外協加工招標管理辦法一、總則1.目的與適用范圍我們都知道，在公司的運營過程中，有時自身的生產能力或技術專長無法滿足全部業務需求，這時候外協加工就成為了一種必要的補充手段。為了規范公司外協加工招標活動，確保選擇到優質、可靠的外協合作伙伴，保證產品質量，控制成本，提高經濟效益，特制定本管理辦法。本辦法適用于公司所有外協加工項目的招標活動，希望大家認真遵守，嚴格按照流程操作，這樣才能保證公司的利益以及項目的順利推進。2.制定依據本辦法依據國家相關法律法規，如《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》等，以及行業內通行的規范和標準進行制定。這些法律法規和標準是我們開展工作的重要依據，大家一定要秉持合法合規的原則，確保每一個招標環節都經得起檢驗。3.管理原則（1）公開、公平、公正原則公開原則要求我們將招標信息、招標程序、評標標準等向所有潛在的供應商公開，讓大家都能在平等的信息條件下參與競爭。公平原則就是對待所有供應商一視同仁，不偏袒、不歧視，按照既定的規則和標準進行評標。公正原則強調在評標過程中，要依據客觀事實和明確的標準，不受任何外部因素干擾，公正地選擇中標供應商。我們鼓勵大家在整個招標過程中相互監督，一起維護公開、公平、公正的良好環境。（2）擇優原則我們的目標是選擇那些在技術實力、生產能力、質量保障、價格合理等方面具有優勢的供應商。在評標過程中，要綜合考量各個供應商的各項條件，客觀評估，優中選優。希望大家都能以積極的態度篩選出最適合的合作伙伴，為公司的發展提供有力支持。（3）效益原則在保證產品質量和服務水平的前提下，通過招標降低外協加工成本，提高公司的經濟效益。每一個環節都要精打細算，在追求高質量的同時注重成本控制。希望大家在工作中時刻保持成本意識，為公司創造更大的價值。二、招標組織與職責1.招標領導小組公司成立外協加工招標領導小組，由公司高層領導、相關部門負責人組成。領導小組主要職責包括：（1）審議和批準外協加工招標管理制度和流程。這些制度和流程是招標工作的基石，領導小組要從公司整體發展和戰略角度出發，嚴格把關，確保其科學性和有效性。（2）對重大外協加工招標項目的招標方案、評標結果等進行決策。對于重大項目，領導小組要全面綜合各種因素，做出審慎、科學的決策，保障公司的重大利益。（3）協調解決招標過程中的重大問題。當招標工作遇到難題時，領導小組要發揮協調作用，整合各方資源，推動問題得到妥善解決。2.招標工作小組招標工作小組由采購部門牽頭，成員包括技術部門、質量部門、財務部門等相關人員。其職責如下：（1）負責編制招標方案，包括招標項目的具體要求、招標方式、評標方法等。這需要各個部門充分溝通協作，將各自專業領域的要求融入方案中，確保方案既全面又準確。（2）發布招標信息，邀請潛在供應商參與投標。發布信息要及時、準確、全面，讓更多符合條件的供應商知曉，擴大選擇范圍。（3）審查供應商資格，對報名參與投標的供應商進行初步篩選，剔除不符合基本條件的供應商，提高招標效率。（4）組織開標、評標和定標工作，嚴格按照既定的程序和標準進行操作，保證過程的公正性和結果的合理性。（5）負責與中標供應商簽訂外協加工合同，確保合同條款清晰、明確，保障雙方的合法權益。3.各部門職責（1）采購部門作為招標工作的牽頭部門，負責招標活動的整體策劃與組織實施，要統籌協調各方資源，保證招標工作順利推進。建立和維護供應商數據庫，對供應商進行日常管理和評價，為招標工作提供有力的數據支持。（2）技術部門提供外協加工項目的技術要求和技術標準，確保供應商清楚知道產品的技術規格，保證產品符合公司技術需求。參與對供應商的技術評審，從專業技術角度對供應商的技術能力進行評估，為選擇合適的供應商提供技術依據。（3）質量部門制定外協加工產品的質量檢驗標準和驗收程序，明確質量要求，為質量把控提供規范。參與對供應商的質量體系評審，考察供應商的質量保障能力，確保產品質量穩定可靠。負責對外協加工產品進行檢驗和驗收，把好產品質量關。（4）財務部門參與制定招標項目的預算，根據項目需求和市場行情，合理確定預算范圍，為招標工作提供資金指導。對投標報價進行財務分析和審核，評估報價的合理性和經濟性，防止不合理報價影響公司利益。三、招標流程1.招標項目確定各部門根據公司生產經營計劃和實際需求，提出外協加工項目申請。申請需詳細說明外協加工的原因、項目內容、預計數量、交付時間等關鍵信息。經相關部門審核、公司領導批準后，確定為招標項目。大家在提出申請時，一定要盡可能地詳細準確，這樣才能為后續的招標工作奠定良好基礎。2.招標方案編制招標工作小組根據批準的招標項目，編制招標方案。招標方案應包括以下主要內容：（1）招標項目概況，如項目名稱、項目內容、技術要求、質量標準、數量、交付時間等，要讓供應商對項目有清晰全面的了解。（2）招標方式，根據項目特點和實際情況，選擇公開招標、邀請招標等合適的招標方式。一般情況下，公開招標能吸引更多供應商參與，競爭更充分；邀請招標則適用于對供應商有特定要求或項目較為緊急的情況。（3）評標方法，常見的評標方法有綜合評分法、最低價中標法等，要根據項目重點需求合理選擇，確保評標結果科學合理。（4）招標時間安排，明確招標文件發售時間、投標截止時間、開標時間、評標時間等關鍵時間節點，方便供應商合理安排投標工作。招標方案編制完成后，需報招標領導小組審批。3.