贛州煙花區(qū)域管理辦法一、引言煙花，作為一種璀璨絢麗的藝術(shù)表達形式，承載著人們的歡樂與祝福，無論是重大節(jié)日、慶典活動，還是私人的慶祝時刻，煙花總能為氛圍增添一份獨特的魅力。然而，煙花燃放若缺乏合理規(guī)劃與管理，也可能帶來諸多安全隱患，如引發(fā)火災(zāi)、造成環(huán)境污染、危及人身安全等。在贛州，為了既滿足市民對煙花觀賞與燃放的需求，又保障公共安全和環(huán)境質(zhì)量，特制定本《贛州煙花區(qū)域管理辦法》。希望大家能充分認識到這些規(guī)定的重要性，共同遵守，營造安全、歡樂、和諧的煙花燃放環(huán)境。二、適用范圍本辦法適用于贛州市行政區(qū)域內(nèi)煙花燃放區(qū)域的規(guī)劃、設(shè)置、管理以及相關(guān)活動。涵蓋了城市建成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊等各類區(qū)域，包括但不限于公園、廣場、特定的慶典場地以及部分允許燃放煙花的私人場所等。我們鼓勵大家在參與煙花相關(guān)活動前，仔細了解本辦法適用范圍，確保自身行為符合規(guī)定。三、煙花區(qū)域分類與規(guī)劃1.禁放區(qū)范圍界定：為了保障公共安全和環(huán)境質(zhì)量，以下區(qū)域劃定為煙花禁放區(qū)：各類易燃易爆場所，如加油站、加氣站、油庫、化工企業(yè)周邊一定范圍內(nèi)；人員密集場所，包括醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、商場、車站、機場等；文物保護單位、歷史建筑及其保護范圍；山林、草原等容易引發(fā)火災(zāi)的區(qū)域；城市主次干道的機動車道及非機動車道。希望大家不要在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花，這不僅是對公共安全的負責，也是對自身和他人生命財產(chǎn)的保護。設(shè)立標識：在禁放區(qū)邊界顯著位置，應(yīng)設(shè)置明顯的禁放標識，標識內(nèi)容應(yīng)清晰明確，包括“禁止燃放煙花”字樣以及相關(guān)的法律法規(guī)說明。相關(guān)管理部門要定期對標識進行檢查維護，確保標識清晰可見，若有損壞或模糊不清的情況，應(yīng)及時更換。2.限放區(qū)范圍界定：除禁放區(qū)外的部分區(qū)域設(shè)定為限放區(qū)。限放區(qū)內(nèi)對煙花燃放的時間、種類、規(guī)模等進行限制。限放區(qū)通常包括人口相對密集但不屬于禁放區(qū)的居民小區(qū)、商業(yè)街區(qū)等。我們希望大家在限放區(qū)內(nèi)嚴格按照規(guī)定進行煙花燃放活動。時間限制：在限放區(qū)內(nèi)，一般僅允許在特定節(jié)假日和重大慶典活動期間燃放煙花。例如春節(jié)（除夕至正月初六）、元宵節(jié)、國慶節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日和重要紀念日。具體的允許燃放時間段由當?shù)卣鶕?jù)實際情況提前公布，通常為每天的特定時段，如18:0022:00。希望大家嚴格遵守這些時間規(guī)定，避免在非規(guī)定時間燃放煙花對他人造成干擾。種類限制：限放區(qū)內(nèi)只允許燃放危險性相對較低的煙花種類，如小型禮花彈、組合煙花（藥量在規(guī)定范圍內(nèi)）、吐珠類、噴花類等。禁止燃放禮花彈（大型）、架子煙花、摩擦炮等危險性較高的煙花品種。相關(guān)部門會定期更新允許燃放的煙花種類清單，并向社會公布。大家在購買煙花時，要注意查看產(chǎn)品是否屬于限放區(qū)內(nèi)允許的種類。規(guī)模限制：個人在限放區(qū)內(nèi)燃放煙花，每次購買的煙花數(shù)量和總藥量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。一般來說，個人單次購買組合煙花的總藥量不得超過一定標準（具體數(shù)值根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定）。