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文檔簡介
福建涉案款物管理辦法一、引言在法治社會的大背景下,涉案款物的管理是司法工作中至關重要的一環。規范涉案款物的管理,不僅關系到司法公正和司法權威,也涉及到當事人的合法權益。福建省為了進一步加強涉案款物的管理,特制定本辦法。我們希望通過這份管理辦法,能夠讓每一位參與涉案款物管理工作的人員都清楚了解自己的職責和操作流程,確保涉案款物管理工作的規范化、科學化和透明化。二、適用范圍本辦法適用于福建省內各級司法機關、行政執法部門在辦理案件過程中依法查封、扣押、凍結、保管、處理的涉案款物。這里所說的涉案款物,包括但不限于現金、有價證券、支付憑證、貴重物品、涉案車輛、不動產等。希望大家在實際工作中,嚴格按照本辦法的規定,對所有符合條件的涉案款物進行管理。三、管理原則(一)依法依規原則所有涉案款物的管理活動都必須嚴格遵守國家法律法規和相關司法解釋的規定。我們鼓勵每一位工作人員都要加強對法律法規的學習,確保自己的行為合法合規。在查封、扣押、凍結涉案款物時,必須有明確的法律依據和法定程序,不得隨意擴大范圍或濫用職權。(二)公正透明原則涉案款物的管理過程應當公正、公平、公開。我們希望大家在工作中,要做到陽光操作,及時向當事人和社會公開涉案款物的查封、扣押、凍結、保管和處理情況,接受社會監督。這樣不僅可以增強司法工作的公信力,也能保障當事人的知情權和監督權。(三)妥善保管原則對于查封、扣押、凍結的涉案款物,應當妥善保管,確保其安全、完整。我們要求各部門要建立專門的涉案款物保管場所,配備必要的保管設備和人員,采取有效的防火、防盜、防潮、防蛀等措施,防止涉案款物損壞、丟失或變質。(四)及時處理原則對于不需要繼續查封、扣押、凍結的涉案款物,應當及時解除查封、扣押、凍結措施,并返還給當事人。對于依法應當沒收、上繳國庫的涉案款物,應當及時按照法定程序進行處理。我們希望大家在工作中要提高效率,避免因拖延而給當事人造成不必要的損失。四、涉案款物的查封、扣押與凍結(一)審批程序在查封、扣押、凍結涉案款物前,辦案人員應當填寫《涉案款物查封、扣押、凍結審批表》,經部門負責人審核后,報分管領導批準。我們鼓勵大家在填寫審批表時,要詳細、準確地填寫涉案款物的名稱、數量、特征、來源等信息,以便后續的管理和處理工作。(二)執行程序辦案人員在執行查封、扣押、凍結措施時,應當向當事人出示執法證件和相關法律文書,并制作《查封、扣押、凍結清單》,由當事人和辦案人員簽名確認。如果當事人拒絕簽名,辦案人員應當在清單上注明情況。我們希望大家在執行過程中,要文明執法,尊重當事人的合法權益。(三)特殊情況處理對于情況緊急,需要立即采取查封、扣押、凍結措施的,辦案人員可以先采取措施,但應當在二十四小時內補辦審批手續。如果查封、扣押、凍結的涉案款物涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私的,辦案人員應當嚴格遵守相關保密規定,妥善保管涉案款物。五、涉案款物的保管(一)保管場所各部門應當建立專門的涉案款物保管場所,如涉案款物保管室、倉庫等。保管場所應當符合安全、消防、防潮等要求,并配備必要的監控設備和報警裝置。我們希望大家要定期對保管場所進行檢查和維護,確保其正常運行。(二)保管人員保管人員應當具備良好的職業道德和責任心,熟悉涉案款物的保管業務。保管人員應當對涉案款物進行分類存放,建立詳細的保管臺賬,記錄涉案款物的出入庫情況。我們鼓勵保管人員要定期對涉案款物進行盤點,確保賬物相符。(三)保管要求對于現金、有價證券等貴重物品,應當存入專門的銀行賬戶或保險柜;對于易腐爛、變質的物品,應當及時處理或采取必要的保鮮措施;對于體積較大、不易搬運的物品,應當在原地封存,并采取必要的防護措施。我們希望大家在保管過程中,要根據涉案款物的不同性質和特點,采取相應的保管措施,確保涉案款物的安全。六、涉案款物的處理(一)返還對于經查明確實與案件無關的涉案款物,應當在三日以內解除查封、扣押、凍結措施,并返還給當事人。返還涉案款物時,應當制作《涉案款物返還清單》,由當事人和辦案人員簽名確認。我們希望大家在返還涉案款物時,要及時、準確,避免給當事人造成不必要的麻煩。(二)沒收對于依法應當沒收的涉案款物,辦案部門應當制作《沒收涉案款物決定書》,經部門負責人審核后,報分管領導批準。沒收的涉案款物應當及時上繳國庫,上繳國庫時應當制作《涉案款物上繳國庫清單》,并附相關法律文書。我們鼓勵大家在沒收涉案款物時,要嚴格按照法定程序進行,確保沒收決定的合法性和公正性。(三)拍賣、變賣對于不宜長期保存、易貶值或者市場價格波動較大的涉案款物,經辦案部門負責人批準,可以依法進行拍賣、變賣。拍賣、變賣所得款項應當及時上繳國庫。我們希望大家在拍賣、變賣涉案款物時,要選擇有資質的拍賣機構或交易平臺,確保拍賣、變賣過程的公開、公平、公正。七、監督與檢查(一)內部監督各部門應當建立健全內部監督機制,定期對涉案款物的管理情況進行檢查和審計。檢查內容包括涉案款物的查封、扣押、凍結、保管、處理等環節是否符合法律法規和本辦法的規定。我們鼓勵大家要積極開展內部監督工作,及時發現和糾正存在的問題。(二)外部監督各級司法機關、行政執法部門應當接受同級人民檢察院、審計部門等的監督檢查。對于發現的問題,應當及時整改,并將整改情況及時反饋給監督部門。我們希望大家要積極配合外部監督工作,共同推動涉案款物管理工作的規范化和科學化。八、責任追究對于在涉案款物管理工作中違反法律法規和本辦法規定的單位和個人,應當依法追究其責任。責任追究方式包括批評教育、紀律處分
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