工會預算支出管理辦法總則目的與依據為了加強工會預算支出管理，規范工會經費使用，提高工會經費使用效益，確保工會各項工作任務的順利完成，根據《中華人民共和國工會法》《工會預算管理辦法》以及國家有關法律法規和財務規章制度，結合本工會實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會及所屬各級工會組織的預算支出管理。管理原則1.依法依規原則：工會預算支出必須嚴格遵守國家法律法規和工會財務制度的規定，確保經費使用合法合規。2.統籌兼顧原則：在安排預算支出時，要統籌考慮工會各項工作的需要，合理分配資金，保證重點工作的開展。3.量入為出原則：根據工會經費收入情況，合理安排支出，做到收支平衡，略有結余，避免出現赤字。4.效益原則：注重經費使用的效益，提高資金使用效率，確保工會經費能夠發揮最大的社會效益和經濟效益。5.民主管理原則：工會預算支出管理要充分發揚民主，接受會員群眾的監督，定期向會員代表大會或會員大會報告預算執行情況。預算支出的分類與范圍職工活動支出1.職工教育支出：用于工會開展職工教育、業余文化、技術、技能教育所需的教材、教學、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優秀學員（包括自學）獎勵；工會為職工舉辦法律、政治、科技、業務、再就業等各種知識培訓等。2.文體活動支出：用于工會開展職工業余文藝活動、節日聯歡、文藝創作、美術、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設備、器材、用品購置與維修；文藝匯演、體育比賽及獎勵；各類活動中按規定開支的伙食補助費、夜餐費等；用會費組織會員觀看電影、開展春游秋游等集體活動。3.宣傳活動支出：用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術交流、職工讀書活動、網絡宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節日宣傳費；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、報刊以及資料費等。4.其他活動支出：除上述活動以外，用于工會開展的其他活動的各項支出。維權支出1.勞動關系協調支出：用于工會推進創建勞動關系和諧企業活動、加強勞動爭議調解和隊伍建設、開展勞動合同咨詢活動、集體合同示范文本印制與推廣等方面的支出。2.勞動保護支出：用于工會開展職工勞動保護宣傳、教育、培訓所需的教材、教學、消耗用品；職工勞動保護用品的購置與發放；工會組織職工開展勞動保護監督檢查活動等方面的支出。3.法律援助支出：用于工會向職工群眾提供法律咨詢、法律服務等方面的支出。4.困難職工幫扶支出：用于工會對困難職工提供資金和物資幫助等方面的支出。包括對困難職工的生活救助、醫療救助、子女教育救助、就業援助等。5.送溫暖支出：用于工會在重大節日（如春節、元旦）期間開展的走訪慰問活動以及對職工的日常慰問等方面的支出。6.其他維權支出：除上述支出以外，用于工會維護職工權益的其他支出。業務支出1.培訓支出：用于工會開展工會干部和積極分子培訓所需的教材、教學、消耗用品；教師酬金；培訓場地租賃、交通、食宿等方面的支出。2.會議支出：用于工會召開會員代表大會、委員會、經審會以及工會專業工作會議等所需的會議費支出。3.專項業務支出：用于工會開展工會組織建設、考核表彰、建家活動、大型專題調研、經審專用經費等專項業務的支出。4.其他業務支出：除上述業務支出以外，用于工會開展的其他業務活動的各項支出。行政支出1.工資福利支出：核算工會開支的專職工作人員和聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。包括基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費等。2.商品和服務支出：核算工會購買商品和服務的支出（不包括用于購置固定資產的支出）。包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費等。3.對個人和家庭的補助：核算工會用于對個人和家庭的補助支出。包括離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補助、醫療費、住房公積金、提租補貼、購房補貼等。4.其他行政支出：除上述支出以外，用于工會行政管理方面的其他支出。資本性支出1.房屋建筑物購建：用于工會購買、自行建造辦公用房、倉庫、食堂等建筑物（含附屬設施，如電梯、通訊線路、電纜、水氣管道等）的支出。2.