對于舉辦商業(yè)性煙花燃放活動，需提前向相關(guān)部門申請，根據(jù)場地規(guī)模、周邊環(huán)境等因素確定允許燃放的煙花規(guī)模。希望大家在限放區(qū)內(nèi)控制好煙花燃放規(guī)模，共同維護良好的環(huán)境和秩序。3.燃放區(qū)范圍界定：為了滿足市民集中觀賞煙花的需求，在贛州各地規(guī)劃專門的煙花燃放區(qū)。這些區(qū)域通常選擇在遠離居民區(qū)、具有開闊空間且消防、安全等設(shè)施較為完善的地方，如大型公園的空曠區(qū)域、特定的慶典廣場等。我們鼓勵大家前往燃放區(qū)觀看和參與煙花活動，這里能為大家提供更安全、更精彩的煙花觀賞體驗。設(shè)施配備：煙花燃放區(qū)內(nèi)應(yīng)配備必要的安全設(shè)施，如消防設(shè)備（滅火器、消防栓等）、警示標識、疏散通道指示標識等。同時，要設(shè)置專門的觀眾觀賞區(qū)域，并確保觀賞區(qū)域與燃放區(qū)域保持安全距離。相關(guān)管理部門要定期對燃放區(qū)內(nèi)的設(shè)施進行檢查和維護，確保設(shè)施處于良好狀態(tài)。希望大家在燃放區(qū)內(nèi)遵守現(xiàn)場工作人員的引導(dǎo)，注意自身安全，共同享受煙花帶來的歡樂。四、煙花燃放活動管理1.個人燃放購買要求：個人購買煙花時，應(yīng)選擇具有合法經(jīng)營資質(zhì)的煙花銷售點。購買時要查看煙花產(chǎn)品的標識是否齊全，包括產(chǎn)品名稱、制造商、燃放說明、警示語等。不購買“三無”產(chǎn)品或來源不明的煙花。希望大家從正規(guī)渠道購買煙花，確保自身使用的煙花質(zhì)量安全。燃放規(guī)范：個人在限放區(qū)或燃放區(qū)內(nèi)燃放煙花時，要嚴格按照產(chǎn)品的燃放說明進行操作。燃放前要清理周邊易燃物，選擇安全的燃放地點，如空曠的地面，遠離建筑物、樹木、電線等。燃放過程中要保持警惕，如遇煙花異常情況，不要靠近查看，應(yīng)迅速遠離。希望大家在燃放煙花時注意自身和他人安全，文明燃放。2.商業(yè)性燃放活動申請流程：舉辦商業(yè)性煙花燃放活動（如大型慶典、商業(yè)促銷等）的單位，應(yīng)至少提前[X]個工作日向當?shù)毓膊块T提出申請。申請材料包括活動方案（含煙花燃放方案，詳細說明燃放時間、地點、煙花種類、規(guī)模、燃放人員資質(zhì)等）、場地使用證明、安全保障措施等。公安部門收到申請后，會同應(yīng)急管理、環(huán)保等相關(guān)部門進行審核。希望舉辦商業(yè)性燃放活動的單位提前做好申請準備，確保活動合法合規(guī)進行。安全保障：舉辦商業(yè)性煙花燃放活動的單位要制定詳細的安全保障方案，包括現(xiàn)場安全管理措施、應(yīng)急救援預(yù)案等。活動現(xiàn)場要配備足夠的安保人員，負責維持秩序、引導(dǎo)觀眾疏散等工作。同時，要與消防、醫(yī)療等部門保持密切聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。希望活動舉辦單位高度重視安全保障工作，為觀眾提供一個安全的觀賞環(huán)境。環(huán)保措施：商業(yè)性煙花燃放活動要采取必要的環(huán)保措施，盡量減少對環(huán)境的污染。例如，選擇環(huán)保型煙花產(chǎn)品，在燃放后及時清理現(xiàn)場垃圾等。活動舉辦單位應(yīng)在活動結(jié)束后，向相關(guān)部門提交環(huán)保情況報告。我們鼓勵活動舉辦單位積極踐行環(huán)保理念，共同守護贛州的藍天白云。五、煙花銷售管理1.銷售許可許可申請：從事煙花銷售的單位或個人，必須向當?shù)貞?yīng)急管理部門提出銷售許可申請。申請條件包括具有符合安全要求的儲存場所、具備熟悉煙花安全知識的銷售人員、建立完善的安全管理制度等。應(yīng)急管理部門對申請材料進行審核，并實地核查申請單位或個人的經(jīng)營條件，符合條件的，頒發(fā)煙花銷售許可證。希望有意從事煙花銷售的單位和個人，嚴格按照規(guī)定申請銷售許可，合法經(jīng)營。