郴州工程造價管理辦法一、前言親愛的各位同事，在咱們公司于郴州地區(qū)開展各類工程項目的過程中，工程造價管理至關(guān)重要。它就像一條無形的線，串聯(lián)起項目從規(guī)劃到竣工的每一個環(huán)節(jié)，直接影響著項目的成本控制、質(zhì)量保障以及最終的經(jīng)濟效益。作為在這個領(lǐng)域摸爬滾打了二十年的“老江湖”，深知合理有效的工程造價管理辦法對于我們公司項目順利推進的重要性。接下來，我將為大家詳細(xì)闡述這份郴州工程造價管理辦法，希望大家認(rèn)真研讀，在日常工作中積極運用。二、適用范圍本辦法適用于公司在郴州地區(qū)承接的所有工程項目，無論是小型的翻新改造項目，還是大型的新建綜合性建筑項目，從項目立項到竣工驗收階段的工程造價管理工作，均應(yīng)遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、管理原則1.合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵守國家及郴州市現(xiàn)行的工程造價相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。咱們公司一直秉持合法經(jīng)營的理念，在工程造價管理上也絕不含糊，只有合規(guī)操作，才能保證項目順利進行，避免不必要的法律風(fēng)險。2.全過程控制原則：工程造價管理貫穿項目的全過程，從項目前期的投資估算、設(shè)計概算，到施工階段的預(yù)算控制、結(jié)算審核，每個環(huán)節(jié)都緊密相連。我們鼓勵大家樹立全過程管理的意識，不能只盯著某一個階段，要通盤考慮，確保項目成本始終處于可控狀態(tài)。3.準(zhǔn)確性與公正性原則：在工程造價的計算、審核等各個環(huán)節(jié)，要保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和結(jié)果的公正性。無論是工程量的計算，還是價格的確定，都要有據(jù)可依，不能隨意估算或偏袒某一方。希望大家在工作中秉持專業(yè)、公正的態(tài)度，為公司把好造價關(guān)。四、職責(zé)分工1.項目前期部門在項目立項階段，負(fù)責(zé)收集郴州地區(qū)類似項目的造價資料，結(jié)合項目規(guī)劃要求，編制項目投資估算。估算要盡量準(zhǔn)確，為項目的可行性研究提供可靠的經(jīng)濟依據(jù)。與設(shè)計單位溝通協(xié)調(diào)，在設(shè)計過程中提供造價方面的建議，協(xié)助設(shè)計單位進行限額設(shè)計，確保設(shè)計方案在滿足功能要求的前提下，不突破投資估算。2.造價管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司在郴州地區(qū)的工程造價管理制度和流程，并監(jiān)督執(zhí)行。要定期對制度和流程進行審查，根據(jù)實際情況進行優(yōu)化調(diào)整，確保其有效性和適應(yīng)性。審核項目前期部門編制的投資估算和設(shè)計概算，對不合理的部分提出修改意見。在項目施工階段，審核施工單位提交的施工圖預(yù)算，為項目招標(biāo)和成本控制提供準(zhǔn)確的造價依據(jù)。參與工程招標(biāo)工作，編制工程量清單和招標(biāo)控制價。在編制過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進行，保證清單和控制價的準(zhǔn)確性和合理性。負(fù)責(zé)對施工過程中的工程變更進行造價審核，評估變更對工程造價的影響。對于重大變更，要及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出處理建議。審核施工單位提交的工程結(jié)算資料，與施工單位進行結(jié)算核對，最終確定工程結(jié)算價款。結(jié)算審核工作要認(rèn)真細(xì)致，確保公司的利益不受損失。3.項目實施部門在項目施工過程中，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖和預(yù)算進行施工，控制工程成本。如因?qū)嶋H情況需要進行工程變更，要及時辦理變更手續(xù)，并通知造價管理部門。協(xié)助造價管理部門收集與工程造價有關(guān)的資料，如工程進度、材料價格、現(xiàn)場簽證等，為造價管理提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對施工單位提交的工程款支付申請進行審核，確保工程款支付符合合同約定和工程實際進度。五、項目前期工程造價管理1.投資估算編制項目前期部門在編制投資估算時，要充分考慮郴州地區(qū)的市場行情、政策法規(guī)、項目特點等因素。可參考當(dāng)?shù)匾淹觐愃祈椖康脑靸r指標(biāo)，并結(jié)合當(dāng)前市場價格波動情況進行調(diào)整。投資估算應(yīng)包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費等全部建設(shè)投資。對于工程費用，要按照不同的工程專業(yè)進行詳細(xì)估算，如建筑工程、安裝工程、裝飾工程等。工程建設(shè)其他費用要按照相關(guān)規(guī)定和實際需求進行計算，預(yù)備費要根據(jù)項目的復(fù)雜程度和風(fēng)險情況合理確定。