——XX縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.總則1.1編制目的為加強(qiáng)XX縣交通運(yùn)輸局道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，提升道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)1.2.1法律法規(guī)規(guī)范依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》、《XX省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。1.2.2預(yù)案銜接《XX省道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《XX市交通運(yùn)輸突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》《XX縣突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在XX縣行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急協(xié)調(diào)處置工作。適用于XX縣周邊縣市人民政府、交通運(yùn)輸部門發(fā)出的道路運(yùn)輸突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援要求。發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，本預(yù)案作為基礎(chǔ)性預(yù)案啟動(dòng)，協(xié)助應(yīng)急處置。1.4事件類型與分級(jí)1.4.1事件類型本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件,是指在道路運(yùn)輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)運(yùn)輸車輛的交通事故，以及火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、泄漏等事件類型。1.4.2事件分級(jí)道路運(yùn)輸突發(fā)事件按其可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。見《XX縣交通運(yùn)輸突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》1.3事件分級(jí)1.5工作原則（1）以人為本，減少損失始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作在XX市交通運(yùn)輸局的指導(dǎo)和XX縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，根據(jù)屬地情況進(jìn)行處置。（3）屬地為主，部門配合XX縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援前期工作，所屬相關(guān)部門按職責(zé)分工在XX縣人民政府及XX縣應(yīng)急救援部門、消防救援部門等的統(tǒng)一指揮下有序開展救援處置。XX縣交通運(yùn)輸局牽頭處置和其他相關(guān)部門對(duì)事故發(fā)生地的事故處置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。從初期響應(yīng)到擴(kuò)大應(yīng)急的過程中實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，各級(jí)政府及部門依次啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（4）科學(xué)施救、規(guī)范有序不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，規(guī)范有效，共同做好應(yīng)急救援工作。2、應(yīng)急組織體系及職責(zé)與XX縣交通運(yùn)輸突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案“2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)”相同。應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)XX縣區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。3.應(yīng)急響應(yīng)3.1報(bào)告與接警發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件，道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及車輛采取安全防范措施，組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、報(bào)警報(bào)告。3.1.1現(xiàn)場(chǎng)人員（駕駛員、押運(yùn)員或其他人員)應(yīng)立即撥打交通事故報(bào)警電話“122”、火警電話“119”,如有人員傷亡，同時(shí)撥打急救電話“120”。3.1.2現(xiàn)場(chǎng)人員（駕駛員、押運(yùn)員或其他人員)立即向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。3.1.3事發(fā)道路運(yùn)輸企業(yè)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，核實(shí)突發(fā)事件情況，當(dāng)突發(fā)事件達(dá)到IV級(jí)及以上突發(fā)事件級(jí)別時(shí)，于事件發(fā)生接報(bào)后立即向XX縣交通運(yùn)輸局或XX縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心、XX縣應(yīng)急管理局報(bào)告；道路運(yùn)輸服務(wù)中心負(fù)責(zé)人立即向XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告；情況緊急時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員（駕駛員、押運(yùn)員或其他人員)可以直接向縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心、縣應(yīng)急管理局報(bào)告。3.1.4信息報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：事件發(fā)生的單位、時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、人員傷亡情況、危貨運(yùn)輸車輛所承運(yùn)危險(xiǎn)貨物主要信息、事件概況及其危害程度、事件可能的發(fā)展趨勢(shì)以及對(duì)救援的建議和要求，報(bào)告人的單位、姓名、聯(lián)系電話和職務(wù)等。3.1.5XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室接收到報(bào)告后，立即向XX縣人民政府應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；指揮部立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急程序，安排負(fù)責(zé)人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮或服從公安交警、應(yīng)急救援部門的應(yīng)急救援工作。XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí)事件情況后，初步確定突發(fā)事件級(jí)別，在接報(bào)后30分鐘內(nèi)通過電話分別報(bào)告XX縣應(yīng)急管理局、XX市交通運(yùn)輸局，并在2小時(shí)內(nèi)以書面形式向XX縣應(yīng)急管理局、XX市交通運(yùn)輸局報(bào)告。