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文檔簡介
城鄉低保年審管理辦法一、引言親愛的同事們,城鄉低保制度是一項關乎困難群眾基本生活保障的重要民生工程。我們作為負責這項工作的團隊,肩負著重大的責任。低保年審工作則是確保低保制度公平、公正、可持續運行的關鍵環節。通過嚴謹規范的年審,我們能夠精準識別真正需要幫助的困難家庭,讓有限的保障資金用到刀刃上,切實保障困難群眾的基本生活權益。接下來,就為大家詳細介紹我們制定的城鄉低保年審管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于本地區內城鄉居民最低生活保障對象的年度審核工作。無論是城市戶籍還是農村戶籍,只要是已納入低保保障范圍的家庭,均需按照本辦法接受年度審核。三、年審目標與原則1.目標:通過年度審核,準確掌握低保對象家庭人口、收入、財產等狀況的變化,確保低保對象有進有出、補助水平有升有降,實現低保制度的動態管理,切實保障困難群眾基本生活。2.原則公平公正原則:在年審過程中,我們要秉持公平公正的態度,對所有低保家庭一視同仁,嚴格按照規定的程序和標準進行審核,不偏袒、不歧視任何一個家庭。希望大家在工作中時刻牢記這一點,以公正之心對待每一個年審對象。實事求是原則:我們鼓勵大家深入了解低保家庭的真實情況,如實反映和記錄他們的家庭人口、收入、財產等信息。堅決杜絕弄虛作假、虛報瞞報等行為,只有這樣,我們才能為政策的精準實施提供可靠依據。動態管理原則:社會在發展,低保家庭的情況也在不斷變化。我們要通過年審及時發現這些變化,對符合條件的家庭繼續給予保障,對不再符合條件的家庭及時退出保障范圍,使低保制度始終保持活力,更好地服務困難群眾。四、年審時間安排1.通知階段:每年[具體月份1],我們會通過社區公告、官方網站、短信等多種方式向低保對象發布年審通知。通知內容包括年審的時間、地點、所需材料等詳細信息。希望大家在這個階段積極協助宣傳,確保每一位低保對象都能知曉年審事宜。2.申請階段:低保對象需在每年[具體月份2]前,向戶籍所在地的社區(村)委會提出年審申請,并提交相關材料。如果低保對象因特殊原因無法親自申請,可以委托他人代為辦理,但需提供相關委托證明。3.審核階段:社區(村)委會在收到申請材料后,應在[具體天數1]個工作日內完成初審,并將初審結果上報至街道辦事處(鄉鎮人民政府)。街道辦事處(鄉鎮人民政府)在收到上報材料后,應在[具體天數2]個工作日內完成審核,并將審核結果上報至縣級民政部門。4.審批階段:縣級民政部門在收到上報材料后,應在[具體天數3]個工作日內完成審批。審批結果將通過社區公告、官方網站等方式進行公示,公示期為[具體天數4]個工作日。五、年審內容1.家庭人口變化情況:重點審核低保家庭是否有新增人口或減少人口的情況。新增人口包括新生兒、新遷入家庭成員等;減少人口包括死亡、戶口遷出、服兵役等情況。低保家庭應主動向社區(村)委會報告家庭人口的變化情況,并提供相關證明材料。2.家庭收入變化情況:我們要全面審核低保家庭的收入情況,包括工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入等。對于有勞動能力的低保對象,要關注其就業情況和收入變化。鼓勵低保對象積極就業,通過自身努力改善生活狀況。如果家庭收入發生變化,低保家庭應及時向社區(村)委會報告,并提供相關收入證明材料。3.家庭財產變化情況:審核低保家庭的財產狀況,包括房產、車輛、存款、有價證券等。如果低保家庭購買了房產、車輛等大額財產,或者存款、有價證券等財產超過規定標準,可能會影響其低保資格。希望大家在審核過程中仔細核實相關信息,確保低保家庭財產狀況符合規定。六、所需材料1.基本材料:低保對象需提供家庭成員的身份證、戶口簿原件及復印件,近期免冠一寸照片等。這些材料是確認低保對象身份和家庭關系的基礎,大家在收集材料時要仔細核對,確保信息準確無誤。2.收入證明材料:有工作單位的,需提供工作單位出具的收入證明;從事個體經營的,需提供營業執照、稅務登記證等相關證明材料;無固定收入的,需提供相關收入說明。