護理執(zhí)業(yè)準入管理辦法總則目的與依據(jù)為了規(guī)范護理執(zhí)業(yè)準入管理，提高護理服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全和人民群眾健康權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國護士條例》《護士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)開展護理執(zhí)業(yè)活動的各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，以及申請護士執(zhí)業(yè)注冊、從事護理工作的人員。管理部門衛(wèi)生健康行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)護理執(zhí)業(yè)準入的監(jiān)督管理工作。各級衛(wèi)生健康行政部門按照職責分工，做好護士執(zhí)業(yè)注冊、監(jiān)督檢查等相關(guān)工作。護士執(zhí)業(yè)注冊條件基本條件申請護士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當具備下列條件：1.具有完全民事行為能力；2.在中等職業(yè)學校、高等學校完成國務(wù)院教育主管部門和國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護理、助產(chǎn)專業(yè)課程學習，包括在教學、綜合醫(yī)院完成8個月以上護理臨床實習，并取得相應(yīng)學歷證書；3.通過國務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護士執(zhí)業(yè)資格考試；4.符合國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標準。健康標準申請護士執(zhí)業(yè)注冊的人員，應(yīng)當符合下列健康標準：1.無精神病史；2.無色盲、色弱、雙耳聽力障礙；3.無影響履行護理職責的疾病、殘疾或者功能障礙。提交材料申請護士執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當提交下列材料：1.護士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；2.申請人身份證明；3.申請人學歷證書及專業(yè)學習中的臨床實習證明；4.護士執(zhí)業(yè)資格考試成績合格證明；5.省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)出具的申請人6個月內(nèi)健康體檢證明；6.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)擬聘用的相關(guān)材料。護士執(zhí)業(yè)注冊程序申請申請人應(yīng)當向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請。收到申請的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當自收到申請之日起20個工作日內(nèi)做出決定，對具備本辦法規(guī)定條件的，準予注冊，并發(fā)給護士執(zhí)業(yè)證書；對不具備本辦法規(guī)定條件的，不予注冊，并書面說明理由。受理與審核衛(wèi)生健康行政部門收到申請后，應(yīng)當對申請人提交的材料進行審核。審核內(nèi)容包括材料的真實性、完整性、有效性等。必要時，可以進行實地考察或者調(diào)查核實。注冊與發(fā)證經(jīng)審核符合注冊條件的，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當在規(guī)定的時間內(nèi)為申請人辦理護士執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)，頒發(fā)護士執(zhí)業(yè)證書。護士執(zhí)業(yè)證書應(yīng)當注明護士的姓名、性別、出生日期、執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別等信息。變更注冊護士在其執(zhí)業(yè)注冊有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點的，應(yīng)當向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報告。收到報告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當自收到報告之日起7個工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。護士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點的，收到報告的衛(wèi)生主管部門還應(yīng)當向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門通報。延續(xù)注冊護士執(zhí)業(yè)注冊有效期為5年。護士執(zhí)業(yè)注冊有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當在有效期屆滿前30日，向原注冊部門申請延續(xù)注冊。申請延續(xù)注冊的，應(yīng)當提交下列材料：1.護士延續(xù)注冊申請審核表；2.申請人的《護士執(zhí)業(yè)證書》；3.省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)出具的申請人6個月內(nèi)健康體檢證明。注銷注冊護士有下列情形之一的，原注冊部門應(yīng)當依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊：1.注冊有效期屆滿未延續(xù)注冊；2.受吊銷《護士執(zhí)業(yè)證書》處罰；3.護士死亡或者喪失民事行為能力。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理職責人員配備醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本機構(gòu)的功能、任務(wù)、規(guī)模等，合理配備護士，滿足臨床護理工作需要。護士配備數(shù)量應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)規(guī)定。執(zhí)業(yè)管理醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定，為護士辦理執(zhí)業(yè)注冊、變更注冊、延續(xù)注冊等手續(xù)。同時，應(yīng)當建立護士執(zhí)業(yè)管理檔案，記錄護士的執(zhí)業(yè)情況、培訓(xùn)情況、考核情況等。培訓(xùn)與教育醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當加強對護士的培訓(xùn)與教育，提高護士的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當包括專業(yè)知識、技能操作、職業(yè)道德等方面。監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當定期對護士的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對違反本辦法規(guī)定的護士，應(yīng)當依法給予相應(yīng)的處罰。監(jiān)督管理衛(wèi)生健康行政部門職責衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當加強對護理執(zhí)業(yè)準入的監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的護士執(zhí)業(yè)注冊、人員配備、培訓(xùn)教育等情況進行檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：1.護士執(zhí)業(yè)注冊情況；2.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護士配備情況；3.護士培訓(xùn)與教育情況；4.護士執(zhí)業(yè)活動規(guī)范情況；5.其他與護理執(zhí)業(yè)準入管理有關(guān)的情況。處罰措施對違反本辦法規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和護士，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當依法給予相應(yīng)的處罰。處罰措施包括警告、罰款、吊銷執(zhí)業(yè)證書等。法律責任醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)法律責任醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責分工責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準和在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護士數(shù)量核減其診療科目，或者暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴重的，還應(yīng)當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：1.違反本辦法規(guī)定，護士的配備數(shù)量低于國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準；2.允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本辦法規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構(gòu)從事護理工作。護士法律責任護士在執(zhí)業(yè)活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責分工責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動，直至由原發(fā)證部門吊銷其護士執(zhí)業(yè)證書：1.發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師；2.發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，未依照本辦法第十七條的規(guī)定提出或者報