贛州校外培訓管理辦法一、引言親愛的各位同事，隨著贛州教育市場的不斷發展，校外培訓行業日益繁榮。為了保障學生、家長的合法權益，促進校外培訓行業健康有序發展，我們制定了本《贛州校外培訓管理辦法》。這不僅是順應市場發展的需求，更是遵循國家相關法律法規和行業標準的必然舉措。希望大家認真學習并嚴格執行本辦法，共同為贛州校外培訓行業營造一個良好的環境。二、適用范圍本辦法適用于在贛州地區面向中小學生開展學科類和非學科類校外培訓的各類機構，包括但不限于培訓機構、培訓學校、培訓中心等。我們鼓勵各類校外培訓機構積極按照本辦法規范自身運營，共同推動行業的健康發展。三、機構設立與審批（一）基本條件1.場地要求校外培訓機構應具有與培訓項目及規模相適應的穩定、獨立使用的固定場所，場所應符合國家關于消防、環保、衛生、食品經營等管理規定要求。租賃場地的，租賃期不少于2年。希望大家在選擇場地時，務必嚴格按照要求進行考察，確保場地條件符合規定。教學用房建筑面積應不少于辦學場所總建筑面積的2/3且同一培訓時段內生均教學用房建筑面積不少于3平方米。2.師資要求校外培訓機構必須有相對穩定的師資隊伍，所聘從事培訓工作的人員必須遵守憲法和法律，熱愛教育事業，具有良好的思想品德和相應的培訓能力；從事學科類培訓的人員應當具備相應的教師資格證書，從事非學科類培訓的人員應具備相關行業資質證書或專業能力證明。我們鼓勵機構積極引進優秀師資，提升教學質量。校外培訓機構不得聘用中小學在職教師（含教研人員），所聘外籍人員應符合國家有關規定。3.資金要求校外培訓機構應具有與培訓項目和規模相適應的資金，注冊資金應不少于30萬元人民幣，且資金來源合法。機構應建立健全財務、會計制度和資產管理制度，對機構資產進行獨立核算、規范管理。希望各機構合理規劃資金使用，確保機構的穩定運營。（二）審批流程1.提交申請校外培訓機構舉辦者應向所在縣（市、區）教育行政部門或行政審批部門提交以下材料：申辦報告，內容應當主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等。舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；個人舉辦者需提供身份證、學歷證書、無犯罪記錄證明等材料；法人舉辦者需提供營業執照或法人登記證書、法定代表人身份證等材料。資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權；屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。辦學場地證明，包括房產證或租賃合同等；消防合格證明、食品經營許可證（如有餐飲服務）等相關證明材料。校長、教師、財會人員的資格證明文件。培訓機構章程和管理制度，包括教學管理、教師管理、學生管理、安全管理、財務及資產管理、收費管理、檔案管理、設施設備管理等制度。2.受理與審核教育行政部門或行政審批部門收到申請材料后，對材料齊全、符合法定形式的，予以受理；對材料不齊全或不符合法定形式的，當場或在5個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。受理后，相關部門將組織實地考察，對申請機構的場地、師資、資金等條件進行審核。希望大家在提交申請前，仔細核對材料，確保申請順利進行。3.審批決定經審核，對符合條件的校外培訓機構，教育行政部門或行政審批部門將在規定時間內作出批準設立的決定，并頒發辦學許可證；對不符合條件的，作出不予批準的決定，并書面說明理由。四、培訓內容與課程設置（一）總體要求校外培訓機構的培訓內容應當符合黨的教育方針和立德樹人根本要求，遵循教育規律和學生身心發展規律。我們希望各機構以培養學生的綜合素質為目標，嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程。（二）學科類培訓1.課程標準學科類校外培訓課程應符合國家課程標準和省教育行政部門制定的教學要求，不得超出相應的國家課程標準。培訓機構應制定詳細的教學計劃，明確教學目標、教學內容、教學進度等，并報教育行政部門備案。希望各機構嚴格按照課程標準開展教學，確保教學質量。2.教材選用學科類校外培訓機構不得使用未經審定的教材。選用境外教材的，應當符合國家有關規定，并報教育行政部門備案。我們鼓勵機構選用優質教材，同時加強對教材的審核和管理。（三）非學科類培訓1.培訓內容規范非學科類校外培訓機構應根據培訓項目特點，制定科學合理的培訓內容和教學計劃，確保培訓內容符合相關行業規范和要求。例如，藝術培訓應注重培養學生的審美能力和藝術素養，體育培訓應注重提高學生的身體素質和運動技能等。希望各非學科類機構充分發揮自身特色，為學生提供高質量的培訓服務。2.安全保障非學科類校外培訓機構在開展培訓活動時，應特別注重安全保障工作。如體育培訓要對場地、器材進行定期檢查和維護，確保學生在培訓過程中的人身安全；科技培訓要對實驗設備進行規范管理，防止發生安全事故。各機構要建立健全安全管理制度，加強對學生的安全教育。五、師資隊伍管理（一）教師聘用與管理1.聘用流程校外培訓機構聘用教師應按照國家有關規定，依法簽訂勞動合同，明確雙方權利和義務。在聘用教師時，要嚴格審查教師的資質和背景，確保教師具備相應的教學能力和良好的品德。希望各機構重視教師聘用環節，打造一支高素質的師資隊伍。2.