3.2預(yù)警3.2.1預(yù)警條件XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室接收到道路運(yùn)輸突發(fā)事件發(fā)生信息，尚未確定人員死亡或重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失及運(yùn)輸介質(zhì)泄漏、燃燒、爆炸等具體情況，但要分析判斷突發(fā)事件后果可能達(dá)到的級(jí)別，果斷啟動(dòng)預(yù)警。3.2.2預(yù)警程序（1）接報(bào)人員立即向XX縣人民政府應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，并加強(qiáng)與信息來(lái)源、涉事道路運(yùn)輸企業(yè)保持聯(lián)系，隨時(shí)獲取相關(guān)事件的具體情況。（2）XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)人立即向應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)匯報(bào)，并通知各應(yīng)急救援小組成員、各應(yīng)急救援小組成員趕回工作崗位隨時(shí)待命，進(jìn)入應(yīng)急備戰(zhàn)狀態(tài)。（3）及時(shí)收集和掌握突發(fā)事件所涉及的車輛、運(yùn)輸生產(chǎn)性質(zhì)、所承運(yùn)貨物、乘客主要信息、可能造成的衍生事件的性質(zhì)、事發(fā)地的地理環(huán)境，進(jìn)行突發(fā)事件后果預(yù)判，準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資、裝備，聯(lián)系好應(yīng)急專家。（4）根據(jù)事態(tài)變化適時(shí)通報(bào)預(yù)警信息。3.2.3預(yù)警職責(zé)（1）XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)：1）主持或委托XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室召集指揮部或辦公室成員進(jìn)行會(huì)商；2）根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向XX縣人民政府報(bào)告，并落實(shí)指令；3）決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室1）受XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)委托,召集辦公室成員進(jìn)行會(huì)商，研究應(yīng)急處置措施；2）負(fù)責(zé)向XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告，接受并傳達(dá)指令；3）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集，持續(xù)跟蹤道路運(yùn)輸突發(fā)事件動(dòng)態(tài)；4）必要時(shí)，通知具有相應(yīng)應(yīng)急救援力量的道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；5）向XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事件動(dòng)態(tài)，提出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序的建議。3.2.4預(yù)警解除當(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件危險(xiǎn)已經(jīng)消除，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)，XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部適時(shí)下達(dá)預(yù)警解除指令，并將指令信息及時(shí)傳達(dá)至協(xié)作應(yīng)急救援的道路運(yùn)輸企業(yè)、應(yīng)急專家。3.3應(yīng)急響應(yīng)3.3.1啟動(dòng)條件確定所發(fā)生的道路運(yùn)輸突發(fā)事件達(dá)到Ⅳ級(jí)及以上，或接收到周邊縣市聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援要求時(shí)，XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。3.3.2啟動(dòng)程序（1）XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人（指1名指揮長(zhǎng)或常務(wù)指揮長(zhǎng)）帶領(lǐng)應(yīng)急救援組立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)與公安交警、消防救援、公路、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等一起開展前期應(yīng)急救援工作；召開道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援首次會(huì)議，宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。（2）通報(bào)事件情況，研究部署應(yīng)急救援工作，通報(bào)應(yīng)急有關(guān)事項(xiàng)。（3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況與其他部門機(jī)構(gòu)會(huì)商，報(bào)請(qǐng)縣人民政府增派應(yīng)急救援隊(duì)伍、物質(zhì)、設(shè)備，邀請(qǐng)應(yīng)急專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。（4）隨時(shí)掌握事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況。（5）向XX市交通運(yùn)輸局、XX縣人民政府報(bào)告事件有關(guān)信息；4.應(yīng)急處置與救援4.1應(yīng)急處置救援的準(zhǔn)備4.1.1聯(lián)系相關(guān)部門單位，準(zhǔn)備或調(diào)用急救器械和急救藥品、工程搶險(xiǎn)、堵漏等專業(yè)設(shè)備，急救器材和藥品等；4.1.2現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撿傷分類，建立救援緩沖區(qū)，做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防護(hù)。4.1.3衛(wèi)健部門及醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急救援醫(yī)療器械和急救藥品準(zhǔn)備工作。4.2應(yīng)急救援的實(shí)施4.2.1.接報(bào)與通知（1）接報(bào)人員在掌握基本事故情況后，立即報(bào)告XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室，經(jīng)XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人同意，派出救援隊(duì)伍。（2）保持與公安、公安交警、公路、醫(yī)療、消防等救援機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援隊(duì)伍保持聯(lián)系和信息溝通，并視事故發(fā)展?fàn)顩r，與人民政府或現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部門會(huì)商，必要時(shí)派出后繼梯隊(duì)給予增援。（3）向XX市交通運(yùn)輸局、XX縣人民政府、縣應(yīng)急管理局通報(bào)信息內(nèi)容如下：1）已發(fā)生事故的企業(yè)名稱和地址。2）通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼。3）運(yùn)輸性質(zhì)，旅客群體情況、物質(zhì)（介質(zhì)）名稱，該物質(zhì)（介質(zhì)）是否為極度危害物質(zhì)。4）已發(fā)生事故時(shí)間或預(yù)期持續(xù)時(shí)間。5）現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡情況；運(yùn)輸物質(zhì)實(shí)際（泄漏）量或估算（泄漏）量，可能對(duì)社會(huì)的危害程度。