招標信息發布經批準的招標方案，通過公司官網、行業網站、專業媒體等渠道發布招標信息。招標信息應包括招標項目名稱、項目概況、投標人資格要求、招標文件獲取方式、投標截止時間、開標時間等內容。信息發布要保證足夠的提前量，以便潛在供應商有充足的時間準備投標文件。同時，我們鼓勵大家積極推薦優質的供應商，擴大我們的供應商資源庫。4.供應商報名與資格審查潛在供應商在規定時間內，按照招標信息要求，向招標工作小組報名，并提交相關資格證明材料。資格證明材料一般包括企業營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、相關資質證書、業績證明材料、質量體系認證證書等。招標工作小組對供應商提交的資格證明材料進行審查，必要時可進行實地考察。只有通過資格審查的供應商，才有資格參與投標。在資格審查過程中，大家要嚴格按照標準進行，確保參與投標的供應商具備相應實力。5.招標文件發售對通過資格審查的供應商，招標工作小組向其發售招標文件。招標文件應包括以下主要內容：（1）投標邀請書，向供應商正式發出投標邀請，明確投標相關要求。（2）投標人須知，詳細說明投標的各項注意事項，如投標文件的編制要求、密封要求、提交方式、投標保證金的金額及繳納方式等。（3）招標項目技術規格、參數及其他要求，讓供應商清楚了解項目的具體技術和質量要求。（4）合同條款及格式，提前告知供應商合同的主要條款，便于其在投標時進行綜合考慮。（5）投標文件格式，為供應商提供統一規范的投標文件格式，方便評標。招標文件發售時，可適當收取一定的費用，以彌補編制和發售招標文件的成本。6.投標供應商按照招標文件要求，編制投標文件，并在投標截止時間前，將投標文件密封送達指定地點。投標文件應包括商務部分和技術部分。商務部分主要包括投標函、投標報價、企業基本情況、業績證明材料、投標保證金繳納憑證等；技術部分主要包括針對招標項目的技術方案、質量保證措施、生產進度計劃、售后服務承諾等。供應商在編制投標文件時，一定要認真閱讀招標文件，按照要求準確編制，充分展示自身實力和優勢。7.開標在規定的開標時間和地點，由招標工作小組組織開標。開標過程應遵循公開、公平、公正的原則，邀請所有投標人參加。開標時，首先檢查投標文件的密封情況，確認無誤后當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期、質量標準等主要內容，并做好開標記錄。開標記錄應由投標人代表簽字確認，以保證開標過程的公正性和記錄的準確性。8.評標開標后，招標工作小組組建評標委員會。評標委員會由公司內部相關專業人員和外部專家組成，人數為5人以上單數。評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準，對投標文件進行評審。評審過程分為初步評審和詳細評審。（1）初步評審對投標文件的形式、資格、響應性等進行審查，剔除不符合要求的投標文件。形式審查主要檢查投標文件的格式、簽署、密封等是否符合招標文件要求；資格審查主要核實投標人的資格條件是否滿足招標文件規定；響應性審查主要看投標文件是否對招標文件的實質性要求作出響應。（2）詳細評審對通過初步評審的投標文件進行詳細評審。采用綜合評分法時，從技術、商務、價格等方面對投標文件進行打分，根據得分高低推薦中標候選人；采用最低價中標法時，在滿足招標文件實質性要求的前提下，選擇報價最低的投標人為中標候選人。評標委員會完成評標后，應出具評標報告，推薦中標候選人名單，并說明推薦理由。評標過程要嚴格保密，評委要秉持公正、專業的態度進行評審。9.定標招標領導小組根據評標委員會推薦的中標候選人名單，確定中標人。定標原則一般為選擇得分最高（綜合評分法）或報價最低且符合要求（最低價中標法）的投標人為中標人。如中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同等原因，可按照評標委員會推薦的順序依次確定其他中標候選人為中標人。確定中標人后，招標工作小組應向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。10.合同簽訂中標人在接到中標通知書后，應在規定時間內與公司簽訂外協加工合同。合同條款應與招標文件和投標文件的內容一致，明確雙方的權利和義務，包括產品規格、數量、價格、質量標準、交付時間、付款方式、違約責任等。合同簽訂后，雙方應嚴格履行合同約定，確保外協加工項目順利進行。四、監督與管理1.內部監督公司審計部門和紀檢部門負責對外協加工招標活動進行內部監督。監督內容包括招標程序是否合法合規、評標過程是否公正公平、相關人員是否存在違規行為等。在招標過程中，一旦發現問題，應及時糾正，嚴肅處理相關責任人。希望大家自覺接受內部監督，共同維護良好的招標秩序。2.供應商投訴處理如果供應商對招標過程或結果有異議，可以在規定時間內向公司提出投訴。公司應設立專門的渠道接收供應商投訴，并在規定時間內進行調查核實。如投訴情況屬實，應及時采取措施糾正錯誤，重新組織招標或調整中標結果，并將處理結果及時反饋給投訴供應商。我們鼓勵供應商積極監督我們的招標工作，提出合理意見和建議，共同促進招標工作不斷完善。3.檔案管理招標工作小組應建立完善的招標檔案管理制度，對招標過程中的各類文件、資料進行整理歸檔，包括招標文件、投標文件、開標記錄、評標報告、中標通知書、合同等