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文檔簡介
廣西夜市擾民管理辦法一、引言夜市作為廣西地區經濟發展與居民生活的重要組成部分,不僅豐富了市民的夜生活,也為眾多商家提供了經營機會,對地方經濟的繁榮起到了積極的推動作用。然而,隨著夜市的不斷發展,擾民問題逐漸凸顯,如噪音過大、油煙污染、占道經營影響交通等,這些問題嚴重影響了周邊居民的正常生活,也給城市管理帶來了一定挑戰。為了平衡夜市發展與居民生活環境的關系,營造和諧有序的夜市經營環境,特制定本《廣西夜市擾民管理辦法》。二、適用范圍本辦法適用于廣西壯族自治區內所有依法設立的夜市區域,包括但不限于街道型夜市、廣場型夜市、商業綜合體配套夜市等。三、管理原則1.以人為本原則:充分考慮周邊居民的生活需求和合法權益,保障居民的正常生活秩序,同時兼顧夜市經營者的合理利益,促進夜市經濟健康發展。2.依法管理原則:嚴格依據國家和地方相關法律法規,對夜市擾民行為進行規范管理,確保管理措施合法、合規、合理。3.預防為主原則:通過提前規劃、宣傳引導、加強監管等措施,預防夜市擾民問題的發生,將問題解決在萌芽狀態。4.協同治理原則:建立政府部門、夜市管理方、經營者、居民等多方參與的協同治理機制,共同解決夜市擾民問題。四、管理職責分工1.政府部門城市管理部門:負責對夜市的占道經營、環境衛生、油煙排放等方面進行監督管理。定期巡查夜市區域,及時發現并處理違規行為。希望大家積極配合城市管理部門的工作,共同維護夜市周邊的環境整潔和秩序井然。生態環境部門:負責對夜市產生的噪音、油煙等環境污染問題進行監測和執法。對超過規定排放標準的夜市經營者,依法進行處罰并責令整改。我們鼓勵夜市經營者主動采取環保措施,減少對周邊環境的污染。公安部門:負責維護夜市的治安秩序,處理因夜市經營引發的各類治安案件。對噪音擾民等行為,依據相關法律法規進行處理。希望大家在夜市經營過程中,遵守治安管理規定,共同營造安全和諧的經營環境。市場監督管理部門:負責對夜市經營者的經營資格、商品質量等進行監督管理。確保夜市經營活動合法合規,保障消費者的合法權益。2.夜市管理方負責制定夜市內部管理規定,明確經營者的經營行為規范,如營業時間、噪音控制、環境衛生等方面的要求。希望夜市管理方能夠切實履行職責,加強對夜市的日常管理。配備必要的管理人員,加強對夜市的巡查,及時發現并制止經營者的擾民行為。對不聽勸阻的經營者,按照內部管理規定進行處理。建立與周邊居民的溝通協調機制,及時了解居民的意見和建議,積極解決夜市擾民問題。3.經營者嚴格遵守國家法律法規和夜市管理規定,依法依規經營。希望各位經營者能夠自覺遵守相關規定,共同維護夜市的良好形象。采取有效措施控制經營活動產生的噪音、油煙等,避免對周邊居民造成影響。如使用低噪音設備、安裝油煙凈化設施等。保持經營區域的環境衛生,及時清理垃圾,確保周邊環境整潔。五、具體管理措施1.營業時間管理明確夜市的統一營業時間,一般情況下,夏季夜市營業時間可設定為[具體開始時間][具體結束時間],冬季可適當提前結束時間。希望夜市管理方和經營者能夠嚴格遵守營業時間規定,避免過早或過晚經營影響周邊居民休息。如有特殊情況需要調整營業時間,夜市管理方應提前向周邊居民公示,并報相關政府部門備案。2.噪音管理夜市內禁止使用高分貝音響設備進行廣告宣傳或招攬顧客。經營者在經營過程中,應將音響音量控制在合理范圍內,不得影響周邊居民正常生活。我們鼓勵經營者采用文明、安靜的方式進行經營活動。夜市管理方應加強對夜市噪音的日常巡查,發現噪音擾民行為及時制止。對不聽勸阻的經營者,可依據夜市內部管理規定進行處罰。生態環境部門定期對夜市區域的噪音進行監測,對超過規定排放標準的夜市,責令其限期整改。整改仍不達標的,依法進行處理。3.油煙管理夜市內從事餐飲經營的商家,必須安裝符合環保要求的油煙凈化設施,并確保設施正常運行。