6）已知或預(yù)期事故的健康危害和關(guān)于接觸人員的醫(yī)療建議及防護(hù)措施。7）應(yīng)該或已采取的應(yīng)急救援措施。8）是否要求社會(huì)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)救援及有關(guān)建議。9）其他應(yīng)該報(bào)告內(nèi)容，如風(fēng)向、風(fēng)速等氣象條件等。4.2.2設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部和應(yīng)急救護(hù)站在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)盡快與人民政府其他救援單位部門一起在合適距離范圍內(nèi)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和應(yīng)急救護(hù)站，位置宜在上風(fēng)上坡處，交通較便利、暢通的區(qū)域，能保證水、電供應(yīng)，并有醒目的標(biāo)志、方便救援人員和傷員識(shí)別，懸掛的旗幟應(yīng)用輕質(zhì)面料制作，以便救援人員隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向。4.2.3報(bào)到各救援隊(duì)伍進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)后，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到。其目的是接受任務(wù)，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，便于統(tǒng)一實(shí)施救援工作。4.2.4救援（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮部要盡快地開通通信網(wǎng)絡(luò)，迅速查明事故原因、致險(xiǎn)物種類及危害程度；征求人民政府其他救援機(jī)構(gòu)單位部門或?qū)＜乙庖姡贫ň仍桨福环默F(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮，統(tǒng)一救援行動(dòng)；隨時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)事故進(jìn)展，并接受社會(huì)支援。（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)組配合環(huán)保等單位部門，應(yīng)快速檢測(cè)致險(xiǎn)物的性質(zhì)和危害程度，為測(cè)定或推算出事故的危害區(qū)域提供有關(guān)數(shù)據(jù)。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組配合應(yīng)急救援部門，組織專家應(yīng)盡快查堵危險(xiǎn)源，將傷員救離危險(xiǎn)區(qū)域，協(xié)助做好群眾的組織撤離和疏散、做好油料、毒物的清消工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快將傷員就地簡(jiǎn)易分類，按類急救和做好安全轉(zhuǎn)送。同時(shí)接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)救援人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)，并為現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部提供醫(yī)學(xué)咨詢。（4）應(yīng)急救援工作結(jié)束后，離開現(xiàn)場(chǎng)或救援后的臨時(shí)性轉(zhuǎn)移。4.2.5現(xiàn)場(chǎng)急救（1）現(xiàn)場(chǎng)急救的注意事項(xiàng)。1）應(yīng)將受傷人員小心地從危險(xiǎn)的環(huán)境轉(zhuǎn)移到安全的地點(diǎn)。2）必須要注意安全防護(hù)，備好防毒面罩和防護(hù)眼。3）隨時(shí)注意現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向的變化，做好自身防護(hù)。4）進(jìn)入污染區(qū)前，必須戴好防毒面罩、穿好防護(hù)服，并應(yīng)以2-3人為一組，集體行動(dòng)，互相照應(yīng)。5）帶好通信聯(lián)系工具，隨時(shí)保持通信聯(lián)系。6）易燃易爆物質(zhì)救援現(xiàn)場(chǎng)所用救援器材必須是防爆的。7）急救處理程序化，可采取如下步驟：除去傷病員污染衣物--沖洗--共性處理--個(gè)性處理--轉(zhuǎn)送醫(yī)院。8）處理污染物，要注意對(duì)傷員污染衣物的處理，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。4.2.6應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)的移交（1）當(dāng)XX縣人民政府、XX市交通運(yùn)輸局、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、消防救援等單位部門，或者上級(jí)應(yīng)急救援力量和專業(yè)救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，XX縣交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)移交應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)、應(yīng)急救援力量，匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況及所掌握的各種應(yīng)急救援信息。（2）在移交現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)后，XX縣交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部應(yīng)安排前期救援力量撤出救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行修整；服從上級(jí)救援力量和專業(yè)救援力量的工作安排，繼續(xù)組織應(yīng)急搶險(xiǎn)組、應(yīng)急救護(hù)組、善后處理組配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的開展。4.3各事故類型處置4.3.1火災(zāi)、爆炸事故4.3.1.1適用范圍與風(fēng)險(xiǎn)分析（一）適用范圍：本預(yù)案適用于XX市XX縣行政范圍交通運(yùn)輸企業(yè)車輛在運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生的或可能發(fā)生的火災(zāi)爆炸突發(fā)事件預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)救援和善后處理。本預(yù)案適用于XX市XX縣周邊縣市人民政府、交通運(yùn)輸部門發(fā)出的道路運(yùn)輸車輛交通事故和車輛火災(zāi)爆炸突發(fā)事件聯(lián)動(dòng)應(yīng)急救援援助。（二）火災(zāi)爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析1發(fā)生事故的可能性：（1）道路運(yùn)輸車輛承運(yùn)貨物在裝卸和運(yùn)輸過程中，因碰撞或安全裝置失效發(fā)生泄漏、揚(yáng)撒，物質(zhì)混合發(fā)生化學(xué)反應(yīng)、自燃或遇明火可發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。（2）車輛在場(chǎng)站、運(yùn)輸過程中、維修時(shí)等發(fā)生油料泄漏，到達(dá)一定濃度，遇明火或點(diǎn)火源，有發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)。如果相關(guān)工作人員違規(guī)用火（吸煙）或靜電產(chǎn)生火花等，遇明火或點(diǎn)火源有火災(zāi)、爆炸的危險(xiǎn)。車輛電路破損或搭鐵造成線路起火的危險(xiǎn)。