工會慈善基金管理辦法總則目的與依據為了規范本工會慈善基金的管理和使用，充分發揮慈善基金在幫扶困難職工、促進社會和諧等方面的積極作用，根據《中華人民共和國慈善法》《工會法》以及相關法律法規和行業標準，結合本工會實際情況，特制定本管理辦法。定義本辦法所稱工會慈善基金（以下簡稱“基金”），是指由本工會依法設立，通過多種渠道籌集，專門用于開展扶貧濟困、救急解難、促進職工福利等慈善活動的專項資金。適用范圍本辦法適用于本工會慈善基金的籌集、管理、使用和監督等活動。管理原則1.合法合規原則：基金的籌集、管理和使用必須嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定。2.公開透明原則：基金的收支情況、使用方向等信息應及時、準確、全面地向社會公開，接受會員和社會各界的監督。3.專款專用原則：基金必須專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用或侵占。4.注重效益原則：合理安排基金使用，提高資金使用效益，確保基金發揮最大的社會效益。基金的籌集資金來源1.工會會員自愿捐贈：鼓勵工會會員根據自身經濟狀況，自愿向基金捐贈資金。2.工會經費劃撥：本工會根據實際情況，從工會經費中劃撥一定比例的資金作為基金的啟動資金和補充資金。3.社會捐贈：接受企事業單位、社會團體和個人的捐贈。捐贈可以是現金、實物等形式。4.基金增值收益：基金通過合法的投資運營所獲得的增值收益，納入基金管理。5.其他合法收入：包括政府補助、利息收入等其他符合法律法規規定的收入。捐贈方式1.現金捐贈：捐贈人可以通過銀行轉賬、現金交付等方式進行捐贈。2.實物捐贈：捐贈人捐贈實物的，應確保實物的質量和適用性。實物捐贈由基金管理機構負責接收、評估和處理。3.網絡捐贈：利用互聯網平臺開展捐贈活動，捐贈人可以通過在線支付等方式進行捐贈。捐贈管理1.捐贈協議：對于較大數額的捐贈，基金管理機構應與捐贈人簽訂捐贈協議，明確捐贈金額、用途、使用方式等內容。2.捐贈票據：基金管理機構在收到捐贈后，應及時向捐贈人開具合法有效的捐贈票據。3.捐贈登記：建立捐贈臺賬，對每一筆捐贈進行詳細登記，包括捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈時間、捐贈方式等信息。基金的管理管理機構本工會設立慈善基金管理委員會（以下簡稱“管委會”），作為基金的決策和管理機構。管委會由工會主席、副主席、財務人員、職工代表等組成。管委會的主要職責包括：1.制定和修改基金管理辦法；2.審議基金年度收支計劃和預算；3.決定基金的重大投資和使用事項；4.監督基金的管理和使用情況；5.定期向工會會員和社會公布基金的收支情況。財務管理1.獨立核算：基金應實行獨立核算，單獨設立賬戶，確保基金的收支情況清晰可查。2.財務制度：建立健全基金財務管理制度，嚴格執行國家財務會計制度和相關規定。3.預算管理：每年編制基金年度收支計劃和預算，經管委會審議通過后執行。預算調整需經管委會批準。4.審計監督：定期聘請專業審計機構對基金的財務收支情況進行審計，并將審計結果向社會公布。投資運營1.投資原則：基金的投資運營應遵循安全性、流動性和收益性相結合的原則，確保基金的保值增值。2.投資范圍：基金可以投資于銀行存款、國債、債券等低風險的金融產品。不得進行高風險投資和投機性活動。3.投資決策：基金的投資運營方案由管委會審議決定，投資過程中應嚴格遵守相關法律法規和投資紀律。檔案管理1.建立基金檔案管理制度，對基金的籌集、管理、使用等過程中的文件、資料、憑證等進行妥善保管。2.檔案保存期限按照國家有關檔案管理規定執行。基金的使用使用范圍1.幫扶困難職工：對因疾病、意外事故、自然災害等原因導致生活困難的職工給予經濟救助。2.職工醫療救助：為職工提供醫療費用補助，緩解職工看病難、看病貴的問題。3.職工教育和培訓：資助職工參加各類職業技能培訓和繼續教育，提高職工的綜合素質和就業能力。4.職工文化體育活動：支持開展職工文化體育活動，豐富職工的精神文化生活。5.其他慈善項目：根據社會需求和基金實際情況，開展其他符合慈善宗旨的項目和活動。使用程序1.申請：符合基金使用條件的個人或單位可以向基金管理機構提出申請，并提交相關證明材料。2.審核：基金管理機構對申請材料進行審核，必要時進行實地調查核實。3.審批：審核通過的申請，由管委會進行審批。對于較大數額的使用申請，應進行集體討論決定。4.發放：經審批同意的申請，基金管理機構按照規定的程序和方式將資金發放給申請人。使用監督1.建立基金使用跟蹤監督機制，對基金的使用情況進行定期檢查和評估。2.申請人應按照規定的用途使用基金，并向基金管理機構提交使用情況報告。3.對于違反規定使用基金的行為，基金管理機構有權追回資金，并依法追究相關人員的責任。基金的監督內部監督1.管委會定期對基金的管理和使用情況進行檢查和監督，發現問題及時整改。2.工會內部審計部門對基金的財務收支情況進行審計監督。外部監督1.接受政府有關部門的監督檢查，按照要求提供相關資料和信息。2.接受社會公眾的監督，設立舉報電話和郵箱，及時處理公眾的舉報和投訴。信息公開1.基金管理機構應定期通過工會網站、公告欄等渠道向社會公開基金的收支情況、使用方向、捐贈人名單等信息。2.公開信息應真實、準確、完整，接受社會公眾的查詢和監督。法律責任1.任何單位和個人有截留、挪用、侵占基金等違法行為的，依法追究其法律責任。2.基金管理機構工作人員在基金管理和使用過程中，有濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的，依法給予處分