贛州煙花區域管理辦法一、引言煙花，作為一種璀璨絢麗的藝術表達形式，承載著人們的歡樂與祝福，無論是重大節日、慶典活動，還是私人的慶祝時刻，煙花總能為氛圍增添一份獨特的魅力。然而，煙花燃放若缺乏合理規劃與管理，也可能帶來諸多安全隱患，如引發火災、造成環境污染、危及人身安全等。在贛州，為了既滿足市民對煙花觀賞與燃放的需求，又保障公共安全和環境質量，特制定本《贛州煙花區域管理辦法》。希望大家能充分認識到這些規定的重要性，共同遵守，營造安全、歡樂、和諧的煙花燃放環境。二、適用范圍本辦法適用于贛州市行政區域內煙花燃放區域的規劃、設置、管理以及相關活動。涵蓋了城市建成區、鄉鎮、村莊等各類區域，包括但不限于公園、廣場、特定的慶典場地以及部分允許燃放煙花的私人場所等。我們鼓勵大家在參與煙花相關活動前，仔細了解本辦法適用范圍，確保自身行為符合規定。三、煙花區域分類與規劃1.禁放區范圍界定：為了保障公共安全和環境質量，以下區域劃定為煙花禁放區：各類易燃易爆場所，如加油站、加氣站、油庫、化工企業周邊一定范圍內；人員密集場所，包括醫院、學校、幼兒園、養老院、商場、車站、機場等；文物保護單位、歷史建筑及其保護范圍；山林、草原等容易引發火災的區域；城市主次干道的機動車道及非機動車道。希望大家不要在禁放區內燃放煙花，這不僅是對公共安全的負責，也是對自身和他人生命財產的保護。設立標識：在禁放區邊界顯著位置，應設置明顯的禁放標識，標識內容應清晰明確，包括“禁止燃放煙花”字樣以及相關的法律法規說明。相關管理部門要定期對標識進行檢查維護，確保標識清晰可見，若有損壞或模糊不清的情況，應及時更換。2.限放區范圍界定：除禁放區外的部分區域設定為限放區。限放區內對煙花燃放的時間、種類、規模等進行限制。限放區通常包括人口相對密集但不屬于禁放區的居民小區、商業街區等。我們希望大家在限放區內嚴格按照規定進行煙花燃放活動。時間限制：在限放區內，一般僅允許在特定節假日和重大慶典活動期間燃放煙花。例如春節（除夕至正月初六）、元宵節、國慶節等傳統節日和重要紀念日。具體的允許燃放時間段由當地政府根據實際情況提前公布，通常為每天的特定時段，如18:0022:00。希望大家嚴格遵守這些時間規定，避免在非規定時間燃放煙花對他人造成干擾。種類限制：限放區內只允許燃放危險性相對較低的煙花種類，如小型禮花彈、組合煙花（藥量在規定范圍內）、吐珠類、噴花類等。禁止燃放禮花彈（大型）、架子煙花、摩擦炮等危險性較高的煙花品種。相關部門會定期更新允許燃放的煙花種類清單，并向社會公布。大家在購買煙花時，要注意查看產品是否屬于限放區內允許的種類。規模限制：個人在限放區內燃放煙花，每次購買的煙花數量和總藥量應符合相關規定。一般來說，個人單次購買組合煙花的總藥量不得超過一定標準（具體數值根據當地實際情況確定）。對于舉辦商業性煙花燃放活動，需提前向相關部門申請，根據場地規模、周邊環境等因素確定允許燃放的煙花規模。希望大家在限放區內控制好煙花燃放規模，共同維護良好的環境和秩序。3.燃放區范圍界定：為了滿足市民集中觀賞煙花的需求，在贛州各地規劃專門的煙花燃放區。這些區域通常選擇在遠離居民區、具有開闊空間且消防、安全等設施較為完善的地方，如大型公園的空曠區域、特定的慶典廣場等。我們鼓勵大家前往燃放區觀看和參與煙花活動，這里能為大家提供更安全、更精彩的煙花觀賞體驗。設施配備：煙花燃放區內應配備必要的安全設施，如消防設備（滅火器、消防栓等）、警示標識、疏散通道指示標識等。同時，要設置專門的觀眾觀賞區域，并確保觀賞區域與燃放區域保持安全距離。相關管理部門要定期對燃放區內的設施進行檢查和維護，確保設施處于良好狀態。希望大家在燃放區內遵守現場工作人員的引導，注意自身安全，共同享受煙花帶來的歡樂。四、煙花燃放活動管理1.個人燃放購買要求：個人購買煙花時，應選擇具有合法經營資質的煙花銷售點。