車輛電瓶質(zhì)量不合格或違規(guī)充電等造成自燃起火、爆炸的危險(xiǎn)。（3）行業(yè)企業(yè)單位的辦公場(chǎng)所、樓宇、停車場(chǎng)、場(chǎng)站配有電氣設(shè)備，這些電氣設(shè)備如安裝不符合規(guī)范要求或操作不當(dāng)，容易造成短路、接地、發(fā)熱，導(dǎo)致電氣火災(zāi)事故的發(fā)生有起火的可能；夏季黃梅汛期雷暴雨較多，屬雷擊多發(fā)區(qū)域，建筑、設(shè)施、裝置及重點(diǎn)建筑物有被雷擊的可能，導(dǎo)致電氣火災(zāi)或觸電事故的發(fā)生，從而造成災(zāi)難性的人身傷亡事故。2嚴(yán)重程度??若發(fā)生初期火災(zāi)，不影響其他車輛、人員，憑借內(nèi)部力量可以迅速控制的，嚴(yán)重程度主要體現(xiàn)為損壞貨物和車輛；②若發(fā)生影響乘車旅客、單位工作人員，影響到毗鄰或周邊的車輛、行人、企事業(yè)單位和有關(guān)人員，需要立即啟動(dòng)事發(fā)單位綜合應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)重程度體現(xiàn)為可導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)物損壞等災(zāi)難性事故；③若發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，主要表現(xiàn)為可能影響到來(lái)往車輛、乘客、行人，及相鄰周邊企業(yè)、單位，甚至大范圍人群，將造成災(zāi)難性的后果，可導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損毀、房屋倒塌等災(zāi)難性事故。（三）應(yīng)急處置1應(yīng)急處置措施（1）綜合協(xié)調(diào)和指揮組到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安交警、消防救援、醫(yī)療等單位部門，應(yīng)立即參與組織應(yīng)急救援控制危險(xiǎn)源，搶救受傷人員，協(xié)助進(jìn)行交通管制，清除現(xiàn)場(chǎng)及周邊50米內(nèi)的點(diǎn)火源、可燃物，設(shè)立警戒區(qū)，預(yù)防次生、衍生事件。（2）對(duì)已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)爆炸或可能繼續(xù)發(fā)生火災(zāi)爆炸的事故現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)人員或綜合協(xié)調(diào)和指揮組應(yīng)配合公安交警、消防、醫(yī)療等單位部門擴(kuò)大警戒區(qū)，加大周邊群眾的疏散力度，疏導(dǎo)周邊車輛，切斷周邊電源。（3）對(duì)車輛油箱燃料泄漏、罐體可燃液體物質(zhì)泄漏，但燃燒爆炸可能性較小或者是滲漏事故，應(yīng)配合應(yīng)急救援部門安排專業(yè)人員設(shè)法關(guān)閉泄漏處前端閥門、采用專用堵漏設(shè)備材料堵漏；對(duì)流淌泄漏物，應(yīng)采取引流、圍堰、中和處置措施。（4）火災(zāi)爆炸救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與消防救援部門配合，服從消防救援部門指揮，確保救援人員穿戴合適防護(hù)服，當(dāng)事故情況超出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援力量的救援能力時(shí)，果斷指揮應(yīng)急救援人員撤退。（5）當(dāng)上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、力量或者專業(yè)救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮權(quán)隨之移交，并向上級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、力量匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況及所掌握的各種應(yīng)急救援信息。服從上級(jí)救援力量和專業(yè)救援力量的指揮。4.3.1.2辦公場(chǎng)所、樓宇或其他場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施（1）實(shí)施應(yīng)急疏散??設(shè)置引導(dǎo)指示崗在著火樓層或辦公場(chǎng)所各安全出口處安排專人負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)，維持疏散秩序，避免發(fā)生擠壓、踏踩，確保職工人身安全。各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)協(xié)助指揮、引導(dǎo)本部門（單位）人員有序疏散。安排專人在辦公場(chǎng)所道路口等候，引導(dǎo)地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員、設(shè)施進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。②報(bào)告疏散通報(bào)根據(jù)火情的發(fā)展決定向消防部門報(bào)告，向全行業(yè)企業(yè)單位通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容：某單位某部門發(fā)生火情，請(qǐng)員工就近從消防安全通道疏散，注意安全。③疏散次序先疏散著火點(diǎn)（房間），后疏散相鄰點(diǎn)（房間）。先疏散著火樓層，其次疏散著火樓層以上各層，再次疏散著火樓層以下各層。④疏散方向一般情況下應(yīng)按照?qǐng)鏊堑溃┲性O(shè)置的疏散指示燈和安全出口指示燈的指示方向自行單向疏散，或在疏散引導(dǎo)人員的引導(dǎo)下進(jìn)行有序疏散。⑤尋找被困者疏散完畢，行業(yè)企業(yè)單位的相關(guān)部門及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告本單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)；利用消防應(yīng)急廣播引導(dǎo)被困人員逃離危險(xiǎn)區(qū)或告知其他救助方式；視情況派員深入著火場(chǎng)所搜尋被困者。⑥救援被困者對(duì)神志清醒者，引導(dǎo)自行脫離火場(chǎng)；對(duì)神志不清者或傷病殘人員，幫助其快速脫離火場(chǎng)；當(dāng)正常通道被隔斷時(shí)，采取必要措施將被困人員疏散到安全區(qū)域。⑦疏散重要設(shè)備、物品，并負(fù)責(zé)臨時(shí)看管；對(duì)暫不能移動(dòng)的設(shè)備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點(diǎn)保護(hù)。⑧在疏散的同時(shí)，要重點(diǎn)確保消防控制室等與消防有關(guān)的重要崗位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。若此類崗位受到威脅，應(yīng)立即向單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求組織力量保護(hù)，盡力排除各種險(xiǎn)情，確保整個(gè)應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（2）實(shí)施滅火行動(dòng)??滅火指揮權(quán)在消防救援部門，積極配合消防救援開展前期救援。啟動(dòng)EPS電源，打開應(yīng)急照明和疏散指示燈，確保疏散、滅火行動(dòng)順利進(jìn)行；②啟動(dòng)電源強(qiáng)切，迅速切斷相關(guān)場(chǎng)所、房間、樓層或全樓電源、可燃?xì)庠吹龋虎蹎?dòng)防火卷簾門控制，迅速拉下（關(guān)閉）著火層防火分區(qū)的防火門、防火卷簾，阻止火勢(shì)蔓延；④啟動(dòng)消防泵，開啟室內(nèi)外消防栓，確保應(yīng)急水源保障；⑤啟動(dòng)送風(fēng)排煙裝置，保證樓梯間正壓送風(fēng)排煙；⑥保護(hù)或轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)及附近的易燃易爆物品，對(duì)尚不能移動(dòng)的設(shè)備、物品，采取必要的防火、隔火措施予以重點(diǎn)保護(hù)，避免引發(fā)火勢(shì)的進(jìn)一步擴(kuò)大；⑦破拆影響救火的門窗以及極易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的毗鄰建筑物等；⑧采取必要措施，嚴(yán)防次生火災(zāi)的發(fā)生。