深圳搶險(xiǎn)應(yīng)急管理辦法一、前言在深圳這樣一座充滿活力與機(jī)遇的現(xiàn)代化大都市，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頻繁，城市運(yùn)行面臨著多樣的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，保障公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及深圳地區(qū)的實(shí)際情況，結(jié)合本公司多年的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，特制定本《深圳搶險(xiǎn)應(yīng)急管理辦法》。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同為公司營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于公司在深圳地區(qū)所有辦公場(chǎng)所、生產(chǎn)基地、項(xiàng)目工地等區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類需要搶險(xiǎn)應(yīng)急處置的突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、機(jī)械故障等）、公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情等）以及社會(huì)安全事件（如群體性事件等）。三、應(yīng)急管理組織體系及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心1.組成由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司在深圳地區(qū)的搶險(xiǎn)應(yīng)急管理工作，制定和修訂應(yīng)急管理戰(zhàn)略、政策和規(guī)劃。協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急資源調(diào)配，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。對(duì)重大應(yīng)急決策進(jìn)行審議和批準(zhǔn)，及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。在突發(fā)事件結(jié)束后，組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，提出改進(jìn)措施和建議。（二）應(yīng)急救援小組1.組成根據(jù)不同的應(yīng)急任務(wù)，設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組等應(yīng)急救援小組。各小組組長(zhǎng)由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員從各部門抽調(diào)。2.職責(zé)搶險(xiǎn)救援組：主要負(fù)責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，如滅火、搶險(xiǎn)、搶修設(shè)備等，盡可能減少事故損失。我們鼓勵(lì)小組成員不斷提升專業(yè)技能，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速、有效地完成救援任務(wù)。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，并及時(shí)送往附近醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。希望大家熟練掌握基本的急救知識(shí)和技能，為受傷同事爭(zhēng)取寶貴的救治時(shí)間。后勤保障組：保障應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等的供應(yīng)，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。平時(shí)要做好物資儲(chǔ)備和管理工作，定期檢查物資的質(zhì)量和數(shù)量。治安保衛(wèi)組：維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，確保救援工作的安全進(jìn)行。要嚴(yán)格履行職責(zé)，保障現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定。通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部各部門、應(yīng)急指揮中心以及外部相關(guān)單位（如政府部門、醫(yī)院、消防等）的通訊聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急處置指令和信息。要保持通訊設(shè)備的暢通，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)。（三）各部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人為本部門應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門員工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理知識(shí)和技能，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案和措施。2.在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告本部門的情況，按照應(yīng)急指揮中心的指令，組織本部門員工參與應(yīng)急處置工作。3.配合應(yīng)急救援小組做好相關(guān)工作，如提供必要的人員、物資支持等。四、預(yù)防與預(yù)警（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與排查1.公司定期組織對(duì)深圳地區(qū)各場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分析可能存在的安全隱患和突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)。2.各部門要加強(qiáng)日常的安全檢查和隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改各類安全隱患。對(duì)于重大安全隱患，要及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮中心，制定專項(xiàng)整改方案，限期整改。希望大家養(yǎng)成隨時(shí)關(guān)注身邊安全隱患的習(xí)慣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。（二）監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，通過(guò)多種渠道收集可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，如氣象部門的災(zāi)害預(yù)警、設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。2.當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息時(shí)，應(yīng)急指揮中心要及時(shí)進(jìn)行分析和研判，根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息。預(yù)警信息要通過(guò)公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等多種方式及時(shí)傳達(dá)給全體員工。接到預(yù)警信息后，請(qǐng)大家按照相應(yīng)的應(yīng)急措施做好準(zhǔn)備。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）四個(gè)級(jí)別。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件；對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成特別重大影響，需要全體員工參與應(yīng)急處置的事件。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或50人以上100人以下重傷，或5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件；對(duì)公司的部分業(yè)務(wù)造成重大影響，需要多個(gè)部門協(xié)同參與應(yīng)急處置的事件。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或10人以上50人以下重傷，或1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件；對(duì)公司的某個(gè)部門或局部區(qū)域造成較大影響，需要相關(guān)部門參與應(yīng)急處置的事件。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或10人以下重傷，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)事件；對(duì)公司的個(gè)別工作環(huán)節(jié)或場(chǎng)所造成一定影響，由本部門自行組織應(yīng)急處置的事件。（二）響應(yīng)程序1.信息報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要在15分鐘內(nèi)將事件的基本情況（包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件類型、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等）報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，要立即進(jìn)行核實(shí)和分析，按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容要準(zhǔn)確、詳細(xì)、及時(shí)。