廣場排水許可管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強廣場排水管理，保障廣場排水設(shè)施安全正常運行，防治城市內(nèi)澇，保護水環(huán)境，根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)廣場排水許可的申請、審查、決定、監(jiān)督管理等活動。本辦法所稱廣場，是指面向公眾開放、具有一定規(guī)模和功能的公共活動場地，包括城市公園廣場、商業(yè)廣場、文化廣場等。管理部門市、縣（區(qū)）人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)廣場排水許可的管理工作。相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好廣場排水許可管理的有關(guān)工作。排水許可制度在廣場范圍內(nèi)向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，申請領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。排水許可申請與受理申請條件排水戶向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水，應(yīng)當具備以下條件：1.污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；2.排放污水的水質(zhì)符合國家或者地方的污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準等有關(guān)標準；3.按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施；4.按照國家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計量的專用檢測井和計量設(shè)備；列入重點排污單位名錄的排水戶已安裝主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備；5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請材料排水戶申請領(lǐng)取排水許可證，應(yīng)當如實提交下列材料：1.排水許可申請表；2.排水戶內(nèi)部排水管網(wǎng)、專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明等材料；3.按規(guī)定建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施的有關(guān)材料；4.排水隱蔽工程竣工報告；5.排水水質(zhì)、水量預(yù)測說明；6.列入重點排污單位名錄的排水戶應(yīng)當提供已安裝的主要水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備有關(guān)材料；7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。申請受理城鎮(zhèn)排水主管部門收到排水許可申請后，應(yīng)當對申請材料進行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。排水許可審查與決定審查方式城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出決定。對符合許可條件的，予以核發(fā)排水許可證；對不符合許可條件的，作出不予許可的書面決定，并說明理由。現(xiàn)場核查城鎮(zhèn)排水主管部門在作出決定前，可以對排水戶的排水情況進行現(xiàn)場核查。必要時，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對排水水質(zhì)、水量進行檢測。排水許可證內(nèi)容排水許可證應(yīng)當載明下列事項：1.排水戶名稱、法定代表人或者主要負責人；2.排水口的地點（具體到門牌號）；3.排水去向、排水方式；4.排水的主要污染物項目及允許排放濃度、排水量、排放規(guī)律等；5.有效期限；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。有效期排水許可證的有效期為5年。因建設(shè)施工需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的，排水許可證的有效期，由城鎮(zhèn)排水主管部門根據(jù)排水狀況確定，但不得超過施工期限。排水行為規(guī)范按證排水排水戶應(yīng)當按照排水許可證確定的排水類別、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的主要污染物項目和濃度等要求排放污水。水質(zhì)檢測排水戶應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，自行或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)對排放污水的水質(zhì)進行檢測，向城鎮(zhèn)排水主管部門定期報送污水水質(zhì)、水量檢測數(shù)據(jù)。設(shè)施維護排水戶應(yīng)當加強對排水設(shè)施的日常維護管理，確保排水設(shè)施正常運行，不得隨意封堵、占壓、拆卸、移動或者穿鑿排水設(shè)施。突發(fā)情況處理排水戶發(fā)現(xiàn)排水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，可能影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運行的，應(yīng)當立即采取措施消除危害，并及時向城鎮(zhèn)排水主管部門和環(huán)境保護主管部門等有關(guān)部門報告。監(jiān)督管理日常檢查城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當加強對排水戶的日常監(jiān)督檢查，建立健全排水戶監(jiān)督管理檔案。檢查內(nèi)容包括排水戶是否按照排水許可證的要求排放污水、排水設(shè)施運行維護情況等。水質(zhì)監(jiān)測城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)排水水質(zhì)不符合排水許可證要求的，應(yīng)當及時依法處理。信息共享城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當與環(huán)境保護主管部門等有關(guān)部門建立信息共享機制，及時通報排水戶的排水情況和環(huán)境違法信息。社會監(jiān)督任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報。城鎮(zhèn)排水主管部門接到舉報后，應(yīng)當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報人。法律責任排水戶責任排水戶違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由城鎮(zhèn)排水主管部門責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正或者造成嚴重后果的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰：1.未取得排水許可證，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的；2.超過排水許可證有效期限向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的；3.違反排水許可證規(guī)定的內(nèi)容，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的；4.未按照規(guī)定對排放污水的水質(zhì)進行檢測的；5.未按照規(guī)定報送污水水質(zhì)、水量檢測數(shù)據(jù)的；6.未按照規(guī)定對排水設(shè)施進行維護管理，導(dǎo)致排水設(shè)施不能正常運行的；7.其他違反本辦法規(guī)定的行為。管理部門責任城鎮(zhèn)排水主管部門及其工作人員在排水許可管理工作中，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1.對不符合條件的申請人準予排水許可的；2.對符合條件的申請人不予核發(fā)排水許可證或者不在法定期限內(nèi)作出決定的；3.利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；4.