購買時要查看煙花產品的標識是否齊全，包括產品名稱、制造商、燃放說明、警示語等。不購買“三無”產品或來源不明的煙花。希望大家從正規渠道購買煙花，確保自身使用的煙花質量安全。燃放規范：個人在限放區或燃放區內燃放煙花時，要嚴格按照產品的燃放說明進行操作。燃放前要清理周邊易燃物，選擇安全的燃放地點，如空曠的地面，遠離建筑物、樹木、電線等。燃放過程中要保持警惕，如遇煙花異常情況，不要靠近查看，應迅速遠離。希望大家在燃放煙花時注意自身和他人安全，文明燃放。2.商業性燃放活動申請流程：舉辦商業性煙花燃放活動（如大型慶典、商業促銷等）的單位，應至少提前[X]個工作日向當地公安部門提出申請。申請材料包括活動方案（含煙花燃放方案，詳細說明燃放時間、地點、煙花種類、規模、燃放人員資質等）、場地使用證明、安全保障措施等。公安部門收到申請后，會同應急管理、環保等相關部門進行審核。希望舉辦商業性燃放活動的單位提前做好申請準備，確保活動合法合規進行。安全保障：舉辦商業性煙花燃放活動的單位要制定詳細的安全保障方案，包括現場安全管理措施、應急救援預案等。活動現場要配備足夠的安保人員，負責維持秩序、引導觀眾疏散等工作。同時，要與消防、醫療等部門保持密切聯系，確保在緊急情況下能夠迅速響應。希望活動舉辦單位高度重視安全保障工作，為觀眾提供一個安全的觀賞環境。環保措施：商業性煙花燃放活動要采取必要的環保措施，盡量減少對環境的污染。例如，選擇環保型煙花產品，在燃放后及時清理現場垃圾等。活動舉辦單位應在活動結束后，向相關部門提交環保情況報告。我們鼓勵活動舉辦單位積極踐行環保理念，共同守護贛州的藍天白云。五、煙花銷售管理1.銷售許可許可申請：從事煙花銷售的單位或個人，必須向當地應急管理部門提出銷售許可申請。申請條件包括具有符合安全要求的儲存場所、具備熟悉煙花安全知識的銷售人員、建立完善的安全管理制度等。應急管理部門對申請材料進行審核，并實地核查申請單位或個人的經營條件，符合條件的，頒發煙花銷售許可證。希望有意從事煙花銷售的單位和個人，嚴格按照規定申請銷售許可，合法經營。許可期限與變更：煙花銷售許可證的有效期一般為[X]年。在有效期內，若銷售單位或個人的經營場所、經營范圍等發生變化，應及時向原發證機關申請變更。許可證到期后，需要繼續從事銷售活動的，應在到期前[X]個月向原發證機關申請延續。希望銷售單位和個人關注許可證的有效期和相關變更規定，確保經營活動合法有序。2.銷售場所管理選址要求：煙花零售點應選擇在遠離人員密集場所和易燃易爆場所的地方，如與學校、醫院、加油站等保持一定的安全距離。同時，要選擇在交通便利、便于貨物運輸和顧客購買的地點。希望銷售點在選址時充分考慮安全因素，為顧客提供安全的購物環境。店內布局與儲存：煙花零售店內的布局應合理，產品擺放要整齊有序，不得超高、超量儲存。店內要配備必要的消防設備，如滅火器等，并設置明顯的安全警示標識。儲存倉庫要符合防火、防盜、防潮等安全要求，嚴禁在倉庫內設置生活設施。希望銷售點嚴格按照規定進行店內布局和儲存管理，確保經營安全。銷售記錄：煙花銷售單位和個人要建立健全銷售記錄制度，詳細記錄煙花的進貨來源、銷售去向、產品種類、數量等信息。銷售記錄應保存至少[X]年，以備相關部門檢查。希望銷售單位和個人認真做好銷售記錄，配合相關部門的監管工作。六、監督與執法1.部門職責應急管理部門：負責煙花銷售環節的安全監管，對煙花銷售單位和個人的經營活動進行監督檢查，依法查處非法銷售煙花的行為。同時，指導煙花燃放活動的安全管理工作。公安部門：負責煙花運輸、燃放環節的安全監管，對非法運輸、燃放煙花以及在禁放區燃放煙花等違法行為進行查處。審批商業性煙花燃放活動，并維護活動現場的治安秩序。環保部門：負責監測煙花燃放對環境質量的影響，督促煙花燃放活動舉辦單位采取環保措施，減少環境污染。對違反環保規定的煙花燃放行為進行查處。