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文檔簡介
工會支出制度管理辦法總則目的為加強工會經費支出管理,規范工會經費使用,提高工會經費使用效益,根據《中華人民共和國工會法》《中國工會章程》《工會會計制度》《工會預算管理辦法》等有關法律法規和制度規定,結合本工會實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會組織及其所屬基層工會的各項經費支出管理。管理原則1.遵紀守法原則:工會經費支出必須嚴格遵守國家法律法規和工會財務制度的規定,不得違反財經紀律。2.預算管理原則:工會經費支出應按照批準的預算執行,無預算不得支出,嚴禁超預算或無預算支出。3.服務職工原則:工會經費應重點用于維護職工權益、開展職工活動、為職工服務等方面,切實保障職工的合法權益。4.勤儉節約原則:工會經費支出應堅持勤儉節約的方針,反對鋪張浪費,提高經費使用效益。5.民主管理原則:工會經費支出應接受會員大會或會員代表大會的監督,實行民主管理,定期公布經費使用情況。工會支出范圍職工活動支出1.職工教育支出用于工會開展職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品;職工教育所需資料、教師酬金;優秀學員(包括自學)獎勵;工會為職工舉辦法律、政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等。教師酬金的支付標準應按照國家有關規定執行,同時需簽訂授課協議,明確授課內容、時間、報酬等事項。優秀學員獎勵應制定明確的評選標準和獎勵辦法,確保獎勵的公平、公正、公開。2.文體活動支出用于工會開展職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影等各類活動;文體活動所需設備、器材、用品購置與維修;文藝匯演、體育比賽及獎勵;各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等。文體活動設備、器材、用品的購置應根據實際需要進行,嚴格執行采購審批程序,確保采購的物品質量合格、價格合理。文藝匯演、體育比賽的獎勵應根據比賽的規模和性質確定合理的獎勵標準,避免過高或過低。3.宣傳活動支出用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動;工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品;工會組織的重大節日宣傳費;工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、報刊費等。宣傳活動所需的用品采購應嚴格按照規定進行,確保用品的質量和使用效果。圖書館、閱覽室的圖書、報刊應根據職工的需求進行合理采購和更新,提高圖書、報刊的利用率。4.其他活動支出除上述活動以外,用于工會開展的其他活動的各項支出,如職工心理健康咨詢、職工互助互濟活動等。維權支出1.勞動關系協調支出用于工會推進創建勞動關系和諧企業活動、加強勞動爭議調解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。勞動爭議調解和隊伍建設應定期組織培訓,提高調解人員的業務水平和綜合素質。集體合同示范文本的印制與推廣應確保文本的合法性和實用性,符合企業和職工的實際需求。2.勞動保護支出用于工會開展群眾性安全生產和職業病防治活動、加強群監員隊伍建設、開展職工心理健康維護等促進安全健康生產、保護職工生命安全為宗旨開展的相關活動支出。群眾性安全生產和職業病防治活動應定期組織開展,提高職工的安全意識和自我保護能力。群監員隊伍建設應建立健全管理制度,明確群監員的職責和權利,確保群監員能夠發揮應有的作用。3.法律援助支出用于工會向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等發生的支出。法律援助應建立健全工作制度,規范法律援助的程序和流程,確保法律援助的質量和效果。4.困難職工幫扶支出用于工會對困難職工提供資金和物質幫助等發生的支出。工會開展的困難職工生活救助、醫療救助、子女上學救助、就業救助等幫扶活動。困難職工的認定應嚴格按照規定的標準和程序進行,確保幫扶資金和物質真正用于困難職工。幫扶活動應建立健全檔案管理制度,對幫扶對象的基本情況、幫扶措施、幫扶效果等進行詳細記錄。5.送溫暖支出用于工會在重大節日(傳統節日)期間開展的送溫暖活動和對會員的生日慰問、生病慰問、婚喪嫁娶慰問、退休離崗慰問等支出。送溫暖活動和各項慰問的標準應根據實際情況合理確定,并嚴格按照規定執行。