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文檔簡介
寺院修繕安全管理辦法一、前言寺院作為承載歷史文化與宗教信仰的重要場所,其修繕工作意義重大。不僅關乎寺院建筑的存續與保護,更涉及到眾多信眾、游客以及施工人員的生命財產安全。為確保寺院修繕工作安全、有序、高效地進行,依據國家相關法律法規以及宗教場所建設的行業標準,結合本寺院實際情況,特制定本安全管理辦法。希望大家共同遵守,攜手保障寺院修繕工作順利完成,守護好我們珍貴的歷史文化遺產。二、適用范圍本辦法適用于本寺院范圍內所有修繕工程,包括但不限于殿堂、塔、亭、廊等各類建筑的修復、加固、改造以及附屬設施建設等施工活動。無論是大規模的整體修繕,還是局部的小型維修,均應嚴格按照本辦法執行。三、安全管理目標1.人員安全:杜絕因修繕施工導致的人員傷亡事故,確保施工人員、寺院工作人員、信眾及游客在施工期間的人身安全。2.建筑安全:保障寺院原有建筑結構不受損壞,在修繕過程中遵循保護原則,通過科學合理的施工方法,提升建筑的安全性與穩定性,使其能夠長久保存。3.消防安全:防止火災事故發生,寺院多為木質結構建筑,火災風險高。在修繕期間,要嚴格控制火源、電源,配備必要的消防設施,確保消防安全萬無一失。4.文物安全:寺院中往往保存有眾多文物,在修繕過程中要采取妥善措施,避免文物受損,確保文物的完整性與歷史價值。四、安全管理職責(一)寺院管理方1.整體規劃與協調:負責寺院修繕工程的整體規劃與決策,協調各方關系,確保修繕工作與寺院的宗教活動、日常管理等相適應。2.制度制定與監督:制定并完善寺院修繕安全管理制度,監督施工單位和相關人員嚴格執行。定期對修繕工程的安全管理情況進行檢查,及時發現并解決問題。3.安全教育與培訓:組織施工人員、寺院工作人員參加安全知識培訓,提高安全意識。邀請專業人員進行消防安全、文物保護等方面的講座,增強大家的安全技能。4.應急管理:制定應急預案,組織應急演練,提高應對突發事件的能力。在發生安全事故時,及時啟動應急預案,采取有效措施進行救援和處理,并按照規定向上級主管部門報告。(二)施工單位1.安全施工方案制定:根據寺院修繕工程的特點和要求,制定詳細的安全施工方案,包括施工安全措施、安全操作規程、安全防護用品配備等內容,并報寺院管理方審核批準。2.人員管理:對施工人員進行嚴格的資格審查,確保施工人員具備相應的專業技能和安全知識。加強對施工人員的日常管理,督促施工人員遵守安全規定,規范施工行為。3.現場安全管理:負責施工現場的安全管理工作,設置明顯的安全警示標志,做好施工現場的防護措施,如圍擋、防護網等。定期對施工現場的安全設施進行檢查和維護,確保其正常使用。4.安全隱患排查與整改:定期組織安全隱患排查,及時發現并整改存在的安全問題。對寺院管理方提出的安全整改意見,要認真落實,按時反饋整改情況。(三)監理單位1.安全監理規劃制定:根據寺院修繕工程的特點和安全管理要求,制定安全監理規劃,明確安全監理的工作內容、方法和措施。2.施工過程監督:對施工過程進行全程安全監理,監督施工單位嚴格按照安全施工方案和相關規范進行施工。發現安全隱患及時要求施工單位整改,對重大安全隱患要責令施工單位暫停施工,并向寺院管理方報告。3.安全驗收:參與寺院修繕工程的安全驗收工作,對施工單位的安全設施、安全防護措施等進行檢查驗收,確保符合安全要求。對不符合安全標準的工程,不予通過驗收。五、施工前準備階段安全管理(一)工程勘察與設計1.全面勘察:委托專業的勘察單位對寺院建筑進行詳細的勘察,包括建筑結構、地質條件、周邊環境等,為設計提供準確的數據。在勘察過程中,要注意保護寺院的原有風貌和文物古跡,避免對其造成破壞。2.安全設計:設計單位要根據勘察結果和寺院修繕的要求,進行安全、合理的設計。