希望大家在報(bào)告信息時(shí)，務(wù)必確保信息的真實(shí)性和完整性。2.響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心根據(jù)事件的級(jí)別和實(shí)際情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)以及啟動(dòng)哪一級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心要立即發(fā)布應(yīng)急處置指令，通知各應(yīng)急救援小組和相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急處置工作。各應(yīng)急救援小組和相關(guān)部門接到應(yīng)急處置指令后，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照各自的職責(zé)和分工迅速開展工作。請(qǐng)大家務(wù)必服從指揮，快速響應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作的及時(shí)性。3.應(yīng)急處置在應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)急指揮中心要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)各方面的力量，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有效進(jìn)行。各應(yīng)急救援小組要按照應(yīng)急處置方案和操作規(guī)程，積極開展搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、治安保衛(wèi)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。在處置過(guò)程中，要注意自身安全，避免發(fā)生次生災(zāi)害。希望大家在保障自身安全的前提下，全力投入到應(yīng)急處置工作中。公司其他部門和員工要積極配合應(yīng)急處置工作，按照應(yīng)急指揮中心的要求提供必要的支持和協(xié)助。（三）擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)突發(fā)事件的發(fā)展超出公司的應(yīng)急處置能力時(shí)，應(yīng)急指揮中心要及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門請(qǐng)求支援，并積極配合外部救援力量開展應(yīng)急處置工作。（四）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，受傷人員得到妥善救治，現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)正常后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。2.應(yīng)急結(jié)束后，各應(yīng)急救援小組和相關(guān)部門要對(duì)本次應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，將總結(jié)報(bào)告提交給應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心要組織對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。六、后期處置（一）善后處理1.公司要做好受傷員工的救治和家屬的安撫工作，按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，給予受傷員工相應(yīng)的補(bǔ)償和待遇。2.對(duì)受損的設(shè)備、設(shè)施、建筑物等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3.對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因工作不力導(dǎo)致事件擴(kuò)大或造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。希望大家在應(yīng)急處置工作中積極表現(xiàn)，共同為公司的安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。（二）保險(xiǎn)理賠1.公司要及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和定損理賠工作。2.各部門要積極配合提供相關(guān)的證明材料和信息，確保保險(xiǎn)理賠工作順利進(jìn)行。（三）恢復(fù)與重建1.應(yīng)急指揮中心要組織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，明確恢復(fù)與重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間安排。2.各部門要按照恢復(fù)與重建計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，盡快恢復(fù)公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在恢復(fù)與重建過(guò)程中，要注重吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，提高公司的應(yīng)急管理水平。七、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.公司要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)，定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.鼓勵(lì)全體員工積極參與應(yīng)急管理知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，提高自身的應(yīng)急自救互救能力。希望大家都能掌握一些基本的應(yīng)急技能，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠保護(hù)自己和幫助他人。（二）物資裝備保障1.公司要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、搶險(xiǎn)工具等。2.定期對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能良好、數(shù)量充足、隨時(shí)可用。后勤保障組要做好應(yīng)急物資和設(shè)備的管理工作，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)調(diào)配到需要的地方。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.公司要設(shè)立應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援設(shè)備購(gòu)置、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)以及突發(fā)事件的應(yīng)急處置等方面的支出。2.應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要納入公司年度預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)的足額到位和合理使用。財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范和透明。（四）通訊與信息保障1.公司要建立健全應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)體系，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、相關(guān)部門以及外部相關(guān)單位之間的通訊暢通。2.配備必要的通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。通訊聯(lián)絡(luò)組要負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的管理和使用，確保信息傳遞的及時(shí)準(zhǔn)確。3.建立應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，收集、整理、分析各類應(yīng)急管理信息，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。八、宣傳、培訓(xùn)與演練（一）宣傳教育1.公司要通過(guò)多種形式開展應(yīng)急管理宣傳教育活動(dòng)，如舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、組織觀看宣傳片等，向全體員工普及應(yīng)急管理知識(shí)和技能。2.宣傳內(nèi)容包括各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急處置方法、自救互救知識(shí)等，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。希望大家積極參與宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)自身的應(yīng)急意識(shí)。（二）培訓(xùn)1.制定詳細(xì)的應(yīng)急管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急救援人員、各部門負(fù)責(zé)人以及全體員工進(jìn)行應(yīng)急管理培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能、安全防護(hù)知識(shí)等。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。希望大家認(rèn)真參加培訓(xùn)，切實(shí)提高自己的應(yīng)急管理能力。（三）演練1.公司要定期組織開展應(yīng)急演練