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文檔簡介

城市供水信用管理辦法總則目的和依據為加強城市供水行業信用管理,規范城市供水企業及相關用戶的行為,維護城市供水市場秩序,保障城市供水安全和服務質量,根據《中華人民共和國水法》《城市供水條例》等相關法律法規和行業標準,結合本市實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區域內城市供水企業、二次供水設施管理單位(以下統稱供水單位)以及城市供水用戶的信用信息管理、信用評價、信用獎懲等活動。管理原則城市供水信用管理應當遵循依法依規、客觀公正、公開透明、獎懲結合的原則,保障信用信息的真實性、準確性和完整性,保護當事人的合法權益。職責分工市城市供水行政主管部門負責全市城市供水信用管理工作的統籌協調和監督指導,制定信用管理相關制度和標準,建立城市供水信用信息管理系統,組織開展信用評價和結果應用等工作。區城市供水行政主管部門負責本轄區內城市供水信用管理的具體實施工作,收集、整理、報送轄區內供水單位和用戶的信用信息,開展信用評價初評工作,落實信用獎懲措施。其他相關部門按照各自職責,協同做好城市供水信用管理工作。信用信息管理信息內容城市供水信用信息包括供水單位和用戶的基本信息、良好信用信息和不良信用信息。1.基本信息:供水單位的營業執照、資質證書、法定代表人信息等;用戶的姓名、身份證號碼、聯系方式、用水地址等。2.良好信用信息:供水單位在供水水質、水壓、服務質量等方面獲得的表彰、獎勵,以及用戶按時足額繳納水費、積極參與節水活動等信息。3.不良信用信息:供水單位在供水水質、水壓、服務質量等方面存在的違法違規行為,以及用戶拖欠水費、擅自改變用水性質、破壞供水設施等信息。信息采集1.城市供水行政主管部門應當通過多種渠道采集供水單位和用戶的信用信息,包括日常監督檢查、投訴舉報處理、行政處罰決定、表彰獎勵文件等。2.供水單位應當定期向城市供水行政主管部門報送本單位的信用信息,并對所報送信息的真實性、準確性和完整性負責。3.用戶的信用信息可以由供水單位采集并報送,也可以由城市供水行政主管部門通過其他途徑獲取。信息審核與公示1.城市供水行政主管部門應當對采集到的信用信息進行審核,確保信息的真實性、準確性和完整性。2.經審核無誤的信用信息應當在城市供水信用信息管理系統和相關網站上進行公示,公示期不少于7個工作日。公示期間,當事人對信用信息有異議的,可以向城市供水行政主管部門提出書面申訴。3.城市供水行政主管部門應當在收到申訴材料之日起15個工作日內進行調查核實,并將處理結果書面告知申訴人。經核實確有錯誤的,應當及時更正信用信息。信息安全與保密城市供水行政主管部門應當建立健全信用信息安全管理制度,采取必要的技術措施和管理措施,保障信用信息的安全。信用信息管理人員應當嚴格遵守保密規定,不得泄露、篡改、毀損信用信息,不得將信用信息用于與信用管理無關的目的。信用評價評價指標與方法城市供水行政主管部門應當制定科學合理的信用評價指標體系和評價方法,對供水單位和用戶的信用狀況進行量化評價。1.供水單位的信用評價指標包括供水水質、水壓、服務質量、安全生產、經營管理等方面;用戶的信用評價指標包括水費繳納情況、用水行為規范等方面。2.信用評價采用積分制,根據信用信息的類別和嚴重程度賦予相應的分值,累計得分作為信用評價的依據。評價周期與等級劃分1.城市供水信用評價每年開展一次,評價周期為上一年度1月1日至12月31日。2.供水單位的信用等級分為A、B、C、D四個等級,分別代表信用優秀、信用良好、信用一般、信用較差;用戶的信用等級分為良好、一般、較差三個等級。具體等級劃分標準由市城市供水行政主管部門制定并公布。評價程序1.城市供水行政主管部門應當在每年3月底前,組織開展上一年度的信用評價工作。2.區城市供水行政主管部門應當在規定時間內完成本轄區內供水單位和用戶的信用評價初評工作,并將初評結果報送市城市供水行政主管部門。3.市城市供水行政主管部門應當對初評結果進行審核,確定最終的信用評價等級,并在城市供水信用信息管理系統和相關網站上進行公布。信用獎懲對供水單位的獎勵措施1.對信用等級為A級的供水單位,給予以下獎勵:在供水工程建設、運營等方面,優先給予政策支持和資金扶持;在供水資質審核、延續等方面,簡化審核程序,優先辦理;推薦參加各類評優評先活動;在供水價格調整等方面,給予適當傾斜。2.對信用等級為B級的供水單位,給予適當的政策支持和鼓勵,如在供水工程建設項目招投標中,同等條件下優先考慮。對供水單位的懲戒措施1.對信用等級為C級的供水單位,采取以下懲戒措施:增加日常監督檢查的頻次和力度;責令限期整改存在的問題,并提交整改報告;限制其參與供水工程建設、運營等項目的招投標活動。2.對信用等級為D級的供水單位,采取以下懲戒措施:列入重點監管對象,實施高頻次的監督檢查;暫停其供水資質的審核、延續等業務辦理;依法依規進行行政處罰;向社會公開曝光其不良信用行為。對用戶的獎勵措施1.對信用等級為良好的用戶,給予以下獎勵:在水費繳納方面,給予一定的優惠政策,如適當降低水費單價或給予一定的水費返還;優先參與節水器具的推廣和更換活動;推薦參加節水宣傳活動,并給予一定的物質獎勵。2.對積極參與節水活動、有突出節水貢獻的用戶,給予額外的表彰和獎勵。對用戶的懲戒措施1.對信用等級為較差的用戶,采取以下懲戒措施:暫停供水服務,直至其履行相關義務;按照相關規定加收違約金;將其不良信用信息通報給相關金融機構和公共服務部門,影響其個人信用記錄。信用修復修復條件與程序1.供水單位和用戶在不良信用信息公示期屆滿后,已經履行相關義務、糾正違法行為,并采取有效措施消除不良影響的,可以向城市供水行政主管部門申請信用修復。2.申請信用修復應當提交書面申請和相關證明材料,說明不良信用行為的糾正情況和整改措施。3.城市供水行政主管部門應當在收到申請材料之日起15個工作日內進行審核,經審核符合信用修復條件的,予以修復,并在城市供水信用信息管理系統和相關網站上更新信用信息。修復限制1.對存在嚴重違法違規行為、造成重大社會影響的不良信用信息,在規定期限內不得修復。2.同一當事人在一年內申請信用修復的次數不得超過2次。監督管理內部監督城市供水行政主管部門應當建立健全內部監督機制,加強對信用管理工作的監督檢查,確保信用信息的采集、審核、評價、獎懲等工作依法依規進行。社會監督任何單位和個人有權對城市供水信用管理工作進行監督,發現存在違法違規行為的,可以向城市供水行政主管部門舉報。城市供水行政主管部門應當及時受理舉報,并依法進行調查處理。責任追究1.城市供水行政主管部門及其工作人員在信用管理工作中,濫用職權、

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