在設計過程中,要充分考慮施工過程中的安全因素,如結構加固、防火、防滑等,確保設計方案符合安全規范和寺院的實際情況。設計方案要經過專家論證和寺院管理方審核通過后,方可實施。(二)施工單位選擇1.資質審查:寺院管理方要對參與投標的施工單位進行嚴格的資質審查,確保施工單位具備相應的建筑工程施工資質,且具有豐富的古建筑修繕經驗。審查施工單位的安全生產許可證、企業信譽、業績等情況,選擇信譽良好、實力雄厚的施工單位承擔寺院修繕工程。2.安全承諾:在簽訂施工合同時,要明確施工單位的安全責任,要求施工單位作出安全施工承諾,確保在施工過程中嚴格遵守安全規定,采取有效措施保障施工安全。(三)安全技術交底1.設計交底:設計單位要向施工單位、監理單位進行詳細的設計交底,說明設計意圖、施工要求、安全注意事項等內容。施工單位和監理單位要認真聽取設計交底,對設計中存在的安全問題提出意見和建議。2.施工交底:施工單位要組織施工人員進行安全技術交底,將施工方案中的安全措施、操作規程、應急處置方法等向施工人員進行詳細講解,確保施工人員熟悉施工過程中的安全要求,掌握安全技能。安全技術交底要形成書面記錄,由交底人和被交底人簽字確認。(四)施工現場準備1.場地清理:施工單位要對施工現場進行清理,拆除影響施工的障礙物,平整場地。在清理過程中,要注意保護寺院的原有建筑和文物古跡,避免造成損壞。2.臨時設施搭建:根據施工需要,搭建必要的臨時設施,如臨時工棚、臨時水電設施等。臨時設施的搭建要符合安全要求,不得影響寺院的正常秩序和消防安全。臨時工棚要采用防火材料搭建,臨時水電設施要安裝規范,確保安全使用。3.安全警示標志設置:在施工現場周邊設置明顯的安全警示標志,如“施工重地,閑人免進”“注意安全”等,提醒過往人員注意安全。在危險部位,如施工現場的洞口、臨邊等,要設置防護設施和警示標志,防止人員墜落和物體打擊。六、施工過程安全管理(一)人員安全管理1.個人防護用品佩戴:施工人員進入施工現場必須佩戴個人防護用品,如安全帽、安全帶、防護鞋等。寺院管理方和施工單位要加強監督檢查,確保施工人員正確佩戴個人防護用品。2.人員培訓與教育:施工單位要定期組織施工人員進行安全培訓和教育,提高施工人員的安全意識和操作技能。培訓內容包括安全法規、安全操作規程、事故案例分析等。寺院管理方可以邀請專業人員為施工人員進行消防安全、文物保護等方面的培訓,增強施工人員的安全知識。3.人員健康管理:關注施工人員的身體健康狀況,對患有高血壓、心臟病等不適合高處作業的人員,不得安排從事高處作業。在高溫、高濕等惡劣環境下施工時,要采取相應的防暑降溫、防潮等措施,保障施工人員的身體健康。(二)建筑結構安全管理1.施工監測:在施工過程中,要對寺院建筑結構進行實時監測,特別是對一些重點部位,如梁、柱、墻體等,要定期進行檢查和測量,掌握結構的變形情況。發現結構變形異常時,要立即停止施工,采取相應的加固措施,并及時向寺院管理方和設計單位報告。2.加固與拆除:對需要加固的建筑結構,要按照設計方案進行施工,確保加固效果。在拆除舊建筑結構時,要制定合理的拆除方案,采取有效的安全防護措施,防止拆除過程中發生坍塌事故。拆除作業要自上而下、逐層分段進行,嚴禁立體交叉作業。3.材料堆放:施工材料要堆放整齊,不得占用消防通道和安全疏散通道。對一些易產生揚塵的材料,如砂石、水泥等,要采取覆蓋措施,防止揚塵污染。材料堆放要考慮建筑結構的承載能力,不得超過設計荷載。(三)消防安全管理1.火源管理:嚴格控制施工現場的火源,嚴禁在施工現場吸煙。如需進行動火作業,如電氣焊、氣割等,必須辦理動火審批手續,采取相應的防火措施,如配備滅火器材、設置看火人員等。動火作業結束后,要認真檢查現場,確保無火種遺留。2.電源管理:加強施工現場的電源管理,電氣設備要由專業電工安裝和維護,嚴禁私拉亂接電線。電線要采用絕緣良好的電纜,不得使用老化、破損的電線。