煤礦專項治理活動方案一、引言煤礦作為我國重要的能源產業，其安全生產一直是重中之重。為了深入貫徹落實國家關于煤礦安全生產的各項政策法規，有效防范和遏制煤礦事故的發生，提高煤礦安全生產水平，特制定本煤礦專項治理活動方案。本方案旨在通過全面、系統的治理活動，排查治理煤礦安全生產隱患，強化煤礦安全管理，推動煤礦企業實現安全發展、可持續發展。二、治理目標1.杜絕較大及以上煤礦生產安全事故，有效遏制一般煤礦生產安全事故的發生。2.全面排查治理煤礦安全生產隱患，隱患排查治理率達到100%。3.強化煤礦安全基礎管理，提升煤礦企業安全管理水平和從業人員安全素質。4.推動煤礦企業技術改造和升級，提高煤礦安全生產保障能力。三、治理范圍本次專項治理活動覆蓋轄區內所有煤礦企業，包括國有煤礦、地方煤礦和民營煤礦。四、治理內容（一）瓦斯治理1.加強瓦斯抽采系統建設，確保瓦斯抽采達標。嚴格按照《煤礦瓦斯抽采基本指標》等標準，對瓦斯抽采系統進行升級改造，提高瓦斯抽采效率和抽采量。2.強化瓦斯監測監控系統管理，確保監測監控數據準確可靠。定期對瓦斯監測監控系統進行校驗和維護，及時處理系統故障，確保瓦斯超限報警及時、準確。3.嚴格落實瓦斯排放措施，杜絕瓦斯超限作業。加強對瓦斯排放的審批管理，嚴格按照規定的程序和措施進行瓦斯排放，嚴禁瓦斯超限作業。4.推進瓦斯綜合治理，實施“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。加強通風系統管理，優化通風網絡，確保通風系統穩定可靠；加強抽采工程管理，提高抽采效果；加強監控系統管理，確保監測監控數據準確可靠；加強安全管理，落實各項瓦斯治理措施。（二）水害防治1.加強水文地質工作，編制完善的水文地質報告。對煤礦井田范圍內的水文地質條件進行詳細勘察，編制水文地質報告，為水害防治提供科學依據。2.建立健全水害防治制度，落實水害防治責任。制定完善的水害防治制度和應急預案，明確各部門和人員的水害防治責任，加強對水害防治工作的監督檢查。3.加強礦井排水系統建設，確保排水能力滿足要求。對礦井排水系統進行升級改造，提高排水能力和可靠性，確保在發生水害時能夠及時排水。4.加強探放水工作，杜絕透水事故的發生。嚴格落實“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，加強對采掘工作面的探放水管理，確保探放水工作到位。（三）頂板管理1.加強頂板支護管理，確保支護質量符合要求。嚴格按照《煤礦安全規程》等標準，對頂板支護進行設計和施工，加強對支護材料的質量檢驗和管理，確保支護質量符合要求。2.加強頂板動態監測，及時掌握頂板變化情況。安裝頂板動態監測系統，對頂板進行實時監測，及時發現頂板變化異常情況，并采取相應的措施進行處理。3.強化頂板事故應急處置能力，提高應急救援水平。制定完善的頂板事故應急預案，加強應急救援隊伍建設和演練，提高應急救援能力和水平。（四）機電運輸1.加強機電設備管理，確保設備完好運行。建立健全機電設備管理制度，加強對機電設備的日常維護和保養，定期對機電設備進行檢修和檢測，確保設備完好運行。2.加強運輸系統管理，確保運輸安全。嚴格按照《煤礦安全規程》等標準，對運輸系統進行設計和施工，加強對運輸設備的維護和保養，定期對運輸系統進行檢查和驗收，確保運輸安全。3.強化機電運輸事故應急處置能力，提高應急救援水平。制定完善的機電運輸事故應急預案，加強應急救援隊伍建設和演練，提高應急救援能力和水平。（五）安全培訓1.加強從業人員安全培訓，提高從業人員安全素質。制定完善的安全培訓計劃，定期組織從業人員進行安全培訓，重點培訓煤礦安全生產法律法規、安全操作規程、應急救援知識等內容，提高從業人員的安全意識和操作技能。2.加強特種作業人員管理，確保特種作業人員持證上崗。嚴格按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等標準，對特種作業人員進行培訓和考核，確保特種作業人員持證上崗。3.加強安全培訓檔案管理，建立健全安全培訓檔案。對從業人員的安全培訓情況進行記錄和管理，建立健全安全培訓檔案，為安全培訓工作提供依據。五、治理步驟（一）動員部署階段（[具體時間1]）1.成立煤礦專項治理活動領導小組，明確各部門的職責和任務。2.制定煤礦專項治理活動方案，明確治理目標、治理范圍、治理內容和治理步驟等。3.召開煤礦專項治理活動動員大會，對專項治理活動進行全面部署和安排。（二）自查自糾階段（[具體時間2]）1.煤礦企業組織開展自查自糾工作，對本企業的安全生產情況進行全面檢查，查找存在的安全隱患和問題，并制定整改措施。2.煤礦企業將自查自糾情況形成書面報告，報送當地煤礦安全監管部門。（三）集中整治階段（[具體時間3]）1.煤礦安全監管部門對煤礦企業的自查自糾情況進行檢查驗收，對發現的安全隱患和問題責令煤礦企業限期整改。2.煤礦企業按照整改要求，認真組織整改，落實整改措施，確保整改到位。3.煤礦安全監管部門對煤礦企業的整改情況進行跟蹤檢查，確保整改工作取得實效。（四）總結驗收階段（[具體時間4]）1.煤礦企業對專項治理活動進行總結，形成總結報告，報送當地煤礦安全監管部門。2.煤礦安全監管部門對專項治理活動進行總結驗收，對治理工作進行全面評估，總結經驗教訓，提出改進措施。六、保障措施（一）加強組織領導成立煤礦專項治理活動領導小組，由政府分管領導任組長，煤礦安全監管、國土資源、公安、環保等部門負責人為成員，負責專項治理活動的組織領導和協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在煤礦安全監管部門，負責專項治理活動的日常工作。（二）強化部門協作煤礦安全監管、國土資源、公安、環保等部門要密切配合，形成工作合力。煤礦安全監管部門要加強對煤礦企業的安全監管，督促煤礦企業落實安全生產主體責任；國土資源部門要加強對煤礦企業采礦許可證的管理，嚴格控制煤礦企業的開采范圍；公安部門要加強對煤礦企業火工品的管理，防止火工品流失；環保部門要加強對煤礦企業環境保護的監管，防止煤礦企業污染環境。（三）嚴格責任追究對在專項治理活動中發現的安全隱患和問題，要嚴格按照“四不放過”原則進行處理，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。對因工作不力、失職瀆職導致發生煤礦生產安全事故的，要依法追究有關人員的責任。（四）加強宣傳教育通過多種形式，加強對煤礦專項治理活動的宣傳教育，提高全社會對煤礦安全生產的重視程度。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，廣泛宣傳煤礦安全生產法律法規和專項治理活動的重要