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文檔簡介

基金公司運營管理辦法總則制定目的為了加強基金公司的運營管理,規(guī)范基金公司的業(yè)務活動,保護基金份額持有人的合法權益,促進基金行業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》《證券投資基金管理公司管理辦法》等相關法律法規(guī),結合本基金公司實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本基金公司的所有運營管理活動,包括但不限于基金的募集、投資運作、銷售、客戶服務、風險管理等各個環(huán)節(jié)。基本原則基金公司的運營管理應當遵循以下基本原則:1.合規(guī)性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和監(jiān)管要求,確保公司運營活動合法合規(guī)。2.安全性原則:建立健全風險管理制度,有效防范和控制各類風險,保障基金資產的安全。3.穩(wěn)健性原則:堅持穩(wěn)健的經(jīng)營理念,合理安排投資組合,追求長期穩(wěn)定的投資回報。4.公正性原則:公平對待所有基金份額持有人,確保信息披露真實、準確、完整、及時。5.效率性原則:優(yōu)化業(yè)務流程,提高運營效率,降低運營成本,為基金份額持有人創(chuàng)造更大價值。組織架構與職責股東會股東會是基金公司的最高權力機構,由全體股東組成。股東會依法行使下列職權:1.決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃;2.選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事,決定有關董事、監(jiān)事的報酬事項;3.審議批準董事會的報告;4.審議批準監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告;5.審議批準公司的年度財務預算方案、決算方案;6.審議批準公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;7.對公司增加或者減少注冊資本作出決議;8.對發(fā)行公司債券作出決議;9.對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;10.修改公司章程;11.公司章程規(guī)定的其他職權。董事會董事會是基金公司的決策機構,對股東會負責。董事會由[X]名董事組成,設董事長1人。董事會依法行使下列職權:1.召集股東會會議,并向股東會報告工作;2.執(zhí)行股東會的決議;3.決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;4.制訂公司的年度財務預算方案、決算方案;5.制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;6.制訂公司增加或者減少注冊資本以及發(fā)行公司債券的方案;7.制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案;8.決定公司內部管理機構的設置;9.決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報酬事項,并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人及其報酬事項;10.制定公司的基本管理制度;11.公司章程規(guī)定的其他職權。監(jiān)事會監(jiān)事會是基金公司的監(jiān)督機構,對股東會負責。監(jiān)事會由[X]名監(jiān)事組成,設監(jiān)事會主席1人。監(jiān)事會依法行使下列職權:1.檢查公司財務;2.對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;3.當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;4.提議召開臨時股東會會議,在董事會不履行本法規(guī)定的召集和主持股東會會議職責時召集和主持股東會會議;5.向股東會會議提出提案;6.依照《中華人民共和國公司法》第一百五十一條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;7.公司章程規(guī)定的其他職權。經(jīng)營管理層經(jīng)營管理層是基金公司的執(zhí)行機構,負責公司的日常運營管理工作。經(jīng)營管理層由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務負責人等高級管理人員組成。總經(jīng)理對董事會負責,行使下列職權:1.主持公司的生產經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議;2.組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;3.擬訂公司內部管理機構設置方案;4.