工會困難員工管理辦法總則目的為進一步加強工會對困難員工的幫扶救助工作，規范困難員工管理，切實保障困難員工的基本權益，讓困難員工感受到工會組織的關懷和溫暖，根據《中華人民共和國工會法》以及相關法律法規和上級工會關于困難職工幫扶工作的要求，結合本公司實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于與本公司建立勞動關系，加入本公司工會組織的困難員工。基本原則1.精準識別：嚴格按照認定標準和程序，準確識別困難員工，確保幫扶對象精準。2.動態管理：對困難員工實行動態跟蹤，根據其家庭經濟狀況變化及時調整幫扶措施和檔案信息。3.公開透明：困難員工的認定、幫扶等工作要做到公平、公正、公開，接受員工的監督。4.分類幫扶：根據困難員工的不同困難類型和程度，實施個性化、精準化的幫扶措施。困難員工的認定困難員工的定義困難員工是指因本人或家庭成員患重大疾病、子女上學、遭受意外災害或突發事故、家庭收入低等原因導致家庭生活困難，難以維持基本生活水平的工會會員。困難員工的分類及認定標準1.深度困難員工家庭人均收入低于當地最低生活保障標準，且經政府救助后生活仍然困難的員工。具體認定需提供當地民政部門出具的低保證明，以及家庭收入、支出等相關證明材料。2.相對困難員工家庭人均收入略高于當地最低生活保障標準，但由于本人或家庭成員患重大疾病、子女上學等原因，導致家庭負擔較重，生活水平明顯低于公司平均水平的員工。認定時需提供醫院診斷證明、病歷、醫療費用清單、子女上學費用證明等相關材料。3.意外致困員工因本人或家庭成員遭受意外災害、突發事故等原因，導致家庭財產重大損失，在獲得保險賠償和社會救助后，生活仍面臨較大困難的員工。需提供相關部門出具的災害、事故證明，以及財產損失評估報告等材料。認定程序1.員工申請：符合困難員工認定條件的員工，應向所在部門工會提出書面申請，并如實填寫《困難員工申請表》，同時提供相關證明材料。2.部門工會初審：部門工會收到員工申請后，應在[X]個工作日內對申請材料進行初審，通過走訪、調查等方式核實員工家庭實際情況，并在《困難員工申請表》上簽署意見。3.公司工會審核：部門工會將初審通過的申請材料報送公司工會，公司工會在收到申請材料后的[X]個工作日內進行審核。必要時，公司工會可組織人員進行實地調查核實。4.公示：經審核符合困難員工認定條件的員工名單，在公司內部進行公示，公示期為[X]個工作日。公示內容包括員工姓名、所在部門、困難類型、困難情況等。5.審批確認：公示無異議后，公司工會召開會議進行審批，確定困難員工名單，并建立困難員工檔案。困難員工檔案管理檔案內容困難員工檔案應包括以下內容：1.《困難員工申請表》；2.員工本人及家庭成員身份證、戶口本復印件；3.相關證明材料，如低保證明、醫院診斷證明、病歷、醫療費用清單、子女上學費用證明、災害事故證明、財產損失評估報告等；4.幫扶記錄，包括幫扶措施、幫扶資金發放情況等；5.家庭經濟狀況變化情況記錄。檔案建立與更新1.公司工會負責建立困難員工紙質檔案和電子檔案，確保檔案內容完整、準確、規范。2.對困難員工檔案實行動態管理，每年對困難員工家庭經濟狀況進行一次復查，根據復查結果及時更新檔案信息。如困難員工家庭經濟狀況發生重大變化，應及時調整幫扶措施或退出困難員工檔案。檔案保密公司工會應嚴格遵守檔案保密制度，對困難員工檔案信息進行保密，未經本人同意，不得向任何單位和個人泄露檔案內容。幫扶措施生活救助1.對于深度困難員工，根據其家庭實際情況，給予一定金額的生活救助金，幫助其維持基本生活。生活救助金發放標準根據當地最低生活保障標準和員工家庭困難程度確定，原則上每年不低于[X]元。2.在重大節日期間，對困難員工進行走訪慰問，發放節日慰問品或慰問金。慰問標準根據公司實際情況確定，原則上每次不低于[X]元。醫療救助1.對于因本人或家庭成員患重大疾病導致家庭困難的員工，在享受基本醫療保險、大病保險等報銷政策后，對個人承擔的醫療費用給予一定比例的救助。救助比例根據醫療費用金額和員工家庭困難程度確定，最高不超過個人承擔醫療費用的[X]%。2.為困難員工辦理職工醫療互助保險，提高其醫療保障水平。子女教育救助1.對于困難員工子女上學的，根據其子女就讀學校的不同階段，給予一定金額的教育救助金。救助標準為：小學階段每年不超過[X]元，初中階段每年不超過[X]元，高中階段每年不超過[X]元，大學階段每年不超過[X]元。2.組織開展“金秋助學”活動，為困難員工子女提供學習用品、書籍等幫助。就業幫扶1.對于有就業意愿和就業能力的困難員工家庭成員，公司工會積極與公司人力資源部門溝通協調，優先為其提供就業崗位。2.組織開展職業技能培訓，幫助困難員工提升就業技能，提高就業競爭力。法律救助1.為困難員工提供免費的法律咨詢服務，解答其在勞動權益、婚姻家庭、財產糾紛等方面的法律問題。2.對于涉及勞動爭議、侵權糾紛等法律事務的困難員工，公司工會可根據實際情況為其提供法律援助，維護其合法權益。幫扶資金的管理與使用資金來源1.公司行政撥款；2.工會經費列支；3.社會捐贈；4.其他合法收入。資金管理1.設立困難員工幫扶專項資金，實行專款專用，單獨核算。2.建立健全幫扶資金管理制度，嚴格資金審批程序，確保資金使用安全、規范、有效。資金使用1.幫扶資金主要用于困難員工的生活救助、醫療救助、子女教育救助、就業幫扶、法律救助等方面。2.幫扶資金發放應按照規定的標準和程序進行，確保資金發放到困難員工手中。發放方式可采用銀行轉賬或現金發放，發放時應做好記錄，由受助員工簽字確認。監督檢查1.公司工會應定期對幫扶資金的管理和使用情況進行自查，發現問題及時整改。2.接受公司審計部門和上級工會的監督檢查，如實提供幫扶資金管理和使用的相關資料。監督與評估監督機制1.公司工會應加強對困難員工認定、幫扶等工作的監督檢查，確保各項工作按照規定的程序和標準進行。2.設立舉報電話和舉報郵箱，接受員工的監督舉報。對舉報的問題，應及時進行調查核實，并將處理結果反饋給舉報人。評估機制1.每年對困難員工幫扶工作進行一次評估，評估