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文檔簡介
律師執業管理辦法武漢《武漢市律師執業管理辦法實施細則》總則目的與依據為了規范本市律師執業活動,加強對律師執業行為的監督和管理,根據《中華人民共和國律師法》《律師執業管理辦法》等有關法律、法規和規章的規定,結合本市實際情況,制定本實施細則。適用范圍本細則適用于在本市行政區域內律師的執業活動和對律師執業的監督管理。管理原則律師依法執業受法律保護,任何組織和個人不得侵害律師的合法權益。司法行政機關、律師協會應當依法保障律師的執業權利。律師執業應當遵守憲法和法律,恪守律師職業道德和執業紀律,以事實為根據,以法律為準繩,接受國家、社會和當事人的監督。管理職責市、區司法行政機關依照《律師法》《律師執業管理辦法》和本細則的規定,負責律師執業許可和律師執業行為的監督管理工作。律師協會依照《律師法》《律師協會章程》和行業規范,對律師實行行業自律管理。律師執業條件一般條件申請律師執業,應當具備下列條件:1.擁護中華人民共和國憲法;2.通過國家統一法律職業資格考試取得法律職業資格;3.在律師事務所實習滿一年;4.品行良好。實行國家統一法律職業資格考試前取得的國家統一司法考試合格證書、律師資格憑證,與國家統一法律職業資格證書具有同等效力。兼職律師條件申請兼職律師執業,除符合一般條件外,還應當具備下列條件:1.在高等院校、科研機構中從事法學教育、研究工作;2.經所在單位同意。禁止性條件有下列情形之一的人員,不得從事律師職業:1.無民事行為能力或者限制民事行為能力的;2.受過刑事處罰的,但過失犯罪的除外;3.被開除公職或者被吊銷律師、公證員執業證書的。律師執業許可程序申請材料申請律師執業,應當向市司法行政機關提交下列材料:1.執業申請書;2.法律職業資格證書或者律師資格證書;3.律師協會出具的申請人實習考核合格的材料;4.申請人的身份證明;5.律師事務所出具的同意接收申請人的證明。申請兼職律師執業的,還應當提交所在單位同意申請人兼職從事律師職業的證明。受理與審查市司法行政機關對申請人提出的律師執業申請,應當根據下列情況分別作出處理:1.申請材料齊全、符合法定形式的,應當受理;2.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者自收到申請材料之日起五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按要求補正的,予以受理;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;3.申請事項明顯不符合法定條件或者申請人拒絕補正、無法補正有關材料的,不予受理,并向申請人書面說明理由。市司法行政機關受理申請后,應當對申請材料進行審查,并將審查意見和全部申請材料報送省司法行政機關。審核與決定省司法行政機關應當自收到受理申請機關報送的審查意見和全部申請材料之日起十日內予以審核,作出是否準予執業的決定。準予執業的,向申請人頒發律師執業證書;不準予執業的,向申請人書面說明理由。律師執業行為規范業務范圍律師可以從事下列業務:1.接受自然人、法人或者其他組織的委托,擔任法律顧問;2.接受民事案件、行政案件當事人的委托,擔任代理人,參加訴訟;3.接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機構的指派,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔任代理人,參加訴訟;4.接受委托,代理各類訴訟案件的申訴;5.接受委托,參加調解、仲裁活動;6.接受委托,提供非訴訟法律服務;7.解答有關法律的詢問、代寫訴訟文書和有關法律事務的其他文書。執業紀律律師在執業活動中不得有下列行為:1.私自接受委托、收取費用,接受委托人的財物或者其他利益;2.利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益;3.接受對方當事人的財物或者其他利益,與對方當事人或者第三人惡意串通,侵害委托人的權益;4.違反規定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員;5.向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄,或者以其他不正當方式影響法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員依法辦理案件;6.故意提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據,妨礙對方當事人合法取得證據;7.煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議;8.擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行。利益沖突律師不得在同一案件中為雙方當事人擔任代理人,不得代理與本人或者其近親屬有利益沖突的法律事務。律師事務所不得指派本所律師擔任同一刑事案件的被害人的代理人和犯罪嫌疑人、被告人的辯護人,但在該縣區域內只有一家律師事務所且事先征得當事人同意的除外。