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文檔簡介
省級醫院設備管理辦法一、前言親愛的同事們,醫院設備是我們開展醫療服務工作的重要物質基礎,其管理水平直接關系到醫療質量、醫療安全以及醫院的整體運營效率。在過去二十年的工作經歷中,我深刻體會到設備管理對于醫院發展的重要性。為了進一步加強省級醫院設備管理,確保設備安全、有效、合理地使用,依據相關法律法規和行業標準,結合我們醫院的實際情況,特制定本管理辦法。希望大家認真學習并貫徹執行,共同為醫院的發展和患者的健康貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于我院所有醫療設備、辦公設備及后勤保障設備等的管理工作,涵蓋設備的計劃采購、驗收、使用、維護、報廢等全過程。三、管理原則1.科學性原則:運用科學的管理方法和技術手段,對設備進行全生命周期管理,確保設備性能穩定、運行可靠。2.安全性原則:始終將設備的安全使用放在首位,嚴格遵守相關安全規定,防止因設備故障引發醫療事故或其他安全事故。3.效益性原則:在滿足醫療業務需求的前提下,合理配置設備資源,提高設備的使用效率和經濟效益,避免資源浪費。4.預防性原則:加強設備的日常維護和保養,建立設備故障預警機制,提前發現并解決潛在問題,降低設備故障率。四、管理職責(一)設備管理部門1.規劃與采購根據醫院發展規劃和臨床需求,制定設備年度采購計劃,并組織實施。負責設備采購項目的調研、論證、招標、談判等工作,確保采購設備的質量和性價比。建立設備供應商檔案,對供應商進行評估和管理,維護良好的合作關系。2.驗收與入庫組織相關人員對新購設備進行驗收,確保設備數量、規格、性能等符合合同要求。辦理設備入庫手續,建立設備臺賬,記錄設備的基本信息、采購時間、價格、保修期限等。3.使用與維護負責制定設備操作規程和維護保養制度,并監督使用科室執行。定期對設備進行巡檢和維護,及時處理設備故障,確保設備正常運行。組織設備操作人員和維護人員的培訓,提高其業務水平和操作技能。4.報廢與處置對達到報廢條件的設備進行技術鑒定,提出報廢申請,并按規定程序辦理報廢手續。負責報廢設備的處置工作,包括設備的拆除、回收、變賣等,確保資產的合理處置。(二)使用科室1.需求申報:根據本科室業務發展需要,提出設備采購申請,并參與設備采購項目的論證工作。2.日常管理:指定專人負責本科室設備的日常管理工作,嚴格按照操作規程使用設備,做好設備的使用記錄和維護保養工作。3.故障報告:發現設備故障時,及時向設備管理部門報告,并配合設備管理部門進行故障排查和維修工作。4.設備報廢:對本科室需要報廢的設備,提出報廢申請,并協助設備管理部門做好報廢設備的處置工作。(三)財務部門1.預算管理:負責將設備采購、維護、維修等費用納入醫院財務預算,并進行審核和控制。2.資產管理:協助設備管理部門做好設備資產的核算和管理工作,定期進行資產清查,確保賬實相符。3.費用結算:負責設備采購、維修等費用的結算工作,嚴格按照合同約定支付款項。(四)審計部門1.采購審計:對設備采購項目的招標、談判、合同簽訂等過程進行審計監督,確保采購活動合法、合規、公正。2.費用審計:對設備采購、維護、維修等費用進行審計,審查費用支出的合理性和真實性,防止浪費和舞弊行為。3.資產審計:定期對設備資產進行審計,檢查設備資產管理情況,確保資產安全、完整。五、設備計劃與采購管理(一)需求調研與論證1.使用科室根據本科室業務發展規劃和實際工作需要,提出設備采購需求,并填寫《設備采購申請表》。申請表應詳細說明設備的名稱、規格、型號、數量、用途、預算等信息。2.設備管理部門接到使用科室的采購申請后,組織相關專家對采購需求進行調研和論證。論證內容包括設備的必要性、可行性、適用性、經濟性等方面。3.經過論證后,設備管理部門根據醫院整體發展規劃和資金情況,編制設備年度采購計劃。采購計劃應明確設備的名稱、規格、型號、數量、采購時間、預算金額等內容,并報醫院領導審批。(二)采購方式選擇1.設備采購應根據采購金額和相關法律法規的規定,選擇合適的采購方式。常用的采購方式包括公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價采購等。2.對于采購金額較大、技術復雜、具有通用性的設備,應優先采用公開招標方式進行采購,以確保采購活動的公平、公正、公開。