同時,如果家庭有其他收入來源,如房租收入、股息紅利收入等,也應提供相應的證明材料。3.財產證明材料:房產證明、車輛行駛證、銀行存款證明等。這些材料有助于我們全面了解低保家庭的財產狀況,大家在收集和審核過程中要認真負責,確保材料的真實性和完整性。4.其他材料:如家庭成員中有患重大疾病的,需提供醫院出具的診斷證明;有殘疾的,需提供殘疾證等相關證明材料。這些特殊情況可能會影響低保家庭的保障水平,希望大家在工作中注意收集和核實相關材料。七、年審流程1.個人申請:低保對象按照通知要求,向戶籍所在地的社區(村)委會提出年審申請,并提交相關材料。在申請過程中,如果低保對象對所需材料或申請流程有疑問,社區(村)委會工作人員應耐心解答,給予幫助。2.社區(村)委會初審:社區(村)委會收到申請材料后,應組織工作人員對材料進行初審。初審內容包括材料的完整性、真實性以及低保家庭的實際生活狀況等。初審人員可以通過入戶調查、鄰里走訪等方式了解情況。對于初審通過的家庭,社區(村)委會應在申請材料上簽署意見,并上報至街道辦事處(鄉鎮人民政府);對于初審不通過的家庭,應書面告知原因。3.街道辦事處(鄉鎮人民政府)審核:街道辦事處(鄉鎮人民政府)收到社區(村)委會上報的材料后,應組織專門人員進行審核。審核人員可以通過電話核實、數據比對等方式進一步了解低保家庭的情況。審核結束后,街道辦事處(鄉鎮人民政府)應將審核結果上報至縣級民政部門,并將審核情況在社區(村)委會進行公示,公示期為[具體天數5]個工作日。4.縣級民政部門審批:縣級民政部門收到街道辦事處(鄉鎮人民政府)上報的材料后,應進行最終審批。審批人員要對上報材料進行全面審查,必要時可以進行抽查核實。審批通過的家庭,繼續享受低保待遇;審批不通過的家庭,停止享受低保待遇,并書面告知原因。審批結果將通過社區公告、官方網站等方式進行公示,公示期為[具體天數4]個工作日。八、特殊情況處理1.長期失聯低保對象:對于在年審過程中無法聯系到的低保對象,社區(村)委會應通過多種方式進行查找,如聯系其親屬、鄰居等。如果經過[具體時長]仍無法聯系到,且無法核實其家庭情況的,可暫停其低保待遇,并在社區(村)委會進行公示。待聯系到該低保對象并核實情況后,再根據實際情況決定是否恢復其低保待遇。2.因特殊原因無法按時參加年審的低保對象:如果低保對象因突發重大疾病、自然災害等特殊原因無法按時參加年審,可以向社區(村)委會提出延期申請。社區(村)委會核實情況后,報街道辦事處(鄉鎮人民政府)批準,可以適當延長年審時間。但延長時間一般不超過[具體天數6]個工作日。3.對年審結果有異議的低保對象:如果低保對象對年審結果有異議,可以在公示期內向社區(村)委會提出申訴。社區(村)委會應及時受理,并組織人員進行復查。復查結果應及時告知申訴人。如果申訴人對復查結果仍不滿意,可以向上級民政部門提出復議申請。上級民政部門應在收到復議申請后[具體天數7]個工作日內作出復議決定。九、監督與管理1.內部監督:我們建立健全內部監督機制,加強對年審工作各個環節的監督檢查。各級工作人員要嚴格遵守工作紀律,不得濫用職權、徇私舞弊。我們鼓勵大家相互監督,如果發現有工作人員存在違規行為,應及時向上級報告。對于違規行為,我們將嚴肅處理,絕不姑息。2.社會監督:設立舉報電話和舉報郵箱,接受社會各界對年審工作的監督。對于群眾舉報的問題,我們要認真核實,及時處理,并將處理結果向舉報人反饋。同時,我們要定期對年審工作進行公開,接受社會公眾的監督,增強工作的透明度。十、責任追究1.低保對象責任:如果低保對象故意隱瞞家庭人口、收入、財產等情況,提供虛假證明材料,騙取低保待遇的,我們將依法追回騙取的低保金,并取消其低保資格。情節嚴重的,將依法追究法律責任。希望廣大低保對象能夠誠實守信,如實申報家庭情況。2.工作人員責任:如果工作人員在年審工作中存在玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為,導致不符合條件的家庭享受低保
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