擬訂公司的基本管理制度;5.制定公司的具體規(guī)章;6.提請聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務負責人;7.決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;8.董事會授予的其他職權。基金募集與設立基金募集申請基金公司申請募集基金,應當按照《中華人民共和國證券投資基金法》《證券投資基金運作管理辦法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,向中國證監(jiān)會提交申請材料。申請材料應當包括下列文件:1.申請報告;2.基金合同草案;3.基金托管協(xié)議草案;4.招募說明書草案;5.律師事務所出具的法律意見書;6.中國證監(jiān)會規(guī)定提交的其他文件。基金募集核準中國證監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)和審慎監(jiān)管原則對基金募集申請進行審查,作出核準或者不予核準的決定,并通知申請人;不予核準的,應當說明理由。基金募集申請經(jīng)中國證監(jiān)會核準后,基金公司方可發(fā)售基金份額。基金份額發(fā)售基金公司應當自收到核準文件之日起6個月內進行基金份額的發(fā)售。基金份額的發(fā)售,由基金公司負責辦理;基金公司可以委托經(jīng)中國證監(jiān)會認定的其他機構代為辦理基金份額的發(fā)售。基金公司應當在基金份額發(fā)售的3日前公布招募說明書、基金合同及其他有關文件。基金合同生效基金募集期限屆滿,封閉式基金募集的基金份額總額達到核準規(guī)模的80%以上,開放式基金募集的基金份額總額超過核準的最低募集份額總額,并且基金份額持有人人數(shù)符合中國證監(jiān)會規(guī)定的,基金管理人應當自募集期限屆滿之日起10日內聘請法定驗資機構驗資,自收到驗資報告之日起10日內,向中國證監(jiān)會提交驗資報告,辦理基金備案手續(xù),并予以公告。基金合同自基金備案手續(xù)辦理完畢并獲中國證監(jiān)會書面確認之日起生效。基金投資運作投資決策流程基金公司應當建立健全科學、合理、有效的投資決策流程,明確投資決策的各個環(huán)節(jié)和責任分工。投資決策流程一般包括以下環(huán)節(jié):1.研究分析:投資研究部門對宏觀經(jīng)濟、行業(yè)發(fā)展、上市公司等進行深入研究分析,為投資決策提供依據(jù)。2.投資建議:投資研究部門根據(jù)研究分析結果,向投資決策委員會提出投資建議。3.投資決策:投資決策委員會根據(jù)投資建議,對基金的投資組合進行決策,確定投資目標、投資策略、投資范圍等。4.投資執(zhí)行:基金經(jīng)理根據(jù)投資決策委員會的決策,負責基金的具體投資操作,構建和調整投資組合。5.風險控制:風險管理部門對基金的投資運作進行風險監(jiān)控和評估,及時發(fā)現(xiàn)和提示風險,提出風險控制建議。投資限制與禁止行為基金公司的投資運作應當遵守法律法規(guī)和基金合同的約定,不得從事下列行為:1.承銷證券;2.向他人貸款或者提供擔保;3.從事承擔無限責任的投資;4.買賣其他基金份額,但是國務院另有規(guī)定的除外;5.向其基金管理人、基金托管人出資或者買賣其基金管理人、基金托管人發(fā)行的股票或者債券;6.買賣與其基金管理人、基金托管人有控股關系的股東或者與其基金管理人、基金托管人有其他重大利害關系的公司發(fā)行的證券或者承銷期內承銷的證券;7.從事內幕交易、操縱證券交易價格及其他不正當?shù)淖C券交易活動;8.依照法律、行政法規(guī)有關規(guī)定,由國務院證券監(jiān)督管理機構規(guī)定禁止的其他活動。投資風險管理基金公司應當建立健全投資風險管理體系,加強對投資風險的識別、評估、監(jiān)測和控制。投資風險管理體系一般包括以下內容:1.風險管理制度:制定完善的投資風險管理制度,明確風險管理的目標、原則、流程和方法。2.風險指標體系:建立科學合理的風險指標體系,對投資組合的風險進行量化評估和監(jiān)測。3.風險預警機制:建立風險預警機制,及時發(fā)現(xiàn)和提示投資風險,采取相應的風險控制措施。4.風險應對措施:制定風險應對措施,包括調整投資組合、降低倉位、止損等,有效控制投資風險。基金銷售與客戶服務基金銷售機構基金公司可以自行銷售基金份額,也可以委托經(jīng)中國證監(jiān)會認定的其他機構代為銷售基金份額。基金銷售機構應當具備下列條件:1.具有健全的治理結構、完善的內部控制和風險管理制度,并得到有效執(zhí)行;2.財務狀況良好,運作規(guī)范穩(wěn)定;3.有與基金銷售業(yè)務相適應的營業(yè)場所、安全防范設施和其他設施;4.有安全、高效的辦理基金發(fā)售、申購和贖回等業(yè)務的技術設施,且符合中國證監(jiān)會對基金銷售業(yè)務信息管理平臺的有關要求,基金銷售業(yè)務的技術系統(tǒng)已與基金管理人、中國證券登記結算公司相應的技術系統(tǒng)進行了聯(lián)網(wǎng)測試,測試結果符合國家規(guī)定的標準;5.