工會公職律師管理辦法_第1頁
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文檔簡介

工會公職律師管理辦法總則目的與依據為加強工會公職律師隊伍建設,規范工會公職律師管理,充分發揮工會公職律師在工會法治建設中的作用,根據《中華人民共和國律師法》《公職律師管理辦法》以及工會相關法律法規和政策規定,結合工會工作實際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級工會機關及所屬事業單位中經司法行政機關核準取得公職律師證書,在本單位從事法律事務工作的公職人員。工會公職律師定義工會公職律師是指具有中華人民共和國律師資格或法律職業資格,供職于工會機關及所屬事業單位,經司法行政機關核準取得公職律師證書,專門從事工會法律事務工作的人員。管理原則工會公職律師管理堅持黨對工會工作的領導,堅持依法管理、規范運行、注重實效的原則,保障工會公職律師依法履行職責,為工會事業發展提供堅實的法治保障。任職條件與程序任職條件工會公職人員申請擔任公職律師,應當具備下列條件:1.擁護中華人民共和國憲法;2.依法取得法律職業資格或者律師資格;3.具有工會機關及所屬事業單位公職人員身份;4.從事法律事務工作二年以上,或者曾經擔任法官、檢察官、律師一年以上;5.品行良好;6.所在單位同意其擔任公職律師。申請程序1.申請人向所在工會單位提出申請,經所在單位審核同意后,由所在單位向司法行政機關提交申請材料。2.申請材料應當包括:國家統一法律職業資格證書或者律師資格證書;申請人的居民身份證明和公職人員身份證明;申請人本人填寫、經所在單位同意并簽章的公職律師申請表;申請人符合本辦法規定條件的證明材料;司法行政機關要求提供的其他材料。3.司法行政機關對申請材料進行審核,符合條件的,予以核準,頒發公職律師證書。證書管理1.工會公職律師應當妥善保管公職律師證書,不得涂改、轉借、出租、抵押、偽造、變造。2.公職律師證書遺失的,應當及時向所在單位報告,并在市級以上報刊刊登遺失聲明后,向司法行政機關申請補發。3.工會公職律師因工作變動、辭職、退休等原因不再符合公職律師任職條件的,所在單位應當及時收回其公職律師證書,并交回司法行政機關辦理注銷手續。主要職責參與立法與政策制定1.參與涉及職工權益的法律法規、政策草案的研究、起草、論證工作,提出法律意見和建議,促進科學立法、民主立法、依法立法。2.對工會制定的規范性文件進行合法性審查,確保文件內容符合法律法規和政策要求。處理法律事務1.為工會開展集體協商、簽訂集體合同、處理勞動爭議等工作提供法律咨詢和法律支持。2.代理工會參與訴訟、仲裁、調解等法律活動,維護工會和職工的合法權益。3.協助工會處理職工群體性事件和突發事件中的法律問題,提供法律解決方案。開展法治宣傳教育1.參與工會組織的法治宣傳教育活動,為職工普及法律法規知識,提高職工的法治意識和維權能力。2.結合工會工作實際,開展法律培訓和講座,提高工會干部的法律素養和依法辦事能力。提供法律風險防范1.對工會重大決策、重大項目、重大活動進行法律風險評估,提出防范措施和建議,預防和減少法律風險。2.建立健全工會法律風險預警機制,及時發現和處理潛在的法律問題。權利與義務權利1.在從事法律事務工作中,享有律師法規定的會見、閱卷、調查取證和發問、質證、辯論、辯護等權利,有權獲得與履行職責相關的信息、文件、資料和其他必要的工作條件。2.參加司法行政機關和律師協會組織的業務培訓、學術交流等活動,接受繼續教育,提高業務水平。3.加入律師協會,享有律師協會會員的權利。4.按照規定獲得相應的工作報酬和待遇。義務1.遵守憲法和法律,恪守律師職業道德和執業紀律,誠實守信,勤勉盡責,維護法律正確實施。2.保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私,以及工會工作中的秘密事項。3.不得從事有償法律服務,不得在律師事務所等法律服務機構兼職,不得以律師身份辦理所在單位以外的法律事務。4.接受所在單位和司法行政機關的管理、監督和考核,按時完成交辦的法律事務工作任務。管理與監督工會內部管理1.各級工會應當明確專門機構或人員負責工會公職律師的日常管理工作,建立健全工會公職律師管理制度和工作機制。2.工會應當為工會公職律師開展工作提供必要的經費保障,將工會公職律師工作經費納入工會預算。3.工會應當定期組織工會公職律師開展業務培訓和交流活動,提高工會公職律師的業務素質和工作能力。司法行政機關監督1.司法行政機關負責對工會公職律師的執業活動進行監督、指導,依法查處工會公職律師的違法違規行為。2.司法行政機關應當建立健全工會公職律師執業檔案,對工會公職律師的執業情況進行年度考核。律師協會行業自律1.律師協會應當將工會公職律師納入行業管理,為工會公職律師提供業務培訓、業務交流、權益保障等服務。2.律師協會應當加強對工會公職律師的職業道德和執業紀律教育,規范工會公職律師的執業行為。考核與獎懲考核內容1.思想政治表現:主要考核工會公職律師的政治立場、政治態度、政治紀律,以及遵守職業道德和執業紀律的情況。2.業務工作能力:主要考核工會公職律師辦理法律事務的數量、質量、效率和效果,以及參與立法、法治宣傳教育等工作的情況。3.工作業績:主要考核工會公職律師在維護工會和職工合法權益、促進工會法治建設等方面取得的成績和貢獻。考核方式1.工會公職律師的考核實行年度考核制度,由所在單位組織實施,考核結果報司法行政機關備案。2.考核采取個人總結、民主測評、單位評價相結合的方式進行??己私Y果運用1.考核結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。考核結果作為工會公職律師評先評優、晉升職務、職稱評定等的重要依據。2.對考核優秀的工會公職律師,所在單位應當給予表彰和獎勵;對考核不稱職的工會公職律師,所在單位應當責令其限期整改,整改不合格的,收回其公職律師證書,并交回司法行政機關辦理注銷手續。獎勵與懲戒1.對在工會法律事務工作中表現突出、成績顯著的工會公職律師,工會和司法行政機關應當給予表彰和獎勵。2.工會公職律師有下列情形之一的,由司法行政機關依法給予警告、罰款、停止執業等行政處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私的;向法官、檢察官、仲裁員以及其他有關工作人員行賄,介紹賄賂或者指使、誘導當事人行賄的;提供虛假證據,隱瞞重要事實或者威脅、利誘他人提供虛假證據,隱瞞重要事實的;故意提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為的;違反規定從事有償法律服務或者在律師事務所等法律服務機構兼職的;其他違反律師職業道德和執業紀律的行為。培訓與交流培訓內容1.政治理論培訓:深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平法治思想,提高工會公職律師的政治站位和政治覺悟。2.業務知識培訓:系統學習法律法規、政策文件和律師業務知識,提高工會公職律師的業務水平和專業能力。3.職業道德培訓:加強律師職業道德和執業紀律教育,培養工會公職律師的職業操守和敬業精神。培訓方式1.集中培訓:由司法行政機關、律師協會或工會組織舉辦培訓班,邀請專家學者、實務工作者進行授課。2.網絡培訓:利用網絡平臺開展在線學習、在線考試等培訓活動,方便工會公職律師隨時隨地學習。3.實踐培訓:組織工會公職律師參與實際法律事務處理,通過實踐鍛煉提高業務能力。交

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