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文檔簡介

征地搬遷資金管理辦法總則目的為了加強征地搬遷資金的管理,規范資金使用行為,提高資金使用效益,確保征地搬遷工作順利進行,維護被征地搬遷人的合法權益,根據國家有關法律法規和相關政策規定,結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織在征地搬遷項目中涉及的資金籌集、使用、監督等管理活動。管理原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家和地方有關征地搬遷的法律法規和政策規定,確保資金管理活動合法合規。2.??顚S迷瓌t:征地搬遷資金必須專項用于征地搬遷補償、安置等相關工作,不得挪作他用。3.公開透明原則:資金的籌集、使用和管理情況應及時向社會公開,接受被征地搬遷人、社會公眾和有關部門的監督。4.效益原則:合理安排資金,提高資金使用效率,確保資金安全,實現資金的保值增值。資金籌集資金來源1.財政撥款:由政府財政部門根據征地搬遷項目的實際需要,安排專項財政資金。2.銀行貸款:經政府批準,可向銀行等金融機構申請貸款,用于征地搬遷項目。3.其他合法來源:如社會捐贈、企業自籌等符合法律法規規定的資金來源。資金籌集程序1.項目立項:征地搬遷項目經有關部門批準立項后,項目實施單位應及時編制項目資金預算,明確資金需求。2.資金申請:項目實施單位根據資金預算,向財政部門或其他資金來源渠道提出資金申請,并提交相關資料。3.資金審批:財政部門或其他資金來源渠道對項目實施單位提交的資金申請進行審核,根據項目進度和資金需求情況,及時撥付資金。4.資金到位:項目實施單位收到撥付的資金后,應及時辦理入賬手續,確保資金安全。資金使用資金使用范圍1.土地補償費:對被征收土地的所有權人給予的經濟補償。2.安置補助費:對被征地農民的安置費用,包括貨幣安置、住房安置等費用。3.地上附著物和青苗補償費:對被征收土地上的建筑物、構筑物、青苗等給予的補償。4.搬遷費用:包括被征地搬遷人的搬遷運輸費、臨時安置費等。5.其他費用:如征地搬遷工作經費、評估費、審計費等與征地搬遷工作相關的費用。資金使用程序1.制定資金使用計劃:項目實施單位應根據征地搬遷工作進度和資金需求,制定詳細的資金使用計劃,經主管部門審核批準后執行。2.費用報銷:項目實施單位在使用資金時,應按照規定的報銷程序進行操作。報銷時需提供合法有效的票據和相關證明材料,經審核無誤后予以報銷。3.支付補償款:對被征地搬遷人的補償款應按照簽訂的補償協議及時足額支付。支付時應通過銀行轉賬等方式進行,確保資金支付安全。4.資金調整:如因征地搬遷工作實際情況發生變化,需要調整資金使用計劃的,項目實施單位應及時向主管部門提出申請,經批準后進行調整。資金使用監督1.內部監督:項目實施單位應建立健全內部監督制度,加強對資金使用情況的日常監督檢查。定期對資金使用情況進行審計,發現問題及時整改。2.外部監督:財政、審計、監察等部門應加強對征地搬遷資金使用情況的監督檢查,定期或不定期對項目資金進行審計和檢查。對發現的問題,依法依規進行處理。財務管理會計核算1.設置會計科目:項目實施單位應按照國家有關會計制度的規定,設置專門的會計科目,對征地搬遷資金進行單獨核算。2.賬務處理:及時、準確地記錄資金的收支情況,做到賬賬相符、賬實相符。定期編制財務報表,如實反映資金的使用情況和財務狀況。財務報表1.月報:項目實施單位應每月向主管部門報送資金收支情況月報,反映當月資金的收入、支出和結余情況。2.季報:每季度向主管部門報送資金使用情況季報,對本季度資金使用情況進行分析總結。3.年報:每年年末向主管部門報送年度財務決算報告,全面反映全年資金的籌集、使用和管理情況。財務檔案管理1.檔案收集:項目實施單位應及時收集、整理與征地搬遷資金管理有關的會計憑證、會計賬簿、財務報表等財務檔案資料。2.檔案保管:按照國家有關檔案管理的規定,對財務檔案進行妥善保管,確保檔案資料的安全完整。3.檔案查閱:嚴格按照規定的程序和權限,辦理財務檔案的查閱手續,防止檔案資料的泄露和濫用。審計監督內部審計1.審計計劃:項目實施單位應每年制定內部審計計劃,對征地搬遷資金的管理和使用情況進行審計。2.審計內容:包括資金的籌集、使用、財務管理等方面的合法性、合規性和效益性。3.審計報告:審計結束后,應及時出具審計報告,提出審計意見和建議。對發現的問題,督促相關部門及時整改。外部審計1.審計安排:財政、審計等部門根據工作需要,對征地搬遷項目資金進行專項審計或審計調查。2.審計配合:項目實施單位應積極配合外部審計工作,提供必要的資料和協助。對審計提出的問題,認真整改落實,并及時反饋整改情況。法律責任項目實施單位責任1.項目實施單位及其工作人員在征地搬遷資金管理過程中,如有違反本辦法規定的行為,由主管部門責令限期改正;情節嚴重的,依法依規給予處分。2.因項目實施單位及其工作人員的過錯,導致征地搬遷資金損失的,依法承擔賠償責任。其他單位和個人責任1.任何單位和個人騙取、截留、挪用征地搬遷資金的,依法依規追究其法律責任。2.對在征地搬遷資

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