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文檔簡介

平鄉垃圾分選管理辦法總則目的與依據為加強平鄉地區垃圾分選管理,提高垃圾處理效率,實現垃圾的減量化、資源化和無害化,依據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》等相關法律法規,結合平鄉實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于平鄉行政區域內垃圾分選的規劃、建設、運營、監督等管理活動。本辦法所稱垃圾,包括生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾等各類固體廢棄物,但不包括危險廢物。基本原則垃圾分選管理應當遵循政府主導、社會參與、科學規劃、分類處理的原則,堅持經濟效益、社會效益和環境效益相統一。管理部門平鄉環境衛生主管部門是本行政區域內垃圾分選管理的主管部門,負責組織實施本辦法。發展改革、財政、自然資源和規劃、生態環境、住房和城鄉建設、農業農村等有關部門按照各自職責,做好垃圾分選管理的相關工作。規劃與建設規劃編制平鄉環境衛生主管部門應當會同有關部門,根據本地區經濟社會發展規劃、國土空間規劃和環境保護規劃,編制垃圾分選專項規劃,報本級人民政府批準后實施。垃圾分選專項規劃應當明確垃圾分選設施的布局、規模、建設標準和運營模式等內容。設施建設新建、改建、擴建垃圾分選設施,應當符合垃圾分選專項規劃和國家有關技術標準、規范的要求。建設單位應當按照規定進行環境影響評價,依法辦理相關審批手續。垃圾分選設施建設應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。設施運營垃圾分選設施運營單位應當具備相應的資質條件,按照國家有關規定和技術標準進行運營管理。運營單位應當建立健全管理制度,加強設施維護和保養,確保設施正常運行。運營單位應當按照規定記錄垃圾來源、種類、數量、處理方式等信息,并定期向環境衛生主管部門報告。垃圾分類與收集分類標準平鄉實行垃圾分類制度,按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾進行分類。具體分類標準由環境衛生主管部門制定并公布。分類投放單位和個人應當按照規定的分類標準和投放方式,將垃圾投放到指定的收集容器或者收集場所。禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒垃圾。分類收集環境衛生主管部門應當根據垃圾分類標準和收集量,合理確定收集方式和收集頻率。收集單位應當按照規定的時間、地點和方式收集垃圾,做到日產日清。收集單位應當對收集的垃圾進行分類存放,不得混合收集。垃圾分選與處理分選要求垃圾分選單位應當按照分類標準對收集的垃圾進行進一步分選,提高可回收物的回收率和有害垃圾的處理率。分選過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等應當按照國家有關規定進行處理,防止二次污染。處理方式可回收物應當進行回收利用;有害垃圾應當交由具有相應資質的單位進行處理;廚余垃圾應當進行資源化利用或者無害化處理;其他垃圾應當進行衛生填埋或者焚燒發電等無害化處理。處理監督環境衛生主管部門應當加強對垃圾處理單位的監督檢查,確保垃圾處理符合國家有關規定和技術標準。垃圾處理單位應當按照規定記錄垃圾處理情況,并定期向環境衛生主管部門報告。監督管理行政監督環境衛生主管部門應當建立健全垃圾分選管理監督檢查制度,加強對垃圾分選設施建設、運營和垃圾收集、運輸、處理等環節的監督檢查。對違反本辦法規定的行為,應當依法予以查處。社會監督任何單位和個人都有權對違反垃圾分選管理規定的行為進行舉報和投訴。環境衛生主管部門應當及時受理舉報和投訴,并依法進行處理。信息公開環境衛生主管部門應當定期向社會公布垃圾分選管理的相關信息,包括垃圾產生量、處理量、處理方式、設施建設和運營情況等,接受社會監督。法律責任單位責任違反本辦法規定,有下列行為之一的,由環境衛生主管部門責令限期改正,并處以罰款:1.未按照規定進行垃圾分類投放的;2.未按照規定收集、運輸垃圾的;3.未按照規定對垃圾進行分選和處理的;4.垃圾分選設施運營單位未按照規定記錄垃圾信息或者報告運營情況的。個人責任違反本辦法規定,隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒垃圾的,由環境衛生主管部門責令改正,并處以罰款。刑事責任違反本辦法

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