許可期限與變更：煙花銷售許可證的有效期一般為[X]年。在有效期內(nèi)，若銷售單位或個人的經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等發(fā)生變化，應(yīng)及時向原發(fā)證機關(guān)申請變更。許可證到期后，需要繼續(xù)從事銷售活動的，應(yīng)在到期前[X]個月向原發(fā)證機關(guān)申請延續(xù)。希望銷售單位和個人關(guān)注許可證的有效期和相關(guān)變更規(guī)定，確保經(jīng)營活動合法有序。2.銷售場所管理選址要求：煙花零售點應(yīng)選擇在遠離人員密集場所和易燃易爆場所的地方，如與學(xué)校、醫(yī)院、加油站等保持一定的安全距離。同時，要選擇在交通便利、便于貨物運輸和顧客購買的地點。希望銷售點在選址時充分考慮安全因素，為顧客提供安全的購物環(huán)境。店內(nèi)布局與儲存：煙花零售店內(nèi)的布局應(yīng)合理，產(chǎn)品擺放要整齊有序，不得超高、超量儲存。店內(nèi)要配備必要的消防設(shè)備，如滅火器等，并設(shè)置明顯的安全警示標識。儲存?zhèn)}庫要符合防火、防盜、防潮等安全要求，嚴禁在倉庫內(nèi)設(shè)置生活設(shè)施。希望銷售點嚴格按照規(guī)定進行店內(nèi)布局和儲存管理，確保經(jīng)營安全。銷售記錄：煙花銷售單位和個人要建立健全銷售記錄制度，詳細記錄煙花的進貨來源、銷售去向、產(chǎn)品種類、數(shù)量等信息。銷售記錄應(yīng)保存至少[X]年，以備相關(guān)部門檢查。希望銷售單位和個人認真做好銷售記錄，配合相關(guān)部門的監(jiān)管工作。六、監(jiān)督與執(zhí)法1.部門職責應(yīng)急管理部門：負責煙花銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，對煙花銷售單位和個人的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，依法查處非法銷售煙花的行為。同時，指導(dǎo)煙花燃放活動的安全管理工作。公安部門：負責煙花運輸、燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，對非法運輸、燃放煙花以及在禁放區(qū)燃放煙花等違法行為進行查處。審批商業(yè)性煙花燃放活動，并維護活動現(xiàn)場的治安秩序。環(huán)保部門：負責監(jiān)測煙花燃放對環(huán)境質(zhì)量的影響，督促煙花燃放活動舉辦單位采取環(huán)保措施，減少環(huán)境污染。對違反環(huán)保規(guī)定的煙花燃放行為進行查處。其他部門：市場監(jiān)管部門負責對煙花產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，查處銷售不合格煙花產(chǎn)品的行為；城管部門負責對城區(qū)內(nèi)影響市容環(huán)境的煙花燃放行為進行管理等。各部門應(yīng)加強協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。希望各部門認真履行職責，共同維護贛州煙花市場的安全與秩序。2.日常巡查與專項整治日常巡查：相關(guān)部門要建立常態(tài)化的日常巡查機制，對煙花銷售點、燃放區(qū)域等進行定期巡查。巡查內(nèi)容包括銷售點是否合法經(jīng)營、燃放區(qū)域的設(shè)施是否完好、是否存在違規(guī)燃放行為等。在巡查過程中，發(fā)現(xiàn)問題要及時督促整改，對違法行為依法進行處理。希望大家積極配合日常巡查工作，共同營造良好的煙花管理環(huán)境。專項整治：在重大節(jié)日、慶典活動等煙花銷售和燃放高峰期，相關(guān)部門要組織開展專項整治行動。加大對非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花行為的打擊力度，確保節(jié)日期間的公共安全。