編制完成后，要組織公司內(nèi)部相關(guān)部門進行評審，重點審查估算的準(zhǔn)確性、合理性以及是否符合項目的總體目標(biāo)。評審?fù)ㄟ^后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，作為項目投資決策的重要依據(jù)。2.設(shè)計概算編制與審核設(shè)計單位在完成初步設(shè)計后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計概算。設(shè)計概算要以投資估算為控制目標(biāo)，不得隨意突破。如果設(shè)計概算超過投資估算，設(shè)計單位要分析原因，提出優(yōu)化設(shè)計方案，降低工程造價。造價管理部門收到設(shè)計概算后，要進行詳細(xì)審核。審核內(nèi)容包括工程量計算是否準(zhǔn)確、套用定額是否合理、材料價格是否符合市場行情、各項費用計取是否正確等。對于審核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時與設(shè)計單位溝通，要求其進行修改。審核通過的設(shè)計概算報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為項目造價控制的最高限額。在后續(xù)的施工圖設(shè)計和施工過程中，要嚴(yán)格控制工程造價，不得超過設(shè)計概算。六、工程招標(biāo)階段工程造價管理1.工程量清單編制造價管理部門根據(jù)施工圖紙和相關(guān)規(guī)范，編制工程量清單。工程量清單要做到項目特征描述清晰、工程量計算準(zhǔn)確，避免出現(xiàn)漏項、錯項等問題。在編制過程中，要充分考慮郴州地區(qū)的施工特點和實際情況，對于一些特殊項目或可能存在爭議的項目，要在清單中明確說明。工程量清單編制完成后，要組織相關(guān)人員進行核對，確保清單的準(zhǔn)確性。2.招標(biāo)控制價編制以工程量清單為基礎(chǔ)，結(jié)合郴州地區(qū)的市場價格信息和公司的成本控制目標(biāo)，編制招標(biāo)控制價。招標(biāo)控制價要合理反映工程項目的市場價格水平，既要保證公司的利益，又要具有一定的競爭力，吸引優(yōu)秀的施工單位參與投標(biāo)。編制招標(biāo)控制價時，要充分考慮各種風(fēng)險因素，如材料價格波動、政策性調(diào)整等，并在控制價中預(yù)留一定的風(fēng)險費用。招標(biāo)控制價編制完成后，要報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并按照規(guī)定進行備案。3.投標(biāo)報價評審在開標(biāo)后，造價管理部門要對各投標(biāo)單位的投標(biāo)報價進行評審。評審內(nèi)容包括報價的完整性、合理性、平衡性等。對于明顯低于成本價或高于招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價，要進行重點分析，判斷其是否存在不合理競爭行為。評審過程中，要與投標(biāo)單位進行必要的溝通和澄清，確保對投標(biāo)報價的理解準(zhǔn)確無誤。根據(jù)評審結(jié)果，推薦合理低價的中標(biāo)候選人，報公司領(lǐng)導(dǎo)決策。七、施工階段工程造價管理1.施工圖預(yù)算審核施工單位在收到施工圖紙后，應(yīng)及時編制施工圖預(yù)算，并提交給造價管理部門審核。造價管理部門要對施工圖預(yù)算進行全面審核，包括工程量計算、定額套用、材料價格、費用計取等方面。審核過程中，要與施工單位進行充分溝通，對于存在爭議的問題，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況進行協(xié)商解決。審核通過的施工圖預(yù)算作為工程進度款支付和成本控制的重要依據(jù)。2.工程變更造價管理在施工過程中，如因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要進行工程變更，項目實施部門要及時辦理變更手續(xù)。變更申請應(yīng)包括變更的原因、內(nèi)容、對工程造價的影響等詳細(xì)信息。造價管理部門收到變更申請后，要對變更的造價進行評估。對于一般變更，造價管理部門可直接審核確定變更費用；對于重大變更，要組織相關(guān)部門進行論證，評估變更對項目總造價的影響，并報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。變更費用的計算要嚴(yán)格按照合同約定和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得隨意提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。變更實施后，要及時對變更費用進行結(jié)算，納入工程總造價。3.材料設(shè)備價格管理項目實施部門要根據(jù)施工進度計劃，提前編制材料設(shè)備采購計劃。在采購過程中，要充分了解郴州地區(qū)的市場價格信息，通過招標(biāo)、詢價等方式，選擇性價比高的材料設(shè)備供應(yīng)商。造價管理部門要定期收集郴州地區(qū)的材料設(shè)備價格信息，建立價格數(shù)據(jù)庫，并對市場價格走勢進行分析預(yù)測。對于主要材料設(shè)備的價格變動，要及時通知項目實施部門，以便采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。