工會固定資產(chǎn)管理辦法總則目的為了加強(qiáng)工會固定資產(chǎn)的管理，維護(hù)工會資產(chǎn)的安全與完整，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障工會各項工作的正常開展，根據(jù)《中華人民共和國工會法》《工會會計制度》以及國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工會實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本工會及所屬各級工會組織的固定資產(chǎn)管理活動。定義本辦法所稱固定資產(chǎn)，是指工會使用工會經(jīng)費、上級補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入等資金購置、建造、調(diào)入、接受捐贈等方式取得的，單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上（一般設(shè)備單位價值在1000元以上，專用設(shè)備單位價值在1500元以上），使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用期限在一年以上的大批同類物資，也作為固定資產(chǎn)管理。管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理：工會固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級工會組織按照職責(zé)分工，對本單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行分級管理。2.物盡其用、效益優(yōu)先：合理配置固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，避免閑置浪費。3.安全完整、規(guī)范操作：確保固定資產(chǎn)的安全與完整，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理的各項規(guī)章制度和操作流程。管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)工會資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組1.工會設(shè)立資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由工會主席任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定本工會固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度。審定工會固定資產(chǎn)購置、處置等重大事項。監(jiān)督、檢查工會固定資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行情況。財務(wù)部門1.負(fù)責(zé)工會固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算工作，建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，定期與資產(chǎn)管理部門進(jìn)行核對，確保賬賬相符。2.參與固定資產(chǎn)的購置、驗收、處置等工作，審核相關(guān)費用支出。3.按照規(guī)定計提固定資產(chǎn)折舊。資產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)工會固定資產(chǎn)的實物管理，建立固定資產(chǎn)卡片和實物臺賬，定期進(jìn)行清查盤點，確保賬實相符。2.組織固定資產(chǎn)的購置、驗收、入庫、發(fā)放、維修、保養(yǎng)等工作。3.辦理固定資產(chǎn)的調(diào)撥、報廢、報損等處置手續(xù)。使用部門1.負(fù)責(zé)本部門使用的固定資產(chǎn)的日常管理，確保固定資產(chǎn)的安全與完整。2.按照規(guī)定使用和維護(hù)固定資產(chǎn)，及時向資產(chǎn)管理部門報告固定資產(chǎn)的使用情況和存在的問題。3.配合資產(chǎn)管理部門進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查盤點和處置工作。固定資產(chǎn)的購置購置計劃1.各部門根據(jù)工作需要，于每年年底編制下一年度固定資產(chǎn)購置計劃，報資產(chǎn)管理部門匯總。2.資產(chǎn)管理部門對各部門的購置計劃進(jìn)行審核，結(jié)合工會實際情況和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，編制工會年度固定資產(chǎn)購置計劃草案，報工會資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3.經(jīng)審定的年度固定資產(chǎn)購置計劃，作為當(dāng)年固定資產(chǎn)購置的依據(jù)。購置審批1.固定資產(chǎn)購置實行分級審批制度。購置金額在規(guī)定限額以下的，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批；購置金額在規(guī)定限額以上的，由工會主席審批。2.對于重大固定資產(chǎn)購置項目，需經(jīng)工會資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，并報上級工會批準(zhǔn)。采購方式1.固定資產(chǎn)采購應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。對于納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)，必須通過政府采購方式進(jìn)行采購。2.對于未納入政府采購范圍的固定資產(chǎn)，可以采用自行采購、詢價采購、競爭性談判等方式進(jìn)行采購，但應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。驗收1.固定資產(chǎn)購置到貨后，由資產(chǎn)管理部門組織使用部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員進(jìn)行驗收。2.驗收內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否符合合同要求和使用要求。3.驗收合格后，由驗收人員在驗收單上簽字確認(rèn)，并辦理入庫手續(xù)。固定資產(chǎn)的使用與維護(hù)使用管理1.各部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)辦理領(lǐng)用手續(xù)，明確使用責(zé)任人。2.使用責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)的使用說明書和操作規(guī)程正確使用固定資產(chǎn)，不得擅自改變固定資產(chǎn)的用途和性能。3.固定資產(chǎn)不得隨意轉(zhuǎn)借、出租、抵押給其他單位或個人。確因工作需要轉(zhuǎn)借、出租、抵押的，必須經(jīng)工會主席批準(zhǔn)，并辦理相關(guān)手續(xù)。維護(hù)保養(yǎng)1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保固定資產(chǎn)的正常運行。2.使用部門應(yīng)當(dāng)配合資產(chǎn)管理部門做好固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)工作，及時向資產(chǎn)管理部門報告固定資產(chǎn)的故障和損壞情況。3.對于需要維修的固定資產(chǎn)，使用部門應(yīng)當(dāng)填寫維修申請單，經(jīng)資產(chǎn)管理部門審核后，安排維修人員進(jìn)行維修。維修費用按照規(guī)定進(jìn)行報銷。清查盤點1.工會應(yīng)當(dāng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，每年至少進(jìn)行一次全面清查盤點。2.清查盤點工作由資產(chǎn)管理部門組織，使用部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員參加。3.清查盤點內(nèi)容包括固定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號、使用狀況等。對于清查盤點中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)當(dāng)查明原因，提出處理意見，報工會資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批后進(jìn)行賬務(wù)處理。固定資產(chǎn)的處置處置范圍固定資產(chǎn)的處置包括調(diào)撥、報廢、報損、出售、捐贈等。處置審批1.固定資產(chǎn)處置實行分級審批制度。處置金額在規(guī)定限額以下的，由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人審批；處置金額在規(guī)定限額以上的，由工會主席審批。2.對于重大固定資產(chǎn)處置項目，需經(jīng)工會資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，并報上級工會批準(zhǔn)。處置程序1.固定資產(chǎn)使用部門提出處置申請，說明處置原因、資產(chǎn)狀況等情況，填寫固定資產(chǎn)處置申請表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后報資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門對處置申請進(jìn)行審核，組織相關(guān)人員對擬處置的固定資產(chǎn)進(jìn)行鑒定和評估，提出處置意見。3.按照規(guī)定的審批權(quán)限，報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)審批同意后，資產(chǎn)管理部門辦理固定資產(chǎn)處置手續(xù)，收回處置收入，并及時進(jìn)行賬務(wù)處理。處置收入管理固定資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，全額上繳工會財務(wù)部門，納入工會預(yù)算管理，不得截留、挪用。固定資產(chǎn)的核算與報告會計核算1.財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照《工會會計制度》的規(guī)定，對固定資產(chǎn)進(jìn)行會計核算。2.固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照取得時的實際成本入賬，包括購置價款、相關(guān)稅費、運輸費、安裝費等。3.工會應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)計提折舊，折舊方法采用年限平均法。報告制度1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)定期向工會資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報告固定資產(chǎn)的管理情況，包括固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況。2.財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期編制固定資產(chǎn)報表，反映固定資產(chǎn)的增減變動情況和價值狀況。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.工會應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等情況。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時提出整改意見，限期整改。責(zé)任追究1.對于違反本辦法規(guī)定，