護理執業準入管理辦法總則目的與依據為了規范護理執業準入管理，提高護理服務質量，保障醫療安全和人民群眾健康權益，依據《中華人民共和國護士條例》《護士執業注冊管理辦法》等相關法律法規和行業標準，結合實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區域內開展護理執業活動的各類醫療衛生機構，以及申請護士執業注冊、從事護理工作的人員。管理部門衛生健康行政部門負責本行政區域內護理執業準入的監督管理工作。各級衛生健康行政部門按照職責分工，做好護士執業注冊、監督檢查等相關工作。護士執業注冊條件基本條件申請護士執業注冊，應當具備下列條件：1.具有完全民事行為能力；2.在中等職業學校、高等學校完成國務院教育主管部門和國務院衛生主管部門規定的普通全日制3年以上的護理、助產專業課程學習，包括在教學、綜合醫院完成8個月以上護理臨床實習，并取得相應學歷證書；3.通過國務院衛生主管部門組織的護士執業資格考試；4.符合國務院衛生主管部門規定的健康標準。健康標準申請護士執業注冊的人員，應當符合下列健康標準：1.無精神病史；2.無色盲、色弱、雙耳聽力障礙；3.無影響履行護理職責的疾病、殘疾或者功能障礙。提交材料申請護士執業注冊，應當提交下列材料：1.護士執業注冊申請審核表；2.申請人身份證明；3.申請人學歷證書及專業學習中的臨床實習證明；4.護士執業資格考試成績合格證明；5.省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門指定的醫療機構出具的申請人6個月內健康體檢證明；6.醫療衛生機構擬聘用的相關材料。護士執業注冊程序申請申請人應當向擬執業地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門提出申請。收到申請的衛生主管部門應當自收到申請之日起20個工作日內做出決定，對具備本辦法規定條件的，準予注冊，并發給護士執業證書；對不具備本辦法規定條件的，不予注冊，并書面說明理由。受理與審核衛生健康行政部門收到申請后，應當對申請人提交的材料進行審核。審核內容包括材料的真實性、完整性、有效性等。必要時，可以進行實地考察或者調查核實。注冊與發證經審核符合注冊條件的，衛生健康行政部門應當在規定的時間內為申請人辦理護士執業注冊手續，頒發護士執業證書。護士執業證書應當注明護士的姓名、性別、出生日期、執業地點、執業類別等信息。變更注冊護士在其執業注冊有效期內變更執業地點的，應當向擬執業地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門報告。收到報告的衛生主管部門應當自收到報告之日起7個工作日內為其辦理變更手續。護士跨省、自治區、直轄市變更執業地點的，收到報告的衛生主管部門還應當向其原執業地省、自治區、直轄市人民政府衛生主管部門通報。延續注冊護士執業注冊有效期為5年。護士執業注冊有效期屆滿需要繼續執業的，應當在有效期屆滿前30日，向原注冊部門申請延續注冊。申請延續注冊的，應當提交下列材料：1.護士延續注冊申請審核表；2.申請人的《護士執業證書》；3.省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門指定的醫療機構出具的申請人6個月內健康體檢證明。注銷注冊護士有下列情形之一的，原注冊部門應當依照行政許可法的規定注銷其執業注冊：1.注冊有效期屆滿未延續注冊；2.受吊銷《護士執業證書》處罰；3.護士死亡或者喪失民事行為能力。醫療衛生機構管理職責人員配備醫療衛生機構應當根據本機構的功能、任務、規模等，合理配備護士，滿足臨床護理工作需要。護士配備數量應當符合國家和地方有關規定。執業管理醫療衛生機構應當按照本辦法的規定，為護士辦理執業注冊、變更注冊、延續注冊等手續。同時，應當建立護士執業管理檔案，記錄護士的執業情況、培訓情況、考核情況等。培訓與教育醫療衛生機構應當加強對護士的培訓與教育，提高護士的專業素質和業務能力。培訓內容應當包括專業知識、技能操作、職業道德等方面。監督檢查醫療衛生機構應當定期對護士的執業活動進行監督檢查，發現問題及時處理。對違反本辦法規定的護士，應當依法給予相應的處罰。監督管理衛生健康行政部門職責衛生健康行政部門應當加強對護理執業準入的監督管理，建立健全監督檢查制度，定期對醫療衛生機構的護士執業注冊、人員配備、培訓教育等情況進行檢查。監督檢查內容衛生健康行政部門的監督檢查內容包括：1.護士執業注冊情況；2.醫療衛生機構護士配備情況；3.護士培訓與教育情況；4.護士執業活動規范情況；5.其他與護理執業準入管理有關的情況。處罰措施對違反本辦法規定的醫療衛生機構和護士，衛生健康行政部門應當依法給予相應的處罰。處罰措施包括警告、罰款、吊銷執業證書等。法律責任醫療衛生機構法律責任醫療衛生機構有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生主管部門依據職責分工責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，根據國務院衛生主管部門規定的護士配備標準和在醫療衛生機構合法執業的護士數量核減其診療科目，或者暫停其6個月以上1年以下執業活動；國家舉辦的醫療衛生機構有下列情形之一、情節嚴重的，還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：1.違反本辦法規定，護士的配備數量低于國務院衛生主管部門規定的護士配備標準；2.允許未取得護士執業證書的人員或者允許未依照本辦法規定辦理執業地點變更手續、延續執業注冊有效期的護士在本機構從事護理工作。護士法律責任護士在執業活動中有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生主管部門依據職責分工責令改正，給予警告；情節嚴重的，暫停其6個月以上1年以下執業活動，直至由原發證部門吊銷其護士執業證書：1.發現患者病情危急未立即通知醫師；2.發現醫囑違反法律、法規、規章或者診療技術規范的規定，未依照本辦法第十七條的規定提出或者報