其他部門：市場監管部門負責對煙花產品質量進行監督檢查，查處銷售不合格煙花產品的行為；城管部門負責對城區內影響市容環境的煙花燃放行為進行管理等。各部門應加強協作配合，形成監管合力。希望各部門認真履行職責，共同維護贛州煙花市場的安全與秩序。2.日常巡查與專項整治日常巡查：相關部門要建立常態化的日常巡查機制，對煙花銷售點、燃放區域等進行定期巡查。巡查內容包括銷售點是否合法經營、燃放區域的設施是否完好、是否存在違規燃放行為等。在巡查過程中，發現問題要及時督促整改，對違法行為依法進行處理。希望大家積極配合日常巡查工作，共同營造良好的煙花管理環境。專項整治：在重大節日、慶典活動等煙花銷售和燃放高峰期，相關部門要組織開展專項整治行動。加大對非法生產、銷售、運輸、燃放煙花行為的打擊力度，確保節日期間的公共安全。專項整治行動要提前制定方案，明確整治重點和工作要求，各部門協同作戰，形成強大的執法威懾力。希望通過專項整治行動，進一步規范煙花市場秩序，保障市民的安全和權益。3.舉報獎勵鼓勵廣大市民對非法生產、銷售、運輸、燃放煙花等違法行為進行舉報。相關部門要設立舉報電話、郵箱等舉報渠道，并向社會公布。對經查實的舉報線索，給予舉報人一定的物質獎勵。希望大家積極參與到煙花管理工作中來，共同維護贛州的安全與和諧。七、法律責任1.對違規燃放的處罰個人違規：個人在禁放區燃放煙花的，由公安部門責令停止燃放，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；在限放區違反時間、種類、規模等規定燃放煙花的，責令改正，可處以[X]元以上[X]元以下罰款。造成火災、人身傷害等嚴重后果的，依法追究刑事責任。希望大家嚴格遵守煙花燃放規定，避免因違規行為受到處罰。單位違規：單位在禁放區或違反規定在限放區燃放煙花的，由公安部門責令停止燃放，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。單位作為活動組織者，更應以身作則，遵守相關規定。2.對非法銷售的處罰無證銷售：未經許可從事煙花銷售活動的，由應急管理部門責令停止銷售活動，沒收非法銷售的煙花及違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。希望大家不要參與非法銷售煙花活動，共同維護市場秩序。銷售不合格產品：銷售不符合質量標準煙花產品的，由市場監管部門責令停止銷售，沒收不合格產品及違法所得，并處以罰款；情節嚴重的，吊銷銷售許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。銷售單位要嚴格把控產品質量，保障消費者的安全。八、宣傳教育1.宣傳內容法律法規宣傳：向市民廣泛宣傳《贛州煙花區域管理辦法》以及相關的法律法規，包括煙花燃放的禁放區、限放區規定，銷售許可要求，違規處罰措施等。讓市民了解自身的權利和義務，明確哪些行為是合法的，哪些是禁止的。安全知識宣傳：普及煙花安全燃放知識，如如何選擇安全的燃放地點、正確的燃放方法、遇到異常情況的處理方式等。同時，宣傳煙花儲存、運輸過程中的安全注意事項，提高市民的安全意識。環保知識宣傳：宣傳煙花燃放對環境的影響，倡導使用環保型煙花產品，以及在煙花燃放后如何做好垃圾清理等環保措施，增強市民的環保意識。希望通過宣傳教育，讓大家全面了解煙花相關知識，做到安全、環保、文明燃放煙花。2.宣傳方式媒體宣傳：利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體平臺，通過新聞報道、專題節目、公益廣告等形式，廣泛宣傳煙花區域管理辦法和相關知識。例如，在電視臺制作播放煙花安全燃放和管理的專題節目，在報紙上開設專欄刊登相關法律法規解讀等。社區宣傳：組織社區工作人員、志愿者等，深入社區、小區，通過張貼宣傳海報、發放宣傳手冊、舉辦知識講座等方式，向居民宣傳煙花管理規定和安