配電箱要設置漏電保護器,做到“一機一閘一保護”。3.消防設施配備:在施工現場配備足夠的消防設施,如滅火器、消防水帶、消防栓等,并定期進行檢查和維護,確保其正常使用。在寺院的重點部位,如殿堂、藏經樓等,要設置自動滅火系統和火災自動報警系統。4.消防通道暢通:保持施工現場的消防通道暢通,不得在消防通道上堆放雜物。消防通道的寬度和高度要符合消防要求,確保消防車能夠順利通行。(四)文物安全管理1.文物保護意識教育:對施工人員進行文物保護意識教育,使其了解寺院文物的價值和保護意義,掌握文物保護的基本知識和技能。在施工過程中,要尊重文物,不得隨意觸摸、損壞文物。2.文物保護措施:對寺院中的文物要采取妥善的保護措施,如設置圍擋、覆蓋保護等。在進行涉及文物周邊的施工時,要特別小心,避免對文物造成震動、碰撞等損壞。如需移動文物,必須經過文物主管部門批準,并由專業人員進行操作。3.文物發現處理:在施工過程中,如發現文物,要立即停止施工,保護好現場,并及時報告寺院管理方和文物主管部門。不得私自挖掘、藏匿文物,等待文物主管部門的處理。(五)施工現場安全檢查1.定期檢查:寺院管理方、施工單位和監理單位要定期對施工現場進行安全檢查,檢查內容包括安全制度執行情況、安全設施配備情況、施工人員操作規范情況等。寺院管理方每月至少組織一次全面的安全檢查,施工單位每周至少進行一次自查,監理單位要每天對施工現場進行巡查。2.專項檢查:針對施工現場的重點部位和關鍵環節,如高處作業、動火作業、電氣設備等,要進行專項安全檢查。在節假日、惡劣天氣等特殊時期,要增加安全檢查的頻次。3.隱患整改:對檢查中發現的安全隱患,要下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限。施工單位要按照要求認真進行整改,整改完成后要及時向檢查單位反饋整改情況。對重大安全隱患,要實行掛牌督辦,確保整改到位。七、施工后期安全管理(一)工程驗收1.安全驗收內容:寺院修繕工程竣工后,要進行安全驗收。安全驗收內容包括建筑結構安全、消防安全、文物保護等方面。驗收時,要查看施工過程中的安全資料,如安全施工方案、安全技術交底記錄、安全檢查記錄等,同時對施工現場進行實地檢查。2.驗收程序:施工單位在工程竣工后,要先進行自檢,自檢合格后向寺院管理方提交驗收申請。寺院管理方組織施工單位、監理單位、設計單位等相關人員進行驗收。驗收合格后,各方要在驗收報告上簽字確認。對驗收不合格的工程,要責令施工單位限期整改,整改合格后重新進行驗收。(二)資料歸檔1.安全資料收集:在寺院修繕工程施工過程中,要及時收集整理安全資料,包括安全管理制度、安全施工方案、安全技術交底記錄、安全檢查記錄、安全教育培訓記錄、應急演練記錄等。2.資料歸檔保存:將收集整理好的安全資料進行分類歸檔,妥善保存。安全資料的保存期限要符合相關規定,一般不少于工程竣工后的五年。安全資料是寺院修繕工程安全管理工作的重要記錄,對于總結經驗、查找問題具有重要意義。(三)后續維護與管理1.定期檢查:寺院修繕工程驗收合格后,寺院管理方要定期對修繕后的建筑進行檢查,查看建筑結構是否穩定、安全設施是否正常運行等。發現問題要及時進行處理,確保寺院建筑的長期安全使用。2.日常維護:加強對寺院建筑的日常維護工作,如定期對建筑進行清潔、保養,及時修復一些小的損壞等。在日常維護過程中,要注意安全,避免因操作不當造成安全事故。八、獎勵與處罰1.獎勵:對在寺院修繕安全管理工作中表現突出的單位和個人,如提出合理化安全建議并取得顯著成效、及時發現并排除重大安全隱患等,寺院管理方將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發榮譽證書、給予物質獎勵等。2.處
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