專項整治行動要提前制定方案，明確整治重點和工作要求，各部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成強大的執(zhí)法威懾力。希望通過專項整治行動，進一步規(guī)范煙花市場秩序，保障市民的安全和權(quán)益。3.舉報獎勵鼓勵廣大市民對非法生產(chǎn)、銷售、運輸、燃放煙花等違法行為進行舉報。相關(guān)部門要設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，并向社會公布。對經(jīng)查實的舉報線索，給予舉報人一定的物質(zhì)獎勵。希望大家積極參與到煙花管理工作中來，共同維護贛州的安全與和諧。七、法律責任1.對違規(guī)燃放的處罰個人違規(guī)：個人在禁放區(qū)燃放煙花的，由公安部門責令停止燃放，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；在限放區(qū)違反時間、種類、規(guī)模等規(guī)定燃放煙花的，責令改正，可處以[X]元以上[X]元以下罰款。造成火災(zāi)、人身傷害等嚴重后果的，依法追究刑事責任。希望大家嚴格遵守煙花燃放規(guī)定，避免因違規(guī)行為受到處罰。單位違規(guī)：單位在禁放區(qū)或違反規(guī)定在限放區(qū)燃放煙花的，由公安部門責令停止燃放，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。單位作為活動組織者，更應(yīng)以身作則，遵守相關(guān)規(guī)定。2.對非法銷售的處罰無證銷售：未經(jīng)許可從事煙花銷售活動的，由應(yīng)急管理部門責令停止銷售活動，沒收非法銷售的煙花及違法所得，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。希望大家不要參與非法銷售煙花活動，共同維護市場秩序。銷售不合格產(chǎn)品：銷售不符合質(zhì)量標準煙花產(chǎn)品的，由市場監(jiān)管部門責令停止銷售，沒收不合格產(chǎn)品及違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷銷售許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。銷售單位要嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費者的安全。八、宣傳教育1.宣傳內(nèi)容法律法規(guī)宣傳：向市民廣泛宣傳《贛州煙花區(qū)域管理辦法》以及相關(guān)的法律法規(guī)，包括煙花燃放的禁放區(qū)、限放區(qū)規(guī)定，銷售許可要求，違規(guī)處罰措施等。讓市民了解自身的權(quán)利和義務(wù)，明確哪些行為是合法的，哪些是禁止的。安全知識宣傳：普及煙花安全燃放知識，如如何選擇安全的燃放地點、正確的燃放方法、遇到異常情況的處理方式等。同時，宣傳煙花儲存、運輸過程中的安全注意事項，提高市民的安全意識。環(huán)保知識宣傳：宣傳煙花燃放對環(huán)境的影響，倡導(dǎo)使用環(huán)保型煙花產(chǎn)品，以及在煙花燃放后如何做好垃圾清理等環(huán)保措施，增強市民的環(huán)保意識。希望通過宣傳教育，讓大家全面了解煙花相關(guān)知識，做到安全、環(huán)保、文明燃放煙花。2.宣傳方式媒體宣傳：利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺，通過新聞報道、專題節(jié)目、公益廣告等形式，廣泛宣傳煙花區(qū)域管理辦法和相關(guān)知識。例如，在電視臺制作播放煙花安全燃放和管理的專題節(jié)目，在報紙上開設(shè)專欄刊登相關(guān)法律法規(guī)解讀等。社區(qū)宣傳：組織社區(qū)工作人員、志愿者等，深入社區(qū)、小區(qū)，通過張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊、舉辦知識講座等方式，向居民宣傳煙花管理規(guī)定和安