制定了完善的資金清算流程,資金管理符合中國證監(jiān)會對基金銷售結算資金管理的有關要求;6.有評價基金投資人風險承受能力和基金產品風險等級的方法體系;7.制定了完善的業(yè)務流程、銷售人員執(zhí)業(yè)操守、應急處理措施等基金銷售業(yè)務管理制度,符合中國證監(jiān)會對基金銷售機構內部控制的有關要求;8.有符合法律法規(guī)要求的反洗錢內部控制制度;9.中國證監(jiān)會規(guī)定的其他條件。基金銷售行為規(guī)范基金銷售機構在銷售基金份額時,應當遵守法律法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,遵循誠實守信、勤勉盡責、公平對待客戶的原則,不得從事下列行為:1.以排擠競爭對手為目的,壓低基金的收費水平;2.采取抽獎、回扣或者送實物、保險、基金份額等方式銷售基金;3.以低于成本的銷售費用銷售基金;4.承諾利用基金資產進行利益輸送;5.進行預約認購或者預約申購(基金定期定額投資業(yè)務除外),未按規(guī)定公告擅自變更基金的發(fā)售日期;6.挪用基金銷售結算資金;7.中國證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他情形。客戶服務內容與要求基金公司應當建立健全客戶服務體系,為基金份額持有人提供優(yōu)質、高效、專業(yè)的客戶服務。客戶服務內容一般包括以下方面:1.信息咨詢:為客戶提供基金產品信息、投資咨詢、賬戶查詢等服務。2.投訴處理:及時受理客戶的投訴和建議,妥善處理客戶的問題和糾紛。3.客戶關懷:定期向客戶發(fā)送基金產品報告、市場資訊等信息,開展客戶關懷活動,增強客戶的滿意度和忠誠度。4.投資者教育:開展投資者教育活動,提高投資者的風險意識和投資能力。風險管理與內部控制風險管理體系基金公司應當建立健全全面、全員、全過程的風險管理體系,涵蓋公司的所有業(yè)務活動和各個環(huán)節(jié)。風險管理體系一般包括以下要素:1.風險治理架構:明確風險管理的決策機構、執(zhí)行機構和監(jiān)督機構,建立健全風險管理的組織架構和職責分工。2.風險管理制度:制定完善的風險管理制度,包括風險識別、評估、監(jiān)測、控制等方面的制度和流程。3.風險文化建設:加強風險文化建設,培育全體員工的風險意識和合規(guī)意識,營造良好的風險管理氛圍。4.風險信息系統(tǒng):建立先進的風險信息系統(tǒng),實現(xiàn)對風險的實時監(jiān)控和預警,為風險管理提供技術支持。內部控制制度基金公司應當建立健全內部控制制度,加強對公司運營管理的監(jiān)督和約束,防范和控制內部風險。內部控制制度一般包括以下方面:1.內部環(huán)境:建立良好的內部環(huán)境,包括治理結構、機構設置、權責分配、內部審計等方面。2.風險評估:定期對公司的運營管理進行風險評估,識別和評估潛在的風險因素。3.控制活動:制定和執(zhí)行有效的控制活動,包括授權審批、會計系統(tǒng)控制、財產保護控制、預算控制等方面。4.信息與溝通:建立健全信息與溝通機制,確保信息的及時、準確、完整傳遞和共享。5.內部監(jiān)督:加強內部監(jiān)督,定期對內部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查和評價,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。信息披露信息披露內容基金公司應當按照法律法規(guī)和基金合同的約定,及時、準確、完整地披露基金的相關信息。信息披露內容一般包括以下方面:1.基金招募說明書:披露基金的基本情況、投資目標、投資策略、風險收益特征等信息。2.基金合同:披露基金的合同條款、當事人的權利義務等信息。3.基金托管協(xié)議:披露基金托管人的基本情況、托管職責等信息。4.基金份額發(fā)售公告:披露基金份額的發(fā)售時間、發(fā)售方式、發(fā)售價格等信息。5.基金定期報告:包括基金年度報告、半年度報告和季度報告,披露基金的投資組合、業(yè)績表現(xiàn)、財務狀況等信息。6.基金臨時報告:披露基金發(fā)生的重大事件,如基金經(jīng)理變更、基金投資策略調整等信息。信息披露方式與時間要求基金公司應當通過中國證監(jiān)會指定的報刊、網(wǎng)站等媒介披露基金的相關信息。信息披露應當在規(guī)定的時間內進行,確保投資者能夠及時獲取信息。具體時間要求如下:1.基金招募說明書、基金合同、基金托管協(xié)議:在基金份額發(fā)售的3日前披露。2.基金份額發(fā)售公告:在基金份額發(fā)售的3日前披露。3.基金年度報告:在每個會計年度結束之日起90日內披露。4.基金半年度報告:在每個會計年度的上半年結束之日起60日內披露。5.基金季度報告:在每個季度結束之日起15個工作日內披露。6.基金臨時報告:在重大事件發(fā)生之日起2個工作日內披露。監(jiān)督管理與合規(guī)檢查內部監(jiān)督管理基金公司應當加強內部監(jiān)督管理,建立健全內部監(jiān)督機制,定期對公司的運營管理進行檢查和評價。內部監(jiān)督管理的主要內容包括:

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