城市運動安全管理辦法總則目的與依據為加強城市運動安全管理，保障運動參與者的人身安全和健康，維護城市運動秩序，促進城市運動的健康發展，根據《中華人民共和國體育法》《公共場所安全管理條例》等相關法律法規，結合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本市行政區域內各類城市運動場所、運動活動的安全管理，包括但不限于公園、廣場、健身中心、游泳館、體育場等公共場所開展的各類體育健身活動、競技比賽活動等。管理原則城市運動安全管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，堅持政府監管、行業自律、社會監督和運動者自我保護相結合。管理職責市、區體育行政部門是城市運動安全管理的主管部門，負責統籌協調、監督指導本行政區域內的城市運動安全管理工作。公安、衛生健康、市場監管、應急管理等有關部門按照各自職責，做好城市運動安全管理的相關工作。運動場所安全管理場所規劃與建設城市運動場所的規劃和建設應當符合國家和地方相關標準和規范，充分考慮安全因素。新建、改建、擴建運動場所時，應當進行安全評估和論證，確保場所的結構安全、消防設施完備、疏散通道暢通等。設施設備管理運動場所的設施設備應當定期進行檢查、維護和保養，確保其安全性能良好。對存在安全隱患的設施設備，應當及時維修或更換。運動場所應當設置明顯的安全警示標志，對可能危及人身安全的設施設備和區域，應當采取防護措施。環境衛生管理運動場所應當保持良好的環境衛生，定期進行清潔消毒，防止傳染病的傳播。運動場所的飲用水應當符合國家衛生標準，為運動者提供安全、衛生的飲水條件。安全保障措施運動場所應當配備必要的安全保障人員，如救生員、安全員等，并確保其具備相應的資質和能力。運動場所應當制定應急預案，定期組織演練，提高應對突發事件的能力。在舉辦大型運動活動時，運動場所應當按照規定向相關部門報告，并采取相應的安全保障措施。運動活動安全管理活動審批與備案舉辦大型城市運動活動，應當按照國家和地方有關規定，向體育行政部門或其他相關部門辦理審批手續。舉辦小型城市運動活動，應當向所在區體育行政部門備案。未經審批或備案的運動活動，不得擅自舉辦?；顒咏M織與策劃運動活動的組織者應當制定詳細的活動方案和安全保障方案，明確活動的時間、地點、內容、參與人員等信息，并采取相應的安全保障措施。活動組織者應當對參與人員進行安全宣傳教育，告知活動的安全注意事項?；顒蝇F場管理運動活動現場應當設置明顯的指示標志，引導參與人員有序入場和退場?；顒蝇F場應當配備必要的醫療急救設備和人員，及時處理突發傷病情況?；顒咏M織者應當加強對活動現場的安全管理，防止發生擁擠、踩踏等事故?；顒语L險評估活動組織者應當對運動活動進行風險評估，識別可能存在的安全風險，并采取相應的風險控制措施。對于高風險的運動活動，活動組織者應當要求參與人員購買相應的保險。運動者安全管理自我保護義務運動者應當增強自我保護意識，遵守運動場所和活動的安全規定，按照自身身體狀況和運動能力選擇適合的運動項目。運動者應當了解運動項目的安全注意事項，掌握正確的運動方法和技能，避免因不當運動造成傷害。健康狀況告知運動者在參與運動活動前，應當如實告知自己的健康狀況，如有心臟病、高血壓等疾病，應當在醫生的指導下進行運動。運動者在運動過程中如感到身體不適，應當立即停止運動，并及時就醫。遵守秩序與公德運動者應當遵守運動場所和活動的秩序，不得在運動場所內吸煙、隨地吐痰、亂扔垃圾等。運動者應當尊重他人的權利和利益，不得妨礙他人正常運動。監督檢查與應急處置監督檢查機制體育行政部門和其他相關部門應當建立健全城市運動安全監督檢查機制，定期對運動場所和運動活動進行安全檢查。對發現的安全隱患，應當責令限期整改；對拒不整改或整改不力的，應當依法予以處罰。投訴舉報處理任何單位和個人發現城市運動安全問題，有權向體育行政部門或其他相關部門投訴舉報。相關部門應當及時受理投訴舉報，并進行調查處理，將處理結果及時反饋給投訴舉報人。應急處置預案市、區體育行政部門應當制定城市運動安全應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序等。運動場所和活動組織者應當制定相應的應急預案，并與市、區體育行政部門的應急預案相銜接。突發事件應對發生城市運動安全突發事件時，相關部門和單位應當立即啟動應急預案，采取相應的應急處置措施，及時救援受傷人員，保護現場，控制事態發展。對因突發事件造成的損失，應當按照有關規定進行賠償和補償。法律責任場所與活動組織者責任運動場所和活動組織者違反本辦法規定，有下列行為之一的，由體育行政部門或其他相關部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的，處一萬元以上五萬元以下罰款：1.未按照規定對設施設備進行檢查、維護和保養的；2.未設置明顯的安全警示標志或未采取防護措施的；3.未配備必要的安全保障人員或安全保障人員不具備相應資質和能力的；4.未制定應急預案或未定期組織演練的；5.未經審批或備案擅自舉辦運動活動的；6.未按照規定采取安全保障措施的。運動者責任運動者違反本辦法規定，有下列行為之一的，由體育行政部門或其他相關部門給予警告；情節嚴重的，處二百元以下罰款：1.不遵守運動場所和活動的安全規定的；2.故意破壞運動場所設施設備的；3.妨礙他人正常運動的。行政部門責任體育行政部門和其他相關部門的工作