律師執業監督管理司法行政機關監督市、區司法行政機關應當依法履行對律師執業活動的監督管理職責,具體包括:1.檢查律師在執業活動中遵守法律、法規、規章和職業道德、執業紀律的情況;2.受理對律師的舉報和投訴;3.監督律師履行行政處罰和實行整改的情況;4.掌握律師事務所對律師執業年度考核的情況;5.司法部和省司法行政機關規定的其他職責。市、區司法行政機關在開展日常監督管理過程中,發現、查實律師在執業活動中存在問題的,應當對其進行警示談話,責令改正,并對其整改情況進行監督;對律師的違法行為認為依法應當給予行政處罰的,應當向上一級司法行政機關提出處罰建議。律師協會行業管理律師協會應當履行下列職責:1.保障律師依法執業,維護律師的合法權益;2.總結、交流律師工作經驗;3.制定行業規范和懲戒規則;4.組織律師業務培訓和職業道德、執業紀律教育,對律師的執業活動進行考核;5.組織管理申請律師執業人員的實習活動,對實習人員進行考核;6.對律師、律師事務所實施獎勵和懲戒;7.受理對律師的投訴或者舉報,調解律師執業活動中發生的糾紛,受理律師的申訴;8.法律、行政法規、規章以及律師協會章程規定的其他職責。律師協會制定的行業規范和懲戒規則,不得與有關法律、行政法規、規章相抵觸。年度考核律師事務所應當于每年的一季度經所在地縣級司法行政機關向設區的市級司法行政機關提交上一年度本所執業情況報告和律師執業考核結果,直轄市的律師事務所的執業情況報告和律師執業考核結果直接向所在地區(縣)司法行政機關提交,接受司法行政機關的年度檢查考核。律師協會應當按照章程對律師的執業表現進行年度考核,并將考核結果報司法行政機關備案。法律責任律師違法行為責任律師有下列行為之一的,由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關給予警告,可以處五千元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,給予停止執業三個月以下的處罰:1.同時在兩個以上律師事務所執業的;2.以不正當手段承攬業務的;3.在同一案件中為雙方當事人擔任代理人,或者代理與本人及其近親屬有利益沖突的法律事務的;4.從人民法院、人民檢察院離任后二年內擔任訴訟代理人或者辯護人的;5.拒絕履行法律援助義務的。律師有下列行為之一的,由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關給予警告,可以處一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,給予停止執業三個月以上六個月以下的處罰:1.私自接受委托、收取費用,接受委托人財物或者其他利益的;2.接受委托后,無正當理由,拒絕辯護或者代理,不按時出庭參加訴訟或者仲裁的;3.利用提供法律服務的便利牟取當事人爭議的權益的;4.泄露商業秘密或者個人隱私的。律師有下列行為之一的,由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關給予停止執業六個月以上一年以下的處罰,可以處五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門吊銷其律師執業證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任:1.違反規定會見法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員,或者以其他不正當方式影響依法辦理案件的;2.向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄的;3.向司法行政部門提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;4.故意提供虛假證據或者威脅、利誘他人提供虛假證據,妨礙對方當事人合法取得證據的;5.接受對方當事人財物或者其他利益,與對方當事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權益的;6.擾亂法庭、仲裁庭秩序,干擾訴訟、仲裁活動的正常進行的;7.煽動、教唆當事人采取擾亂公共秩序、危害公共安全等非法手段解決爭議的;8.發表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論的;9.泄露國家秘密的。律師事務所責任律師事務所有下列行為之一的,由設區的市級或者直轄市的區(縣)司法行政機關視其情節給予警告、停業整頓一個月以上六個月以下的處罰,可以處十萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節特別嚴重的,由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門吊銷律師事務所執業證書:1.違反規定接受委托、收取費用的;2.違反法定程序辦理變更名稱、負責人、章程、合伙協議、住所、合伙人等重大事項的;3.從事法律服務以外的
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