希望各位餐飲經營者能夠積極配合,主動安裝和維護油煙凈化設施,減少油煙排放。油煙排放應符合國家和地方規定的排放標準,不得直接向大氣排放未經處理的油煙。城市管理部門和生態環境部門加強對夜市油煙排放的監督檢查,對違規排放油煙的商家,依法進行處罰并責令整改。夜市管理方應定期組織對餐飲商家的油煙凈化設施進行檢查,確保設施正常運行。對設施損壞或未正常使用的商家,督促其及時維修或更換。4.環境衛生管理夜市管理方應合理設置垃圾桶等垃圾收集設施,并安排專人負責夜市區域的環境衛生清掃工作。希望各位經營者能夠自覺將垃圾放入指定垃圾桶內,保持經營區域的整潔。經營者應在經營活動結束后,及時清理經營場地,做到人走場清。對未及時清理垃圾的經營者,夜市管理方應進行督促,多次不遵守規定的,可依據內部管理規定進行處理。城市管理部門加強對夜市環境衛生的監督檢查,對環境衛生不達標的夜市,責令夜市管理方限期整改。整改不力的,依法進行處罰。5.占道經營管理夜市應在劃定的區域內進行經營,不得擅自占用城市道路、消防通道、盲道等公共區域。希望夜市管理方和經營者能夠嚴格遵守占道經營規定,確保道路暢通和公共安全。城市管理部門加強對夜市占道經營的巡查,對違規占道經營的商家,依法進行清理和處罰。對拒不配合的,可采取強制措施。夜市管理方應加強對夜市攤位的管理,確保攤位擺放整齊,不超出規定范圍。對擅自擴大經營面積、亂擺亂放的攤位,及時進行糾正。六、投訴處理機制1.建立投訴渠道政府部門設立專門的投訴電話、郵箱等,接受周邊居民對夜市擾民問題的投訴。同時,在夜市周邊顯著位置公布投訴渠道信息,方便居民反映問題。希望大家在遇到夜市擾民問題時,能夠通過正規渠道進行投訴,我們將及時處理。夜市管理方在夜市內設置投訴意見箱,收集經營者和居民的意見和建議。安排專人負責處理投訴,及時回復投訴人處理結果。2.投訴處理流程政府部門接到投訴后,應及時記錄投訴內容、投訴人信息等,并在[具體時間]內將投訴轉交給相關責任部門。相關責任部門應在接到投訴后的[具體時間]內到達現場進行調查處理。夜市管理方接到投訴后,應立即安排人員到現場核實情況。對于能夠當場解決的問題,當場解決并向投訴人反饋處理結果;對于不能當場解決的問題,應告知投訴人處理方案和預計解決時間,并跟蹤處理進度,及時向投訴人反饋。處理投訴過程中,要充分聽取投訴人、夜市管理方、經營者等各方的意見和建議,做到客觀、公正、公平。處理結果應及時向投訴人反饋,確保投訴人滿意。七、宣傳教育與培訓1.宣傳教育政府部門通過多種渠道,如社區宣傳、媒體報道、發放宣傳資料等方式,向夜市經營者、周邊居民宣傳夜市擾民管理的相關法律法規和政策措施。希望大家能夠積極學習相關知識,增強環保意識、文明經營意識和依法維權意識。夜市管理方在夜市內設置宣傳欄,宣傳夜市管理規定、環保知識等內容,引導經營者文明經營,營造良好的經營氛圍。2.培訓政府部門定期組織對夜市管理方和經營者進行培訓,內容包括法律法規、環保知識、經營規范等方面。通過培訓,提高夜市管理方的管理水平和經營者的守法經營意識。我們鼓勵夜市管理方和經營者積極參加培訓,不斷提升自身素質。夜市管理方定期組織內部培訓,加強對管理人員的業務培訓,提高管理人員的巡查和處理問題的能力。八、監督考核機制1.政府部門監督考核建立政府部門對夜市管理工作的監督考核制度,定期對城市管理、生態環境、公安、市場監督管理等部門的夜市管理工作進行考核。考核內容包括執法情況、投訴處理情況、夜市環境改善情況等方面。對在夜市管理工作中表現突出的部門和個人,給予表彰和獎勵;對工作不力、未能有效解決夜市擾民問題的部門,進行通報批評,并責令限期整改。2.社會監督鼓勵周邊居民、媒體等對夜市管理工作進行監督。對發現的夜市擾民問題和政府部門、夜市管理方的不作為行為,可通過合法途徑進行舉報。希望大家積極參與社會監督,共同推動
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