地震物資儲備管理辦法總則目的與依據為了加強地震物資儲備管理，提高應對地震災害的物資保障能力，規范地震物資的儲備、調配和使用，根據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國防震減災法》等相關法律法規和行業標準，結合實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織（以下簡稱“本單位”）地震物資的儲備、管理、調配和使用等相關活動。管理原則地震物資儲備管理遵循“統籌規劃、分級負責、合理儲備、科學管理、統一調配、保障急需”的原則，確保地震物資儲備充足、質量可靠、調用及時。管理機構與職責管理機構成立地震物資儲備管理領導小組，由單位主要負責人任組長，分管領導任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責日常管理工作。領導小組職責1.貫徹執行國家和地方有關地震物資儲備管理的法律法規和政策。2.審定地震物資儲備規劃和年度計劃。3.協調解決地震物資儲備管理工作中的重大問題。4.決定地震物資的調配和使用。辦公室職責1.組織編制地震物資儲備規劃和年度計劃。2.負責地震物資的采購、驗收、儲存、保管、維護等日常管理工作。3.建立地震物資管理臺賬，定期進行盤點和清查。4.組織開展地震物資的調配和發放工作。5.定期向領導小組報告地震物資儲備管理工作情況。相關部門職責1.財務部門：負責地震物資儲備資金的籌集、管理和核算，確保資金使用合理、安全。2.采購部門：按照規定的程序和要求，負責地震物資的采購工作，確保物資質量和供應及時。3.使用部門：在地震災害發生后，按照領導小組的安排，負責地震物資的接收、發放和使用管理，確保物資合理使用。地震物資儲備規劃與計劃儲備規劃根據本地區地震災害風險評估結果和應對地震災害的實際需要，結合本單位的職責和任務，制定地震物資儲備規劃。儲備規劃應明確儲備物資的種類、數量、質量標準、儲備地點、儲備方式等內容，并報領導小組審定。年度計劃根據地震物資儲備規劃，結合年度工作安排和實際情況，編制年度地震物資儲備計劃。年度計劃應包括物資采購計劃、儲備物資更新計劃、儲備資金預算等內容，經領導小組批準后組織實施。儲備物資種類地震物資主要包括以下幾類：1.生活保障物資：如帳篷、棉被、棉衣、食品、飲用水、炊具等。2.醫療救援物資：如藥品、醫療器械、急救包等。3.搶險救援物資：如挖掘機、裝載機、起重機、消防車、消防器材、照明設備等。4.通信物資：如對講機、衛星電話、應急通信車等。5.其他物資：如發電機、油料、工具等。儲備數量確定根據本地區地震災害風險程度、人口數量、經濟社會發展水平等因素，科學合理確定各類地震物資的儲備數量。儲備數量應滿足本單位在地震災害發生后一定時間內的應急需求。地震物資采購與驗收采購方式地震物資采購應按照國家和地方有關政府采購的法律法規和規定，采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行。對于緊急采購的地震物資，可按照相關規定采用應急采購方式。采購程序1.采購部門根據年度地震物資儲備計劃和實際需求，編制采購文件，明確采購物資的種類、數量、質量標準、技術要求、交貨時間、交貨地點等內容。2.發布采購公告，邀請符合條件的供應商參加投標或談判。3.組織開標、評標或談判，確定中標供應商。4.與中標供應商簽訂采購合同，明確雙方的權利和義務。5.監督供應商按照合同約定的時間、地點和質量標準交貨。驗收標準地震物資到貨后，采購部門應組織相關人員按照采購合同和質量標準進行驗收。驗收內容包括物資的數量、規格、型號、質量、包裝等。對于不符合要求的物資，應及時與供應商協商處理。驗收程序1.采購部門收到物資后，應及時通知辦公室和相關部門進行驗收。2.驗收人員應按照驗收標準對物資進行逐一檢查，并填寫驗收報告。3.驗收合格的物資，應及時辦理入庫手續；驗收不合格的物資，應及時與供應商協商退貨或換貨。地震物資儲存與保管儲存地點選擇地震物資應儲存在安全、干燥、通風、防潮、防火、防盜的倉庫內。倉庫應遠離易燃易爆物品和污染源，具備良好的交通條件和通信條件。倉庫管理1.建立倉庫管理制度，明確倉庫管理人員的職責和工作流程。2.對倉庫進行分區管理，按照物資的種類、規格、型號等進行分類存放，并設置明顯的標識牌。3.定期對倉庫進行檢查和維護，確保倉庫設施設備完好，物資儲存安全。4.加強倉庫的安全保衛工作，設置必要的安全防護設施，防止物資被盜、被搶、被損壞。物資保管要求1.對地震物資應進行妥善保管，定期進行檢查和維護，確保物資質量和性能良好。2.對于易受潮、易腐蝕、易變質的物資，應采取相應的防潮、防腐、防變質措施。3.對于有保質期要求的物資，應按照保質期的先后順序進行存放和使用，確保物資在保質期內使用。4.建立物資保管臺賬，記錄物資的出入庫時間、數量、規格、型號、質量狀況等信息。地震物資調配與使用調配原則地震物資調配應遵循“先近后遠、先急后緩、保障重點、統一調配”的原則，確保物資及時、準確地調配到受災地區和受災群眾手中。調配程序1.地震災害發生后，使用部門應及時向辦公室報告受災情況和物資需求情況。2.辦公室根據受災情況和物資儲備情況，提出物資調配方案，報領導小組批準。3.領導小組批準物資調配方案后，辦公室組織相關人員按照調配方案進行物資調配和發放。4.在物資調配過程中，應做好記錄和統計工作，確保物資調配的數量、種類、去向等信息準確無誤。使用管理1.使用部門應按照領導小組的安排，負責地震物資的接收、發放和使用管理。2.建立物資使用臺賬，記錄物資的發放時間、發放數量、發放對象等信息。3.加強對物資使用情況的監督檢查，確保物資合理使用，防止物資浪費和挪用。4.對于剩余的物資，應及時清理和回收，妥善保管，以備后續使用。地震物資更新與報廢更新原則地震物資應根據其使用壽命、質量狀況和市場變化等情況，定期進行更新。更新原則是確保物資始終保持良好的性能和質量，滿足地震災害應對的需要。更新程序1.辦公室定期對儲備物資進行檢查和評估，提出物資更新計劃，報領導小組批準。2.領導小組批準物資更新計劃后，采購部門按照采購程序進行更新物資的采購。3.新物資到貨后，按照驗收程序進行驗收，驗收合格后辦理入庫手續。4.對需要更新的舊物資，應按照相關規定進行處理。報廢處理對于達到使用壽命、損壞無法修復或不符合質量標準的地震物資，應及時進行報廢處理。報廢處理應按照國家和地方有關國有資產管理的法律法規和規定，履行審批手續，確保國有資產不流失。監督檢查與績效評估監督檢查1.領導小組應定期組織對地震物資儲備管理工作進行監督檢查，檢查內容包括儲備規劃執行情況、物資采購情況、物資儲存保管情況、物資調配使用情況等。2.辦公室應定期對地震物資儲備管理工作進行自查自糾，發現問題及時整改。3.接受上級主管部門和審計、財政等部門的監督檢查，積極配合做好相關工作。績效評估1.建立地震物資儲備管理績效評估指標體系，對地震物資儲備管理工作的績效進行評估。評估指標包括物資儲備數量、物資質量、物資儲備成本、物資調配效率、物資使用效果等