⑨檔案室發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在相應(yīng)采取上述措施的同時(shí)，要采取以下措施：檔案庫(kù)房發(fā)生火災(zāi)時(shí)：首先，滅火裝置自動(dòng)啟動(dòng)，同時(shí)緊急疏散辦公區(qū)人員；其次，查明火源和火情后，并確定滅火氣體達(dá)到危害濃度以下時(shí)，迅速組織有關(guān)人員搶救檔案。辦公區(qū)發(fā)生火災(zāi)時(shí)：首先，緊急疏散辦公區(qū)人員；其次，視火勢(shì)決定是否人工啟動(dòng)檔案滅火裝置或者緊急轉(zhuǎn)運(yùn)檔案。（3）安全救護(hù)??應(yīng)急救援人員安全防護(hù)應(yīng)急救援人員立即穿戴消防服、防毒面具等，確保自身安全。②現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)做好火場(chǎng)受傷、中毒人員的先期緊急救護(hù)；聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)轉(zhuǎn)移受傷人員；協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)開展其他各項(xiàng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。配合地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)滅火，地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人及時(shí)向其匯報(bào)已查明的火場(chǎng)情況。原則上此后整個(gè)滅火工作由地方專業(yè)消防機(jī)構(gòu)人員具體組織實(shí)施。4.3.1.3危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施：（1）先報(bào)警，盡快控制，后消滅。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故，應(yīng)立即報(bào)警，有專業(yè)救援機(jī)構(gòu)處置。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點(diǎn)積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢(shì)、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情；分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q的滅火戰(zhàn)術(shù)。（2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地。（3）進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。（4）應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延的主要途徑，燃燒的危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。（5）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。(撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練。（6）火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。善后處置組應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助消防救援部門和上級(jí)安全管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安消防部門和上級(jí)安全監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。4.3.1.4運(yùn)輸過程車輛火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)措施：運(yùn)輸車輛電瓶、油料以及承運(yùn)的介質(zhì)等具有易燃性。在發(fā)生泄漏后，遇明火或違章用火及電器火花或靜電、高溫、高壓等情況有極大火災(zāi)、容器爆炸的危險(xiǎn)。1、當(dāng)火勢(shì)可以控制的情況下，應(yīng)迅速將車輛駛離(拖離）至空曠區(qū)域，以中斷災(zāi)情的進(jìn)一步擴(kuò)大；2、火災(zāi)初始，駕駛員、押運(yùn)員及其他人員立即用隨車攜帶的滅火器對(duì)準(zhǔn)火焰根部滅火，或用其他方法中斷燃燒。當(dāng)火勢(shì)猛烈滅火無(wú)效時(shí)，應(yīng)立即撤離人員中斷交通，并立即向消防119、交通122、治安110報(bào)警，同時(shí)向所屬公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)；3、發(fā)生爆炸和爆炸后燃燒，所有人員應(yīng)立即撤離，如有人員傷亡應(yīng)通知120急救中心。4.3.1.5人身著火現(xiàn)場(chǎng)撲救措施人身著火多是由于工作場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故或撲救火災(zāi)引起的。也有對(duì)易燃物使用不當(dāng)明火引起的。當(dāng)人身著火時(shí)，可采取以下措施進(jìn)行撲救：（1）如衣服著火不能及時(shí)撲滅，應(yīng)迅速脫去衣服，防止燒傷皮膚。若來(lái)不及或無(wú)法脫去應(yīng)立即就地打滾，用身體壓住火種，切記不可跑動(dòng)，否則風(fēng)助火勢(shì)會(huì)造成嚴(yán)重后果，有條件用水滅火效果更好；（2）如果是身上濺上油類著火，千萬(wàn)不要跑動(dòng)，在場(chǎng)的人應(yīng)立即將其摟倒，用棉布、青草、棉衣、棉被等覆蓋，用水浸濕效果更好，采用滅火器撲救人身著火時(shí)，注意盡可能不要對(duì)面部。（3）在現(xiàn)場(chǎng)搶救燒傷患者時(shí)，應(yīng)特別注意保護(hù)燒傷部位，盡可不要碰破皮膚，以防感染。對(duì)大面積燒傷并已休克的傷患者，舌頭易收縮堵塞咽喉造成窒息，在場(chǎng)人員應(yīng)將傷者嘴撬開，將舌頭拉出，保證呼吸暢通。同時(shí)用被褥將傷者輕輕裹起來(lái)，送往醫(yī)院治療。4.3.2泄漏傷害事故（一）適用范圍（1）事故類別：危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏傷害（2）發(fā)生事故的可能性：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物等危險(xiǎn)廢物在裝、卸過程中操作員不熟悉裝卸物質(zhì)特性，不遵守操作規(guī)程，操作不當(dāng)導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物包裝破損而泄露、揚(yáng)撒事故。危險(xiǎn)貨物在運(yùn)送過程中因各種原因發(fā)生道路交通事故，車輛箱體或罐體受損導(dǎo)致危險(xiǎn)貨物揚(yáng)撒、泄漏傷害事故。（3）嚴(yán)重程度及影響范圍??若發(fā)生小量或輕微危險(xiǎn)物泄漏，即車組級(jí)處理事故，主要表現(xiàn)為初期，不影響其他，不會(huì)造成人員、環(huán)境傷害。②若發(fā)生大量危險(xiǎn)物泄漏、揚(yáng)撒，即比較嚴(yán)重的污染事件。可能造成多人、大面積環(huán)境傷害。（4）適用范圍：本危險(xiǎn)貨物泄漏傷害事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于XX縣交通運(yùn)輸局管轄區(qū)域的企業(yè)危貨運(yùn)輸車輛因危險(xiǎn)貨物泄露、揚(yáng)撒造成傷害事故（二）處置措施發(fā)生危險(xiǎn)物泄漏、灑落，必須立即切斷場(chǎng)所、車輛的電源，杜絕一切火種，車輛駕駛員帶起應(yīng)急處置卡，拉起警戒線，發(fā)出危險(xiǎn)品泄漏信息，報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。