辦公設備購置：用于工會購置納入固定資產核算范圍的辦公家具和辦公設備的支出。3.專用設備購置：用于工會購置具有專門用途、納入固定資產核算范圍的各類專用設備的支出。4.交通工具購置：用于工會購置各類交通工具的支出（含車輛購置稅）。5.大型修繕：用于工會各類設備、建筑物等的大型修繕支出。6.信息網絡購建：用于工會信息網絡方面的支出。如計算機硬件、軟件購置、開發、應用支出等。如果購建的計算機硬件、軟件等不符合固定資產確認標準的，不在此科目核算。7.其他資本性支出：除上述各項之外，用于工會其他資本性支出的項目。補助下級支出1.回撥補助：用于工會按有關規定對下級工會組織的經費回撥補助。2.專項補助：用于工會對下級工會組織開展專項工作的補助。3.超收補助：用于工會對下級工會組織因經費收入超收給予的補助。4.幫扶補助：用于工會對下級工會組織幫扶困難職工等方面的補助。5.送溫暖補助：用于工會對下級工會組織開展送溫暖活動的補助。6.救災補助：用于工會對遭受自然災害的下級工會組織的救災補助。7.其他補助：除上述補助以外，用于工會對下級工會組織的其他補助。事業支出用于工會對獨立核算的附屬事業單位的補助和非獨立核算的附屬事業單位的各項支出。其他支出用于以上支出項目以外的各項支出。包括資產盤虧、固定資產處置凈損失、捐贈支出以及按規定計提有關專用基金等。預算支出的編制編制原則1.工會預算支出編制要根據工會年度工作計劃和任務，結合工會經費收入情況，按照“統籌兼顧、保證重點、量入為出、收支平衡”的原則進行編制。2.預算支出編制要堅持實事求是的原則，各項支出要符合實際需要，不得虛列支出項目和金額。3.預算支出編制要體現勤儉節約的原則，嚴格控制各項支出標準，杜絕鋪張浪費。編制方法1.零基預算法：對每一項預算支出，都要以零為起點，從實際需要出發，逐項審議預算期內各項支出的內容及其開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎上編制預算。2.增量預算法：在上一年度預算執行情況的基礎上，根據預算期內的業務發展變化情況，對各項支出進行適當調整后編制預算。編制程序1.提出預算建議：工會各部門根據年度工作計劃和任務，提出本部門的預算支出建議，包括支出項目、金額、用途等，并報工會財務部門。2.審核匯總：工會財務部門對各部門提出的預算支出建議進行審核，對不符合規定的支出項目和金額進行調整，并匯總編制工會年度預算支出草案。3.征求意見：工會財務部門將預算支出草案提交工會委員會討論，并征求會員代表的意見。根據討論和征求意見的情況，對預算支出草案進行修改完善。4.審批下達：工會預算支出草案經工會委員會審議通過后，報上級工會審批。經上級工會批準后，工會財務部門將預算支出指標下達給各部門執行。預算支出的執行執行主體工會預算支出由工會財務部門負責執行，各部門按照預算支出指標和規定的用途使用經費。執行要求1.各部門要嚴格按照批準的預算支出指標和規定的用途使用經費，不得擅自調整預算支出項目和金額。如因特殊情況需要調整預算支出的，必須按照規定的程序報經工會委員會批準。2.工會財務部門要加強對預算支出執行情況的監督檢查，定期對預算支出執行情況進行分析，及時發現和解決預算支出執行過程中存在的問題。3.各項支出要嚴格按照規定的審批程序和報銷標準進行報銷，不得超標準、超范圍報銷費用。支付管理1.工會預算支出的支付要嚴格按照國家有關支付結算制度的規定執行，采用銀行轉賬、公務卡等方式進行支付，減少現金支付。2.對于符合政府采購規定的支出項目，要按照政府采購的有關規定進行采購，確保采購行為的公開、公平、公正。預算支出的調整調整條件1.因國家政策調整、工會工作任務變化等原因，導致原預算支出指標無法滿足實際工作需要的。2.因不可抗力等因素，導致原預算支出項目無法執行或需要調整的。調整程序1.各部門如需要調整預算支出，應向工會財務部門提出書面申請，說明調整的原因、項目、金額等。2.工會財務部門對各部門提出的預算支出調整申請進行審核，提出審核意見，并報工會委員會審議。3.工會委員會對預算支出調整申請進行審議，根據審議結果作出是否調整預算支出的決定。4.經工會委員會批準調整的預算支出，工會財務部門要及時調整預算支出指標，并通知各部門執行。預算支出的監督與考核監督主體工會預算支出的監督由工會經費審查委員會負責，同時接受上級工會和國家有關部門的監督檢查。監督內容1.預算支出的合法性、合規性，是否符合國家法律法規和工會財務制度的規定。2.預算支出的合理性，是否符合工會工作實際需要，是否存在浪費現象。3.預算支出的執行情況，是否按照批準的預算支出指標和規定的用途使用經費，是否存在擅自調整預算支出項目和金額的情況。4.預算支出的效益情況，是否達到了預期的目標和效果。考核評價1.工會要建立健全預算支出考核評價制度，