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文檔簡介
工會會計經費管理辦法總則制定目的為了加強工會會計經費的管理,規范工會經費的收支行為,提高工會經費使用效益,確保工會經費合理、合法、有效使用,根據《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國會計法》《工會會計制度》以及相關法律法規和行業標準,結合本工會實際情況,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本工會及所屬各級工會組織的會計經費管理活動。管理原則1.依法依規原則:嚴格遵守國家法律法規和工會相關規定,確保經費管理活動合法合規。2.預算管理原則:實行全面預算管理,所有經費收支均應納入預算,嚴格按照預算執行。3.收支平衡原則:堅持量入為出、收支平衡,合理安排經費支出,確保工會經費的可持續性。4.民主管理原則:經費管理情況應定期向會員大會或會員代表大會報告,接受會員監督。5.效益原則:注重經費使用效益,提高資金使用效率,確保經費用于工會事業發展和為會員服務。管理體制管理機構本工會設立專門的經費管理委員會,負責工會經費的管理和監督工作。經費管理委員會由工會主席、財務人員、會員代表等組成。職責分工1.工會主席:全面負責工會經費管理工作,審批重大經費開支事項,確保經費使用符合工會工作目標和會員利益。2.財務人員:具體負責工會經費的會計核算、財務管理和預算編制等工作,嚴格執行財務制度,確保經費收支數據的真實、準確、完整。3.會員代表:參與經費管理委員會的決策和監督工作,反映會員的意見和建議,維護會員的合法權益。監督機制1.內部監督:工會內部應建立健全財務監督制度,定期對經費收支情況進行審計和檢查,發現問題及時整改。2.外部監督:接受上級工會和財政、審計等部門的監督檢查,積極配合相關部門的工作,如實提供經費管理資料。預算管理預算編制1.每年末,財務人員應根據工會年度工作計劃和實際情況,編制下一年度工會經費預算草案。預算草案應包括收入預算和支出預算兩部分。2.收入預算應根據工會經費來源渠道,如會員會費、行政撥款、上級工會補助等,合理預計各項收入金額。3.支出預算應按照工會工作任務和活動安排,明確各項支出的用途、金額和列支渠道。支出預算應分為基本支出和項目支出,基本支出主要包括人員經費、辦公經費等,項目支出主要包括工會開展的各項活動和業務支出。4.預算草案編制完成后,應提交經費管理委員會審議。經費管理委員會應組織相關人員對預算草案進行認真審核,提出修改意見和建議。經修改完善后,預算草案提交工會委員會審定。預算審批工會委員會應召開專門會議,對預算草案進行審議和表決。預算草案經工會委員會審定通過后,應報上級工會備案。預算執行1.工會經費預算一經批準,必須嚴格執行。財務人員應按照預算安排,合理安排經費支出,確保各項工作任務的順利完成。2.因特殊情況需要調整預算的,應按照規定程序進行審批。預算調整應編制預算調整方案,說明調整的原因、項目和金額,經經費管理委員會審議通過后,報工會委員會審定。預算調整方案經工會委員會審定通過后,應報上級工會備案。3.財務人員應定期對預算執行情況進行分析和報告,及時發現預算執行中存在的問題,并提出改進措施和建議。預算評價每年末,應組織對工會經費預算執行情況進行評價。預算評價應包括預算執行的準確性、合理性、效益性等方面。評價結果應作為下一年度預算編制的重要參考依據。收入管理收入來源1.會員會費:會員按照本人工資收入的一定比例繳納的會費,是工會經費的重要來源之一。2.行政撥款:行政方面按照國家有關規定,向工會撥繳的經費。3.上級工會補助:上級工會根據本工會工作需要和經費狀況,給予的補助資金。4.其他收入:包括工會資產出租收入、利息收入等。收入管理要求1.各項收入應及時、足額入賬,不得截留、挪用或坐支。2.會員會費應按照規定的比例和時間收取,財務人員應建立會員會費收繳臺賬,及時記錄會員會費的繳納情況。