慰問活動應做好記錄,包括慰問對象、慰問時間、慰問方式、慰問金額或物品等信息。業務支出1.培訓支出用于工會開展工會干部和積極分子培訓發生的支出。培訓內容包括工會業務知識、法律法規、政策理論等方面。培訓應制定詳細的培訓計劃,明確培訓目標、培訓內容、培訓時間、培訓師資等事項。培訓費用的支出應嚴格按照預算執行,包括培訓教材費、講課費、住宿費、餐飲費等。2.會議支出用于工會召開會員大會、會員代表大會、委員會、常委會、經費審查委員會以及其他專業工作會議的各項支出。會議應嚴格控制會議規模和會期,提高會議效率。會議費用的支出應包括會議場地租賃、會議資料印刷、會議餐飲等方面,嚴格按照規定的標準執行。3.專項業務支出用于工會開展工會組織建設、建家活動、勞模和工匠人才創新工作室、職工創新工作室等創建活動發生的支出;用于工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文化陣地所發生的支出;用于工會開展專題調研所發生的支出;用于工會信息化建設方面的支出等。各項創建活動應制定明確的創建標準和考核辦法,確保創建活動的質量和效果。職工文化陣地的建設和管理應建立健全管理制度,提高文化陣地的利用率和服務水平。專題調研應制定詳細的調研方案,確保調研結果具有針對性和實用性。信息化建設應根據工會工作的實際需求進行規劃和實施,提高工會工作的信息化水平。4.其他業務支出用于工會發放兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼;用于經上級工會批準評選表彰的優秀工會干部、積極分子的獎勵;用于工會必要的辦公費、差旅費等其他方面的業務支出。兼職工會干部和專職社會化工會工作者補貼的發放標準應根據實際情況合理確定,并嚴格按照規定執行。優秀工會干部、積極分子的評選表彰應制定明確的評選標準和獎勵辦法,確保評選表彰的公平、公正、公開。資本性支出1.用于工會購置固定資產、無形資產等發生的支出。固定資產包括房屋、建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產等;無形資產包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。2.固定資產的購置應嚴格按照規定的程序進行,包括編制購置計劃、進行可行性研究、組織采購、驗收、入賬等環節。3.無形資產的購置應進行充分的市場調研和評估,確保無形資產的價值和使用效益。其他支出1.用于以上支出項目以外的,由工會組織的其他活動等方面的支出。2.其他支出應嚴格控制,確因工作需要發生的支出,應按照規定的程序進行審批。工會支出審批程序預算編制與審批1.工會應根據年度工作計劃和實際需要,編制年度經費預算草案。預算草案應包括收入預算和支出預算,支出預算應按照支出范圍進行明細編制。2.年度經費預算草案應經工會委員會討論通過后,提交會員大會或會員代表大會審議批準。經批準的預算應嚴格執行,不得隨意調整。支出審批流程1.申請:各項支出發生前,由相關部門或人員填寫《工會經費支出申請表》,注明支出事項、金額、預算項目等內容,并附相關的文件、合同、協議等資料。2.審核:申請表經部門負責人審核簽字后,報工會財務部門審核。財務部門主要審核支出事項是否符合預算安排、是否符合財務制度規定、相關資料是否齊全等。3.審批:經財務部門審核通過后,申請表報工會主席審批。對于重大支出項目,還應提交工會委員會討論決定。4.支付:支出申請經審批通過后,由工會財務部門按照規定的程序辦理支付手續。特殊情況處理1.對于因緊急情況需要臨時支出且無法及時履行審批程序的,應先經工會主席同意后支出,事后及時補辦審批手續。2.預算調整應按照規定的程序進行,由工會委員會提出調整方案,提交會員大會或會員代表大會審議批準。工會支出監督與檢查內部監督1.工會財務部門應定期對工會經費支出情況進行自查,檢查支出是否符合預算安排、是否符合財務制度規定、審批手續是否齊全等。2.工會經費審查委員會應定期對工會經費收支情況進行審查,對發現的問題及時提出整改意見,并監督整改落實情況。外部監督1.工會應接受上級工會和審計、財政等部門的監督檢查,積極配合相關部門的工作,如實提供有關資料。2.對于外部監督檢查中發現的問題,工會應認真進行整改,并將整改情況及時反饋給相關部門。責任追究1.對于違反本辦法規定的行為,應按照有關法律法規和工會紀律的規定追究相關人員的責任。2.對造成工會經費損失的,應責令相關人員予以賠償。財務核算與檔案管理財務核算1.工會應按照《工會會計制度》的規定,設置會計科目,進行會計核算。2.
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