就業服務公司管理辦法總則目的和依據為了加強對就業服務公司的管理，規范就業服務行為，維護勞動者和用人單位的合法權益，促進就業市場的健康有序發展，根據《中華人民共和國就業促進法》《人力資源市場暫行條例》等相關法律法規，結合本地區實際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于在本行政區域內從事就業服務活動的各類就業服務公司，包括但不限于職業介紹機構、人力資源服務外包公司、勞務派遣公司等。管理部門縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門負責本行政區域內就業服務公司的監督管理工作。其主要職責包括：制定就業服務行業發展規劃和政策；審批就業服務公司的設立、變更和注銷；對就業服務公司的業務活動進行監督檢查；依法查處就業服務公司的違法行為等。設立、變更與注銷設立條件1.有明確的章程和管理制度，章程應包括公司的宗旨、經營范圍、組織架構、財務制度等內容。2.有與開展業務相適應的固定場所和辦公設施，場所面積應不低于[具體面積]平方米，辦公設施應滿足業務開展的基本需求。3.有一定數量具備相應職業資格的專業人員，其中至少有[X]名具有人力資源管理師、職業指導師等相關職業資格證書的人員。4.有不少于[具體金額]萬元的注冊資本，注冊資本應實繳到位，并提供驗資報告。設立程序1.申請：申請人向所在地縣級以上人民政府人力資源社會保障行政部門提出設立就業服務公司的申請，并提交下列材料：設立申請書，應包括公司名稱、經營范圍、注冊資本、法定代表人等基本信息；公司章程；驗資報告；經營場所證明，包括房屋租賃合同或房產證明；法定代表人及主要管理人員的身份證明、職業資格證書；其他需要提供的材料。2.受理：人力資源社會保障行政部門對申請人提交的申請材料進行審核，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或不符合法定形式的，當場或在[X]個工作日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。3.審查：人力資源社會保障行政部門自受理申請之日起[X]個工作日內，對申請人的申請材料進行審查，并實地核查經營場所和辦公設施等情況。4.決定：經審查符合條件的，人力資源社會保障行政部門作出準予設立的決定，并頒發《人力資源服務許可證》；不符合條件的，作出不予設立的決定，并書面說明理由。變更與注銷1.就業服務公司變更名稱、法定代表人、經營范圍、經營場所等事項的，應當自變更之日起[X]個工作日內，向原審批機關申請辦理變更手續，并提交相關變更材料。原審批機關自收到變更申請之日起[X]個工作日內進行審核，符合條件的，辦理變更登記手續；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。2.就業服務公司終止經營活動的，應當自終止之日起[X]個工作日內，向原審批機關辦理注銷手續，并交回《人力資源服務許可證》。原審批機關應當及時辦理注銷登記，并向社會公告。業務范圍與規范業務范圍1.職業介紹：為勞動者介紹用人單位，為用人單位推薦勞動者；開展職業指導、職業咨詢等服務。2.人力資源服務外包：根據用人單位的需求，為其提供人力資源管理的部分或全部職能外包服務，包括人員招聘、培訓、績效考核、薪酬管理等。3.勞務派遣：按照用人單位的要求，與勞動者訂立勞動合同，將勞動者派遣到用人單位工作，并向用人單位收取服務費用。4.其他就業服務業務：如人才測評、高級人才尋訪、就業信息發布等。業務規范1.就業服務公司應當在核準的業務范圍內從事經營活動，不得超出核準范圍經營。2.就業服務公司應當與勞動者和用人單位簽訂書面服務協議，明確雙方的權利和義務。服務協議應當包括服務內容、服務期限、服務費用、違約責任等條款。3.就業服務公司在提供職業介紹服務時，應當對用人單位的主體資格、招聘信息的真實性和合法性進行審查，不得為無合法證照的用人單位提供職業介紹服務，不得發布虛假招聘信息。4.就業服務公司在開展人力資源服務外包業務時，應當與用人單位簽訂詳細的外包服務合同，明確服務標準、服務質量、服務費用等事項，并按照合同約定履行服務義務。5.就業服務公司在進行勞務派遣時，應當遵守《中華人民共和國勞動合同法》等相關法律法規的規定，與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，按月支付勞動報酬；被派遣勞動者在無工作期間，應當按照所在地人民政府規定的最低工資標準，向其按月支付報酬。6.就業服務公司應當建立健全業務檔案管理制度，對服務協議、招聘信息、求職登記、面試記錄等業務資料進行妥善保管，保存期限不少于[X]年。服務質量與監督服務質量要求1.就業服務公司應當建立健全服務質量管理制度，制定服務標準和服務流程，提高服務質量和效率。2.就業服務公司應當加強對從業人員的培訓和管理，提高從業人員的業務素質和服務水平。從業人員應當遵守職業道德規范，誠實守信，為勞動者和用人單位提供優質、高效的服務。3.就業服務公司應當定期對服務質量進行評估和改進，聽取勞動者和用人單位的意見和建議，不斷提高服務滿意度。監督檢查1.人力資源社會保障行政部門應當加強對就業服務公司的日常監督檢查，建立健全監督檢查制度，定期或不定期對就業服務公司的經營活動進行檢查。2.監督檢查的內容包括：就業服務公司的設立、變更和注銷情況；業務開展情況；服務質量和收費情況；遵守法律法規和行業規范情況等。3.人力資源社會保障行政部門在監督檢查時，可以采取查閱資料、實地檢查、詢問當事人等方式進行。就業服務公司應當積極配合監督檢查工作，如實提供有關資料和情況。投訴處理1.人力資源社會保障行政部門應當建立健全投訴舉報機制，公布投訴舉報電話、郵箱等聯系方式，及時受理勞動者和用人單位對就業服務公司的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，人力資源社會保障行政部門應當及時進行調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。對經查實存在違法行為的就業服務公司，依法予以處理。法律責任行政責任1.就業服務公司違反本辦法規定，有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，處[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款：未按照規定辦理設立、變更、注銷手續的；超出核準范圍經營的；未與勞動者和用人單位簽訂書面服務協議的；未對用人單位的主體資格、招聘信息的真實性和合法性進行審查，發布虛假招聘信息的；未建立健全業務檔案管理制度的。2.就業服務公司違反本辦法規定，有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正，并處[具體金額]元以上[具體金額]元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷《人力資源服務許可證》：以欺詐、脅迫、賄賂等不正當手段取得《人力資源服務許可證》的；偽造、涂改、轉讓《人力資源服務許可證》的；為無合法證照的用人