3.行政撥款應按照國家有關規定,由行政方面按時足額撥繳。財務人員應加強與行政方面的溝通協調,確保行政撥款及時到位。4.上級工會補助資金應按照上級工會的要求使用,專款專用。財務人員應嚴格按照規定的用途和標準使用上級工會補助資金,不得擅自改變資金用途。5.其他收入應按照相關規定進行管理,確保收入合法合規。支出管理支出范圍1.職工活動支出:用于開展職工教育、文體、宣傳等活動的支出,包括職工培訓費用、文體活動費用、宣傳費用等。2.維權支出:用于維護職工合法權益的支出,包括勞動爭議調解費用、法律援助費用、職工困難幫扶費用等。3.業務支出:用于工會開展業務工作的支出,包括工會干部培訓費用、會議費用、調研費用等。4.行政支出:用于工會行政管理方面的支出,包括工會辦公設備購置費用、辦公費用、差旅費等。5.資本性支出:用于工會購置固定資產、無形資產等方面的支出。6.補助下級支出:用于對下級工會的補助支出。7.其他支出:除上述支出以外的其他支出。支出管理要求1.各項支出應嚴格按照預算和規定的用途使用,不得超預算支出或擅自改變支出用途。2.支出應取得合法有效的原始憑證,原始憑證應真實、準確、完整。財務人員應嚴格審核原始憑證,對不符合規定的原始憑證,不予報銷。3.重大支出項目應實行集體決策和審批制度。重大支出項目是指單項支出金額較大或對工會工作有重要影響的支出項目。重大支出項目在實施前,應進行可行性研究和論證,并提交經費管理委員會審議通過。4.嚴格控制“三公”經費支出,“三公”經費是指因公出國(境)費用、公務用車購置及運行費用、公務接待費用。“三公”經費支出應嚴格按照相關規定執行,不得超標準、超范圍支出。資產管理資產分類工會資產包括流動資產、固定資產、無形資產等。流動資產主要包括現金、銀行存款、應收款項等;固定資產主要包括房屋、建筑物、設備、交通工具等;無形資產主要包括專利權、商標權、著作權等。資產管理要求1.建立健全資產管理制度,加強對資產的購置、使用、保管、處置等環節的管理。2.定期對資產進行清查盤點,確保資產賬實相符。對盤盈、盤虧的資產,應及時查明原因,按照規定進行處理。3.加強對固定資產的管理,建立固定資產臺賬,記錄固定資產的購置時間、購置金額、使用部門、使用狀況等信息。固定資產的購置應按照規定的程序進行審批,購置后應及時辦理入賬手續。4.加強對無形資產的管理,保護工會的知識產權。無形資產的取得、使用和處置應按照相關法律法規和規定進行。會計核算會計核算制度本工會應按照《工會會計制度》的規定,建立健全會計核算制度,規范會計核算行為。會計科目設置根據《工會會計制度》的要求,結合本工會實際情況,設置相應的會計科目。會計科目應涵蓋工會經費的收入、支出、資產、負債等各個方面。會計憑證和賬簿1.會計憑證應真實、準確、完整地記錄工會經費的收支情況。會計憑證應包括原始憑證和記賬憑證。原始憑證是經濟業務發生時取得或填制的,用以記錄和證明經濟業務發生或完成情況的憑證;記賬憑證是根據審核無誤的原始憑證編制的,用以確定會計分錄的憑證。2.應設置總賬、明細賬、日記賬等賬簿,對工會經費的收支情況進行分類核算。賬簿應按照規定的格式和方法進行登記,做到賬賬相符、賬實相符。財務報表編制1.財務人員應按照規定的時間和要求,編制工會財務報表。財務報表包括資產負債表、收入支出表、現金流量表等。2.財務報表應真實、準確、完整地反映工會經費的收支情況和財務狀況。財務報表編制完成后,應提交經費管理委員會和工會委員會審議。財務檔案管理財務檔案范圍財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務報表、財務分析報告、預算文件、合同協議等與工會經費管理相關的文件和資料。財務檔案管理要求1.應建立專門的財務檔案管理制度,明確財務檔案的保管期限、保管方式和查閱
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