4.3.2.1如發(fā)生少微量危貨物泄露、灑落事故應(yīng)急處置措施。主要表現(xiàn)為初期，不影響其他，盡快駛離(拖離)人群密集地，到空曠區(qū)域。將發(fā)生動(dòng)機(jī)熄火，并切斷車輛電源總電源。盡快堵塞、倒桶或卸料作業(yè)，并向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告泄漏原因、泄漏數(shù)量。車組內(nèi)部力量可以迅速控制的，車組人員（駕押?jiǎn)T）做應(yīng)急處理，進(jìn)行引流，準(zhǔn)備好相應(yīng)的收集材料（如海綿、沙土、包裝袋），待大部分泄漏物收集容器后，立即用物質(zhì)進(jìn)行中和，用沙土或吸水材料吸收，防止液體或有毒物質(zhì)流入土壤或排水管。4.3.2.2若發(fā)生大量危化品物泄漏、揚(yáng)撒事故應(yīng)急處置措施。泄漏量較大時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員（駕押人員）應(yīng)及時(shí)立即向消防119、救護(hù)120、交通事故122、治安110報(bào)警求援；現(xiàn)場(chǎng)隔離，要在泄漏點(diǎn)50米范圍內(nèi)設(shè)置禁火區(qū)域，禁止車輛駛?cè)耄骰疬M(jìn)入或其它可能產(chǎn)生火花的作業(yè);119、110、122到現(xiàn)場(chǎng)后，服從指揮，配合搶險(xiǎn)。利用救援器材做好相應(yīng)堵漏材料，準(zhǔn)備就緒后，立即用堵漏材料堵漏。（1）實(shí)施應(yīng)急疏散??現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)竭力開展應(yīng)急處置措施，首先疏散臨近人員、車輛，拉警示帶隔離不知情人員。②疏散通報(bào)根據(jù)泄露的情況向周圍、公司利用消防應(yīng)急廣播、電話通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容：某車輛運(yùn)送危險(xiǎn)貨物，請(qǐng)大家向反風(fēng)向疏散，注意安全。③疏散次序利用喊話、擴(kuò)音器引導(dǎo)疏散。先疏散范圍內(nèi)，后疏散順風(fēng)向。先疏散臨近人員，其次疏散順風(fēng)內(nèi)人員，再次疏散來(lái)車方向車輛人員。千萬(wàn)不能留在低洼處。④疏散方向應(yīng)向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移。一般情況下應(yīng)按照疏散引導(dǎo)人員地引導(dǎo)下進(jìn)行有序疏散。⑤尋找被困者疏散完畢，及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組；利用消防應(yīng)急廣播引導(dǎo)被困人員逃離危險(xiǎn)區(qū)或告知其他救助方式；視情況派員深入車輛或泄漏點(diǎn)搜尋被困者。⑥救援被困者對(duì)神志清醒者，引導(dǎo)自行脫離；對(duì)神志不清者或傷病殘人員，幫助其快速脫離現(xiàn)場(chǎng)；當(dāng)正常通道被隔斷時(shí)，采取必要措施將被困人員疏散到安全區(qū)域。⑦疏散重要設(shè)備、物品，并負(fù)責(zé)臨時(shí)看管；對(duì)暫不能移動(dòng)的設(shè)備、物品，采取必要的防火、防腐措施予以重點(diǎn)保護(hù)。⑧在疏散的同時(shí)，要重點(diǎn)確保消防等與消防有關(guān)的重要器材的正常使用。若受到威脅，應(yīng)立即向救援領(lǐng)導(dǎo)、人員報(bào)告，請(qǐng)求組織力量保護(hù)，盡力排除各種險(xiǎn)情，確保整個(gè)應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（2）安全救護(hù)??應(yīng)急救援人員安全防護(hù)應(yīng)急救援人員立即穿戴消防服、防毒面具等，確保自身安全。②現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)做好現(xiàn)場(chǎng)受傷、中毒人員的先期緊急救護(hù)；聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)轉(zhuǎn)移受傷人員；協(xié)助當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)開展其他各項(xiàng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。配合地方專業(yè)救援機(jī)構(gòu)，地方專業(yè)救援機(jī)構(gòu)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，安排專人及時(shí)向其匯報(bào)已查明的現(xiàn)場(chǎng)情況。原則上此后整個(gè)救援工作由地方專業(yè)救援機(jī)構(gòu)人員具體組織實(shí)施。4.3.2.3泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)（一）易燃、易爆物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)（1）確定泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及性質(zhì)(主要是沸點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等）、泄漏源的位置及泄漏現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)火源情況。（2）確定警戒范圍。隔離外圍群眾、疏散警戒范圍內(nèi)的群眾，疏散過程中應(yīng)注意群眾的個(gè)體防護(hù)，設(shè)立警戒標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，建議現(xiàn)場(chǎng)交警部門注意提前引導(dǎo)無(wú)關(guān)車輛繞行。（3）調(diào)集對(duì)應(yīng)的應(yīng)急救援物質(zhì)，調(diào)集區(qū)消防救援大隊(duì)和專業(yè)消防救援隊(duì)伍、源頭生產(chǎn)企業(yè)救援力量、專家等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（4）現(xiàn)場(chǎng)指揮部確定泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等），明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況。（5）聯(lián)系專業(yè)部門檢測(cè)泄漏物質(zhì)是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、氣象信息等監(jiān)測(cè)，分析泄漏物質(zhì)危及周圍環(huán)境的可能性。（6）專家組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際或估算的泄漏量確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間、預(yù)測(cè)泄漏擴(kuò)散趨勢(shì)，確定主要的控制措施(如堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等）。（7）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備個(gè)人防護(hù)。出現(xiàn)意外情況時(shí)，立即撤離。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。（8）各應(yīng)急工作組實(shí)施救援方案，專業(yè)處置人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)控制泄漏源，搶救泄漏設(shè)備。泄漏被控制后，要及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)泄漏物進(jìn)行覆蓋、收容、稀釋、處理使泄漏物得到安全可靠的處置，防止二次事故的發(fā)生。