工會幫扶資金管理辦法總則目的為加強工會幫扶資金的管理，規范幫扶資金的使用，提高幫扶資金的使用效益，切實保障困難職工的合法權益，根據《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》以及國家相關法律法規和工會財務制度，結合本工會實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會組織使用的各類幫扶資金，包括上級工會撥付的幫扶專項資金、本工會自籌的幫扶資金以及社會各界捐贈用于工會幫扶工作的資金等。管理原則1.專款專用原則：幫扶資金必須專項用于困難職工幫扶，不得挪作他用。2.公開透明原則：幫扶資金的籌集、使用和管理情況應定期公開，接受職工群眾和社會的監督。3.精準幫扶原則：嚴格按照幫扶條件和標準，精準識別幫扶對象，確保幫扶資金真正用于最需要幫助的困難職工。4.績效導向原則：建立健全幫扶資金績效評價制度，提高幫扶資金的使用效益。幫扶資金的籌集資金來源1.上級工會撥付的幫扶專項資金：按照上級工會的有關規定和要求，及時、足額接收上級工會撥付的幫扶專項資金。2.本工會自籌資金：本工會通過會費收入、經費結余等渠道籌集的用于幫扶工作的資金。3.社會捐贈資金：接受社會各界企事業單位、社會團體和個人的捐贈資金，捐贈資金應明確用于工會幫扶工作。資金籌集要求1.對于上級工會撥付的幫扶專項資金，應嚴格按照規定的用途和要求使用，不得擅自改變資金用途。2.本工會自籌資金應根據實際情況合理安排，確保幫扶工作的正常開展。3.接受社會捐贈資金時，應與捐贈方簽訂捐贈協議，明確捐贈資金的用途、使用方式等內容，并向捐贈方出具合法、有效的捐贈收據。幫扶資金的使用范圍和標準使用范圍1.生活救助：對因家庭成員患重大疾病、子女上學、遭受意外災害等原因導致生活困難的職工給予臨時生活救助。2.醫療救助：對職工本人或其家庭成員患重大疾病，在享受基本醫療保險、商業保險等報銷后，個人負擔仍然較重的給予醫療救助。3.就業援助：為困難職工提供職業技能培訓、職業介紹、創業扶持等就業援助服務，幫助困難職工實現就業或再就業。4.助學幫扶：對困難職工子女在義務教育、高中教育、高等教育階段給予學費資助和生活補助，幫助困難職工子女順利完成學業。5.其他幫扶：根據實際情況，對困難職工開展的其他幫扶活動，如節日慰問、心理疏導等。使用標準1.生活救助標準：根據困難職工的家庭收入、家庭人口、困難程度等因素，確定生活救助標準。一般情況下，臨時生活救助標準為每戶每次不超過[X]元，特殊情況可適當提高，但最高不超過[X]元。2.醫療救助標準：根據職工本人或其家庭成員的醫療費用支出情況，按照一定比例給予醫療救助。具體救助比例和最高救助金額根據當地醫保政策和本工會實際情況確定。3.就業援助標準：職業技能培訓費用按照實際培訓費用給予補貼，最高不超過[X]元/人；職業介紹成功的，給予用人單位或職業介紹機構一定的獎勵，獎勵標準為[X]元/人；創業扶持資金根據創業項目的實際情況給予適當支持，最高不超過[X]元。4.助學幫扶標準：義務教育階段困難職工子女，每年給予生活補助[X]元/人；高中教育階段困難職工子女，每年給予學費資助和生活補助[X]元/人；高等教育階段困難職工子女，每年給予學費資助和生活補助[X]元/人。5.其他幫扶標準：節日慰問標準為每戶每次不超過[X]元；心理疏導等其他幫扶活動的費用根據實際情況合理確定。幫扶資金的申請和審批申請程序1.困難職工本人或其家屬向所在單位工會提出書面申請，并填寫《工會幫扶資金申請表》，同時提供相關證明材料，如身份證、戶口本、低保證、醫院診斷證明、醫療費用發票、子女學籍證明等。2.所在單位工會對申請人的資格條件和申請材料進行初審，初審合格的，在本單位進行公示，公示期為[X]個工作日。公示無異議的，將申請材料和公示情況報上級工會。3.上級工會對上報的申請材料進行審核，必要時可進行實地調查核實。審核通過的，按照規定程序審批并撥付幫扶資金。審批權限1.生活救助、節日慰問等金額較小的幫扶項目，由本工會幫扶工作領導小組審批。2.醫療救助、就業援助、助學幫扶等金額較大的幫扶項目，由本工會主席辦公會或常委會審批。3.涉及重大幫扶項目或幫扶資金數額較大的，應提交本工會全委會審議通過。幫扶資金的發放和管理發放方式1.幫扶資金原則上通過銀行轉賬方式發放，確保資金安全、及時、準確地發放到幫扶對象手中。2.對于特殊情況需要現金發放的，應嚴格按照現金管理的有關規定執行，并由幫扶對象簽字確認。發放管理1.建立幫扶資金發放臺賬，詳細記錄幫扶對象的姓名、性別、年齡、家庭住址、幫扶項目、幫扶金額、發放時間等信息，做到賬實相符、賬賬相符。2.定期對幫扶資金的發放情況進行檢查和核對，確保幫扶資金發放到位，防止出現虛報冒領、截留挪用等問題。3.對幫扶資金的使用情況進行跟蹤回訪，了解幫扶對象的實際困難解決情況和幫扶資金的使用效果，及時調整幫扶措施。幫扶資金的監督和檢查內部監督1.本工會財務部門應定期對幫扶資金的收支情況進行審計和檢查，確保幫扶資金的使用符合本辦法的規定。2.本工會紀檢部門應加強對幫扶資金管理和使用情況的監督，對發現的問題及時進行調查處理。外部監督1.接受上級工會的監督檢查，按照上級工會的要求提供相關資料和情況說明。2.接受財政、審計等部門的監督檢查，積極配合相關部門的工作，如實反映幫扶資金的管理和使用情況。責任追究1.對違反本辦法規定，虛報冒領、截留挪用幫扶資金的單位和個人，依法依規追究責任。2.對在幫扶資金管理和使用工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的工作人員，視情節輕重給予相應的黨紀政紀處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。績效評價評價內容1.幫扶資金的使用效益：包括幫扶對象的困難改善情況、就業創業情況、子女學業情況等。2.幫扶工作的實施效果：包括幫扶項目的實施進度、質量和滿意度等。3.幫扶資金的管理水平：包括資金的籌集、使用、發放和監督等環節的管理情況。評價方法1.建立績效評價指標體系，對幫扶資金的使用效益、幫扶工作的實施效果和幫扶資金的管理水平進行量化評價。2.采用自我評價和外部評價相結合的方式，定期對幫扶資金的使用情況進行績效評價。自我評價由本工會組織實施，外部評價可委托專業機構進行。評價結果應用1.根據績效評價結果，總結經