫經費作為支撐防疫工作順利開展的關鍵要素，其科學、規范、有效的管理顯得尤為重要。我在這個領域摸爬滾打了二十年，深知合理管理經費對于防疫工作的重大意義。今天，我們就一起來制定這份防疫經費管理辦法，希望大家認真研讀，共同把防疫經費管理好、使用好。二、適用范圍本辦法適用于涇縣范圍內所有使用防疫專項經費的部門、單位及相關項目。無論是政府部門主導的大規模核酸檢測，還是基層社區開展的防疫宣傳活動，只要涉及防疫經費的收支，都應遵循本辦法。三、經費來源與預算管理（一）經費來源1.財政撥款：涇縣財政部門根據防疫工作的實際需求，每年會安排一定額度的專項資金用于支持防疫工作。這部分資金是防疫經費的主要來源，它體現了政府對于防疫工作的高度重視和全力保障。2.社會捐贈：在疫情期間，社會各界愛心人士、企業紛紛伸出援手，捐贈資金助力防疫工作。這些捐贈資金匯聚了社會的溫暖和力量，我們要妥善管理和使用，不辜負捐贈者的信任。3.其他渠道：可能還包括上級部門的專項補助、特定防疫項目的合作資金等。（二）預算編制1.部門申報：各使用防疫經費的部門，應結合自身防疫工作任務和實際需求，在每年規定時間內，詳細編制下一年度的防疫經費預算。在編制過程中，要充分考慮各項防疫工作的開展頻率、物資采購需求、人員費用等因素，確保預算的科學性和合理性。例如，負責核酸檢測的部門，要根據預計的檢測人數、檢測頻次以及檢測試劑、設備的價格變動等，精確計算所需經費。2.審核匯總：由專門的預算審核小組對各部門提交的預算進行審核。審核小組要嚴格把關，對不合理的預算項目提出調整意見，確保經費預算既滿足防疫工作需要，又不造成浪費。審核通過后，將各部門預算進行匯總，形成全縣防疫經費總預算草案。3.審批確定：總預算草案提交至相關決策部門進行審批。決策部門綜合考慮全縣防疫工作重點、財政承受能力等因素，最終確定年度防疫經費預算，并下達各部門執行。（三）預算調整1.調整情形：在預算執行過程中，如遇疫情形勢重大變化、新增緊急防疫任務等特殊情況，導致原預算無法滿足實際需求時，可申請預算調整。比如，突然出現疫情局部爆發，需要增加大規模核酸檢測頻次和范圍，原預算的檢測費用明顯不足，就需要進行預算調整。2.調整程序：由需求部門提出預算調整申請，詳細說明調整原因、調整項目及金額等。經預算審核小組評估審核后，報決策部門審批。審批通過后，方可按照調整后的預算執行。四、經費使用管理（一）使用原則1.?？顚Ｓ茫悍酪呓涃M必須嚴格用于與防疫工作直接相關的事項，嚴禁挪作他用。無論是購買防疫物資，還是支付防疫人員的補貼，都要確保經費流向防疫工作的“刀刃”上。2.合理合規：經費使用要符合國家法律法規、財務制度以及防疫工作的相關規定。每一筆支出都要有合理的依據和規范的手續，不能隨意開支。3.效益優先：在保證防疫工作質量的前提下，要注重經費使用的效益，盡量降低成本，提高資金使用效率。比如，在采購防疫物資時，通過合理的招標采購程序，選擇性價比高的產品。（二）使用范圍1.防疫物資采購：包括口罩、防護服、消毒液、檢測試劑、測溫設備等各類防疫物資的購買。在采購過程中，要嚴格按照相關采購規定進行，確保物資質量合格、價格合理。2.人員費用：支付參與防疫工作的一線工作人員的補貼、加班工資等。這些工作人員為了大家的健康和安全，不辭辛勞地奮戰在防疫一線，我們要按照規定及時、足額地發放他們的費用，給予他們應有的關懷和支持。3.防疫設施建設與維護：如建設臨時隔離點、改造醫院發熱門診等防疫設施，以及對相關設施進行日常維護保養所需的費用。要確保這些設施能夠正常運行，為防疫工作提供有力的硬件保障。4.防疫宣傳與培訓：開展防疫知識宣傳活動、組織防疫人員培訓等費用。通過宣傳和培訓，提高廣大群眾的防疫意識和防疫人員的專業技能，對于做好防疫工作具有重要意義。5.其他防疫相關支出：如疫情防控期間的流調工作費用、數據統計分析費用等與防疫工作直接相關的必要支出。（三）支出審批1.