（9）如果泄漏現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)禁火種，設(shè)置警戒區(qū)域，撲滅任何明火及任何其他形式的熱源和火源；以降低發(fā)生火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性；（10）現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整救援方案，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)XX縣應(yīng)急救援指揮部。（二）有毒物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)（1）立刻進(jìn)行疏散。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及泄漏源的位置，并考慮風(fēng)速風(fēng)向、泄漏量、周圍環(huán)境等組織疏散。（2）確定警戒范圍，警戒范圍宜大不宜小。盡快疏散警戒范圍內(nèi)的群眾，疏散過程中應(yīng)注意群眾的個(gè)體防護(hù)。（3）需要發(fā)布預(yù)警信息。（4）調(diào)集醫(yī)療急救力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（5）調(diào)集縣消防救援大隊(duì)專業(yè)消防救援隊(duì)伍、源頭生產(chǎn)企業(yè)、環(huán)境保護(hù)專家等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)。（6）檢測(cè)泄漏物質(zhì)是否進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場(chǎng)所；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)大氣、土壤、氣象信息等監(jiān)測(cè)，分析泄漏危及周圍環(huán)境的可能性。（7）專家組根據(jù)企業(yè)提供的情況及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的實(shí)際或估算的泄漏量，確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間。（8）注意配備必要的個(gè)體防護(hù)裝備(防中毒）,確定應(yīng)急救援方案，實(shí)施救援。（9）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整救援方案，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部、縣人民政府應(yīng)急指揮中心。4.3.2.4現(xiàn)場(chǎng)救治方法（1）皮膚接觸：立即脫出污染衣著，用肥皂或大量清水徹底沖洗皮膚。（2）眼睛接觸：立即翻開上下眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15min，就醫(yī)。（3）吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至新鮮空氣處，保持呼吸道暢通，如呼吸及心臟停止，立即進(jìn)行人工呼吸和心臟復(fù)蘇。4.3.2.5泄漏物處理將收集的泄漏物按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》，吸附處理。4.4善后處置善后處置組及時(shí)組織或配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作，組織涉事企業(yè)及時(shí)繳付傷亡人員的賠償、救治費(fèi)用，賠償事故影響群眾財(cái)產(chǎn)損失，支付別污染環(huán)境的治理費(fèi)用，后期對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。4.5應(yīng)急終止道路運(yùn)輸突發(fā)事件救援工作結(jié)束，事故現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)并提出解除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)的建議，或服從上級(jí)應(yīng)急救援力量解除應(yīng)急響應(yīng)的安排，XX市XX縣道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室宣布或傳達(dá)解除應(yīng)急響應(yīng)的決定，救援人員撤離，恢復(fù)正常秩序。4.6事故調(diào)查（1）事故調(diào)查組及時(shí)整理涉事XX縣道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、行業(yè)監(jiān)管資料，配合各級(jí)人民政府組織的事故調(diào)查。（2）縣交通運(yùn)輸局事故調(diào)查組在職責(zé)層級(jí)權(quán)限內(nèi)，參加XX縣人民政府組織的事故調(diào)查組，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)邀請(qǐng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)事故損失做出評(píng)估，對(duì)責(zé)任人員提出處理意見。指導(dǎo)、督促由XX縣人民政府授權(quán)的涉事XX縣道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行的一般責(zé)任事故調(diào)查。（3）對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件中暴露出來(lái)的有關(guān)問題，事故發(fā)生道路運(yùn)輸企業(yè)、參與事故處置的有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施，盡快消除隱患，修改完善各級(jí)預(yù)案，防止事故重復(fù)發(fā)生。（2）組織道路運(yùn)輸服務(wù)中心、綜執(zhí)法大隊(duì)在職權(quán)范圍內(nèi)按照應(yīng)急管理部門、交通運(yùn)輸部門政策法規(guī)對(duì)有安全生產(chǎn)事故責(zé)任的XX縣涉事道路運(yùn)輸企業(yè)、涉事從業(yè)人員進(jìn)行行政處罰、強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。4.7信息發(fā)布道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，XX縣交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部將適時(shí)通過文件通報(bào)、微信公眾號(hào)或組織事件通報(bào)會(huì)的形式，向全縣道路運(yùn)輸企業(yè)通告事件原因、應(yīng)急救援情況、事件處理結(jié)果，組織全縣道路運(yùn)輸企業(yè)和道路運(yùn)輸從業(yè)人員學(xué)習(xí)該起突發(fā)事件的《調(diào)查報(bào)告》。針對(duì)《調(diào)查報(bào)告》所反映出來(lái)的問題，由道路運(yùn)輸服務(wù)中心、綜執(zhí)法中隊(duì)組織各企業(yè)開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故隱患排查。5.應(yīng)急保障5.1隊(duì)伍保障XX縣交通運(yùn)輸局按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)，平戰(zhàn)結(jié)、企民融”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)，建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)。5.2資金保障XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)積極向縣人民政府申請(qǐng)，協(xié)調(diào)XX縣財(cái)政部門，落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；同時(shí)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金，并確保專款專用。鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。