教師培訓與發展培訓機構應定期組織教師參加培訓，提高教師的業務水平和教學能力。鼓勵教師參加各類教學研討活動，不斷更新教育理念和教學方法。同時，機構應建立教師考核評價機制，對教師的教學工作進行全面、客觀、公正的評價，激勵教師不斷提升教學質量。（二）師德師風建設1.師德規范校外培訓機構教師要嚴格遵守《新時代中小學教師職業行為十項準則》等師德規范，愛崗敬業，關愛學生，為人師表，不得有歧視、侮辱學生，體罰或變相體罰學生等違反師德師風的行為。我們希望每一位教師都能以身作則，為學生樹立良好的榜樣。2.監督與處理教育行政部門和培訓機構要加強對教師師德師風的監督，設立舉報電話和郵箱，接受社會監督。對違反師德師風的教師，要依法依規嚴肅處理，并及時向社會公布處理結果。六、安全管理（一）安全制度建設校外培訓機構應建立健全安全管理制度，明確安全管理職責，落實安全管理責任。制度應包括但不限于消防安全制度、食品安全制度、衛生防疫制度、設施設備安全管理制度等。希望各機構高度重視安全制度建設，做到安全管理有章可循。（二）安全設施配備1.消防設施培訓機構應按照國家消防技術標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。場所內疏散通道、安全出口應保持暢通，不得占用、堵塞、封閉。2.其他安全設施根據培訓項目特點，配備必要的安全防護設施，如體育培訓場所應配備急救藥品和器材，科技培訓場所應配備相應的安全防護設備等。（三）安全培訓與演練1.安全培訓培訓機構應定期組織教職工參加安全培訓，提高教職工的安全意識和應急處置能力。培訓內容應包括消防安全知識、食品安全知識、衛生防疫知識等。2.應急演練每學期至少組織開展一次消防、地震等應急演練，確保學生和教職工熟悉應急處置流程，掌握基本的應急逃生技能。希望各機構認真組織應急演練，切實提高應對突發事件的能力。七、收費管理（一）收費項目與標準1.收費公示校外培訓機構應在辦學場所顯著位置公示收費項目、收費標準、收費方式、退費辦法等內容，接受社會監督。收費項目和標準應按照公平、合法、誠實信用的原則，根據培訓成本、市場需求等因素合理確定，不得在公示的項目和標準外收取其他費用，不得以任何名義向培訓對象攤派費用或者強行集資。希望各機構嚴格執行收費公示制度，做到收費透明。2.收費時段學科類校外培訓機構不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用；非學科類校外培訓機構不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月的費用。（二）退費管理1.退費規定校外培訓機構應制定合理的退費辦法，并在培訓合同中明確約定。學員因自身原因要求退費的，培訓機構應按照合同約定及時辦理退費手續。如合同未約定的，應按照以下原則辦理：開課前提出退費的，應全額退費。開課后提出退費的，應按照已完成課時占總課時的比例扣除相應費用后，退還剩余費用。希望各機構嚴格按照退費規定執行，保障學員的合法權益。2.退費時限培訓機構應在收到學員退費申請后的15個工作日內完成退費手續。八、日常監管（一）監管主體與職責1.教育行政部門教育行政部門負責統籌協調校外培訓治理工作，牽頭制定相關政策措施，對學科類校外培訓機構進行審批和日常監管。希望教育行政部門的同事們認真履行職責，加強對校外培訓機構的指導和管理。2.其他部門市場監管部門負責對校外培訓機構的收費、廣告、反壟斷等進行監管；民政部門負責對非營利性校外培訓機構法人登記進行管理；人力資源社會保障部門負責對校外培訓機構聘用的教職工勞動用工進行監管；公安、消防、衛生健康、應急管理等部門在各自職責范圍內負責校外培訓機構的安全監管工作。各部門應加強溝通協作，形成監管合力。（二）監管方式1.日常檢查相關部門應定期或不定期對校外培訓機構進行日常檢查，檢查內容包括機構的辦學資質、培訓內容、師資隊伍、安全管理、收費管理等方面。對檢查中發現的問題，應責令機構限期整改。希望各機構積極配合日常檢查工作，及時發現并解決自身存在的問題。2.專項治理根據國家和地方的統一部署，開展校外培訓專項治理行動，集中整治校外培訓市場存在的突出問題，如超標超前培訓、違規聘用教師、虛假宣傳等。通過專項治理，規范校外培訓市場秩序。3.社會監督建立健全社會監督機制，暢通投訴舉報渠道，鼓勵群眾對校外培訓機構的違法違規行為進行監督舉報。對群眾舉報的問題，相關部門應及時進行調查處理，并將處理結果向社會公布。希望大家積極參與社會監督，共同維護校外培訓市場的良好秩序。九、法律責任（一）機構違法違規責任校外培訓機構違反本辦法規定，有下列情形之一的，由相關部門依法依規予以處理：1.未經審批擅自開展培訓活動的，由教育行政部門或行政審批部門會同有關部門依法予以取締，并依法追究相關責任人的法律責任。2.超出辦學許可范圍開展培訓活動的，由教育行政部門責令限期改正，情節嚴重的，吊銷辦學許可證。3.違反培訓內容、課程設置、教材選用等規定的，由教育行政部門責令限期改正，情節嚴重的，暫停招生，直至吊銷辦學許可證。4.違反師資隊伍管理規定，聘用不具備相應資質教師的，由教育行政部門責令限期改正，情節嚴重的，暫停招生，直至吊銷辦學許可證。5.違反安全管理規定，存在安全隱患的，由相關部門責令限期整改，逾期不整改或整改后仍不符合要求的，依法予以關閉，并依法追究相關責任人的法律責任。6.違反收費管理規定，亂收費或不按規定退費的，由市場監管部門依法