小額支出：對于金額較小的防疫經費支出（具體額度可根據實際情況設定，如[X]元以下），由部門負責人審批后即可報銷。但也要確保支出合理、手續完備，附上相應的發票、清單等憑證。2.大額支出：金額較大的支出（超過[X]元），需經過部門負責人、財務負責人、分管領導等多級審批。審批過程中，要對支出的必要性、合規性、合理性進行嚴格審查，確保經費使用安全、有效。同時，對于一些重大項目的支出，可能還需要經過集體決策程序，如召開專題會議討論決定。（四）報銷管理1.報銷憑證：報銷時必須提供真實、合法、有效的原始憑證，如發票、收據、合同、清單等。憑證上要清晰注明支出項目、金額、日期等關鍵信息，不得涂改、偽造。2.報銷流程：報銷人填寫報銷單，詳細說明支出事由、金額等，并按照審批權限依次提交相關人員審批。審批通過后，將報銷單及原始憑證提交財務部門審核。財務部門審核無誤后，按照規定的支付方式進行付款。3.報銷時限：為了保證財務核算的及時性和準確性，報銷人應在支出發生后的規定時間內（如[X]個工作日）辦理報銷手續。逾期未報銷的，需說明合理原因，經批準后方可報銷。五、資產管理（一）資產登記1.防疫物資登記：對于采購的防疫物資，要建立詳細的物資臺賬，記錄物資的名稱、規格、數量、采購時間、采購價格、入庫時間、領用情況等信息。每一批物資入庫時，都要進行嚴格的驗收和登記，確保賬實相符。2.防疫設備登記：對于購置的防疫設備，如核酸檢測儀器、消毒設備等，要按照固定資產管理的相關規定進行登記。記錄設備的名稱、型號、購置時間、購置金額、使用部門、使用人等信息，并定期進行清查盤點。（二）資產保管1.物資保管：防疫物資要妥善保管，根據物資的性質和特點，選擇合適的儲存環境，確保物資質量不受損。同時，要建立健全物資保管制度，明確保管人員的職責，做好防火、防盜、防潮等工作。2.設備保管：防疫設備要由專人負責保管和維護，定期進行檢查、保養和維修，確保設備正常運行。設備使用人員要嚴格按照操作規程使用設備，避免因操作不當造成設備損壞。（三）資產處置1.物資處置：對于過期、損壞或不再使用的防疫物資，要按照規定的程序進行處置。經相關部門鑒定后，填寫物資處置申請單，說明處置原因、處置方式（如報廢、捐贈等），經審批后進行處置。處置收入要及時足額上繳財政或按照規定進行賬務處理。2.設備處置：防疫設備達到使用年限或因技術進步等原因需要報廢、轉讓的，要按照固定資產處置的相關規定辦理手續。經評估、審批后，進行公開拍賣、轉讓等處置，并做好資產核銷工作。六、監督與檢查（一）內部監督1.部門自查：各使用防疫經費的部門要定期對本部門的防疫經費使用情況進行自查，檢查經費使用是否符合規定，預算執行是否合理，資產管理是否規范等。發現問題及時整改，并形成自查報告。2.財務監督：財務部門要加強對防疫經費的日常財務監督，審核經費支出的合規性、報銷憑證的真實性等。定期對防疫經費的收支情況進行分析，發現異常及時預警，并協助相關部門進行調查處理。3.審計監督：審計部門要定期對防疫經費進行專項審計，對經費的預算編制、執行、使用效益等進行全面審計。對于審計發現的問題，要提出整改建議，并跟蹤整改落實情況。（二）外部監督1.財政監督：財政部門要加強對防疫經費的監督管理，檢查經費的分配、使用是否符合政策規定，是否存在截留、挪用等問題。對違反財政紀律的行為，要依法依規嚴肅處理。2.社會監督：鼓勵社會各界對防疫經費的使用情況進行監督，設立舉報電話、郵箱等，接受群眾和媒體的監督。對于群眾舉報和媒體曝光的問題，要及時進行調查核實，并將處理結果向社會公開。（三）責任追究1.違規處理：對于在防疫經費管理和使用過程中存在違規行為的單位和個人，如挪用經費、虛報冒領、擅自擴大開支范圍等，要按照國家法律法規和相關規定進行嚴肅處理。追回違規使用的經費，對相關責任人給予黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法