XX縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評(píng)估體系，對(duì)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。XX縣交通運(yùn)輸局按照工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備，各種器材專人保管，定期保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，以備急用。5.3保險(xiǎn)涉及道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；道路運(yùn)輸事故發(fā)生后，XX縣內(nèi)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，快速勘察并及時(shí)理賠。5.4通訊與交通保障5.4.1通訊保障充分整現(xiàn)有交通通信信息資源基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作通信暢通。XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部和XX縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心及所屬運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)配置專用電話，電話同步錄音裝置、傳真、互聯(lián)網(wǎng)終端等設(shè)備，充分利用現(xiàn)有通信資源，現(xiàn)有通信能力不能滿足需求時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。5.4.2交通運(yùn)輸保障XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部配備應(yīng)急運(yùn)力，建立縣、企業(yè)二級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障數(shù)據(jù)庫(kù)，確定保障車輛的提供單位、數(shù)量、駕駛員名冊(cè)等。車輛應(yīng)保持良好的技術(shù)狀況。應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力單位、運(yùn)力數(shù)量、類型及人員數(shù)量應(yīng)逐級(jí)報(bào)備。5.5物資與技術(shù)保障5.5.1應(yīng)急物資和救援裝備XX縣交通運(yùn)輸局定期開展風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急資源普查、清查工作，建立應(yīng)急資源數(shù)據(jù)臺(tái)賬，全面掌握行業(yè)各領(lǐng)域各類重大風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急資源情況，確保應(yīng)急物資和救援裝備準(zhǔn)備充足。XX縣各道路運(yùn)輸企業(yè)按職能分工，加強(qiáng)相關(guān)類別應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備，不斷提高救援裝備技術(shù)水平，完善應(yīng)急物資裝備管理協(xié)調(diào)機(jī)制。完善應(yīng)急工作程序，確保所需應(yīng)急物資和生活用品及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件征用單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)建立征用補(bǔ)償機(jī)制。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢或者突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，并給予適當(dāng)補(bǔ)償。單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的，將予以補(bǔ)償。5.5.2科學(xué)技術(shù)保障（1）建立健全應(yīng)急指揮平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)的互聯(lián)互通、資源共享。充分利用現(xiàn)有的政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源和專業(yè)系統(tǒng)資源，建立健全應(yīng)急指揮、基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)和綜應(yīng)用系統(tǒng)，規(guī)范技術(shù)標(biāo)隹，滿足突發(fā)事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、值守應(yīng)急、信息報(bào)告匯總與發(fā)布、視頻會(huì)商、綜研判、輔助決策、指揮協(xié)調(diào)、資源調(diào)用和總結(jié)評(píng)估等需要。（2）充分利用物聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等，推進(jìn)立體監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、路網(wǎng)監(jiān)測(cè)體系等建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、輔助指揮決策能力、救援實(shí)戰(zhàn)能力和社會(huì)動(dòng)員能力。3充分調(diào)查XX縣各化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)有的消防工程師、安全工程師及專業(yè)技術(shù)人員情況，建立XX縣交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急救援專家小組，在突發(fā)事件預(yù)警期間，可第一時(shí)間向各企業(yè)借調(diào)相應(yīng)專業(yè)的專家提供應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)；5.5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障XX縣交通運(yùn)輸局掌握并了解縣衛(wèi)健局應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，以及配備專業(yè)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和人員，掌握本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)事故受傷人員的救治能力。6.監(jiān)督管理6.1宣傳、培訓(xùn)與演練6.1.1宣傳、培訓(xùn)XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)加大道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急法律、法規(guī)和應(yīng)對(duì)常識(shí)的宣傳。應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理工作人員、應(yīng)急處置專業(yè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，促使其熟練掌握道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置的知識(shí)和技能。6.1.2應(yīng)急演練XX縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部要結(jié)所轄區(qū)域?qū)嶋H情況，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評(píng)估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估。6.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件信息，應(yīng)急處置不力，或者有其他失職、瀆職行為造成重大損失或者社會(huì)影