當(dāng)材料設(shè)備價格超過合同約定的風(fēng)險范圍時，要按照合同約定的調(diào)整方式進行價格調(diào)整。調(diào)整過程要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行，確保價格調(diào)整的合理性和公正性。4.工程進度款支付管理施工單位按照合同約定，在每月末提交工程進度款支付申請。項目實施部門要對施工單位提交的進度款申請進行審核，確認(rèn)工程進度是否屬實。造價管理部門根據(jù)審核后的工程進度，按照合同約定的計價方式和支付比例，計算應(yīng)支付的工程進度款金額。在計算過程中，要扣除已支付的預(yù)付款、質(zhì)量保證金等款項。工程進度款支付申請經(jīng)項目實施部門和造價管理部門審核通過后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。審批通過后，財務(wù)部門按照規(guī)定程序支付工程進度款。在支付過程中，要嚴(yán)格控制支付金額，確保不超付。八、竣工結(jié)算階段工程造價管理1.結(jié)算資料收集與整理項目竣工后，施工單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整的工程結(jié)算資料，包括竣工圖紙、變更通知、現(xiàn)場簽證、工程洽商記錄、材料設(shè)備采購發(fā)票、隱蔽工程驗收記錄等。項目實施部門要對施工單位提交的結(jié)算資料進行初步審核，確保資料的完整性和真實性。造價管理部門收到經(jīng)項目實施部門審核后的結(jié)算資料后，要進行詳細(xì)的整理和分類。對于資料不齊全或不符合要求的，要及時通知施工單位補充完善。2.結(jié)算審核造價管理部門按照相關(guān)規(guī)定和合同約定，對工程結(jié)算進行全面審核。審核內(nèi)容包括工程量計算、定額套用、材料價格調(diào)整、費用計取、變更簽證等方面。在審核過程中，要充分利用現(xiàn)場勘查、市場調(diào)研等手段，確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確性。審核過程中，要與施工單位進行多次溝通和核對。對于存在爭議的問題，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定和實際情況進行協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可邀請第三方造價咨詢機構(gòu)進行鑒定。審核完成后，編制工程結(jié)算審核報告，詳細(xì)說明審核依據(jù)、審核過程、審核結(jié)果以及存在的問題等。審核報告報公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，作為工程結(jié)算的最終依據(jù)。3.結(jié)算款支付財務(wù)部門根據(jù)審批通過的工程結(jié)算審核報告，扣除已支付的工程進度款、質(zhì)量保證金等款項后，計算應(yīng)支付的工程結(jié)算尾款。結(jié)算尾款支付申請經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，按照規(guī)定程序支付給施工單位。在支付結(jié)算尾款前，要確保施工單位已完成合同約定的全部工作內(nèi)容，工程質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)，且無任何遺留問題。九、工程造價資料管理1.資料收集公司各相關(guān)部門在項目實施過程中，要及時收集與工程造價有關(guān)的資料，包括投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程變更通知、現(xiàn)場簽證、材料設(shè)備價格信息、工程結(jié)算資料等。資料收集要做到及時、準(zhǔn)確、完整，確保資料的真實性和有效性。對于重要的資料，要進行原件收集，如確實無法收集原件，要收集具有法律效力的復(fù)印件。2.資料整理與歸檔造價管理部門負(fù)責(zé)對收集到的工程造價資料進行整理和歸檔。資料整理要按照項目類別、時間順序等進行分類，建立相應(yīng)的目錄和索引，方便查詢和使用。歸檔的資料要進行妥善保管，采用紙質(zhì)和電子兩種方式存儲。紙質(zhì)資料要存放在專門的檔案室，按照檔案管理規(guī)定進行保管；電子資料要定期進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。3.資料利用公司內(nèi)部各部門在進行新項目的造價管理時，可以查閱已歸檔的工程造價資料，作為參考依據(jù)。通過對以往項目造價資料的分析和總結(jié)，不斷提高公司的工程造價管理水平。鼓勵大家在利用資料的過程中，提出改進意見和建議，進一步完善公司的工程造價資料管理體系。十、監(jiān)督與檢查1.定期檢查公司將定期對各項目的工程造價管理工作進行檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、造價文件編制質(zhì)量、造價控制措施落實情況等。檢查工作由造價管理部門牽頭，會同其他相關(guān)部門共同進行。定期檢查一般每季度進行一次，檢查結(jié)束后，要形成檢查報告，對存在的問題進行通報，并提出整改要求和期限。各項目相關(guān)部門要按照整改要求認(rèn)真落實整改措施，確保工程造價