3.對于采購金額較小、技術規格簡單、市場競爭充分的設備,可以采用詢價采購方式進行采購。詢價采購應選擇三家以上符合條件的供應商進行詢價,并根據報價情況確定成交供應商。4.對于因特殊原因只能從唯一供應商處采購的設備,或者發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的設備,可以采用單一來源采購方式進行采購。單一來源采購應嚴格按照相關規定履行審批手續,并提供充分的理由和依據。(三)采購流程1.招標采購流程設備管理部門根據批準的采購計劃,編制招標文件。招標文件應包括招標公告、投標人須知、技術規格要求、合同條款等內容。在規定的媒體上發布招標公告,邀請符合條件的供應商參加投標。組織開標、評標工作。評標委員會由醫院相關部門代表和技術專家組成,負責對投標文件進行評審和打分,確定中標候選人。根據評標委員會的評審結果,確定中標供應商,并發出中標通知書。與中標供應商簽訂采購合同,明確雙方的權利和義務。合同應包括設備名稱、規格、型號、數量、價格、交貨時間、質量標準、售后服務等內容。2.非招標采購流程設備管理部門根據采購項目的特點和要求,選擇合適的非招標采購方式,并制定相應的采購方案。按照采購方案的要求,組織供應商進行談判、詢價等工作,確定成交供應商和成交價格。與成交供應商簽訂采購合同,辦理相關手續。(四)合同管理1.設備采購合同應采用書面形式,由設備管理部門與供應商簽訂。合同簽訂前,應經醫院法律顧問審核,確保合同條款合法、合規、有效。2.合同簽訂后,設備管理部門應將合同副本分別送財務部門、使用科室等相關部門備案。各部門應按照合同約定履行各自的職責。3.在合同履行過程中,如發生變更、解除等情況,應經雙方協商一致,并簽訂書面協議。變更、解除協議應報醫院領導審批,并送相關部門備案。4.設備管理部門應定期對合同履行情況進行檢查和監督,及時處理合同履行過程中出現的問題,確保合同的順利履行。六、設備驗收與入庫管理(一)驗收準備1.設備到貨前,設備管理部門應及時通知使用科室做好驗收準備工作。使用科室應組織相關人員熟悉設備的技術資料和操作規程,準備好驗收所需的工具和儀器。2.設備管理部門應提前與供應商溝通,確定設備的到貨時間、地點、運輸方式等信息,并協調相關部門做好設備的接貨工作。(二)驗收內容1.數量驗收:對照采購合同和設備裝箱單,檢查設備的數量、規格、型號等是否與合同約定一致。2.外觀驗收:檢查設備的外觀是否完好,有無損壞、變形、銹蝕等情況。3.技術驗收:按照設備的技術規格要求,對設備的性能、功能、精度等進行測試和檢驗,確保設備符合合同約定的技術標準。4.資料驗收:檢查設備的隨機資料是否齊全,包括設備使用說明書、操作規程、維修手冊、合格證、保修卡等。(三)驗收程序1.設備到貨后,設備管理部門組織使用科室、供應商等相關人員共同進行驗收。驗收人員應按照驗收內容和要求,對設備進行逐一檢查和測試,并填寫《設備驗收報告》。2.驗收合格后,驗收人員應在《設備驗收報告》上簽字確認。設備管理部門憑《設備驗收報告》辦理設備入庫手續,并將設備交付使用科室。3.如驗收發現設備存在質量問題或與合同約定不符,驗收人員應及時與供應商溝通,要求供應商采取措施解決問題。如問題嚴重,影響設備正常使用,應拒絕驗收,并按照合同約定追究供應商的責任。(四)入庫管理1.設備驗收合格后,設備管理部門應及時辦理設備入庫手續。入庫時,應填寫《設備入庫單》,注明設備的名稱、規格、型號、數量、采購時間、價格、供應商等信息。2.設備入庫后,設備管理部門應建立設備臺賬,對設備進行編號,并將設備的相關信息錄入設備管理系統。設備臺賬應包括設備的基本信息、采購信息、驗收信息、使用信息、維護信息、報廢信息等內容。3.設備管理部門應定期對設備臺賬進行核對和更新,確保設備信息的準確性和完整性。同時,應定期對設備進行盤點,做到賬實相符。七、設備使用與維護管理(一)操作規程制定1.設備管理部門應根據設備的使用說明書和相關技術標準,結合醫院的實際情況,制定設備操作規程。操作規程應包括設備的操作步驟、注意事項、維護保養要求、故障處理方法等內容。2.操作規程制定后,應組織設備操作人員進行培訓,確保操作人員熟悉設備的操作規程和安全注意事項。操作人員經考核合格后,方可上崗操作設備。3.使用科室應將設備操作規程張貼在設備使用場所的顯著位置,以便操作人員隨時查閱。(二)日常使用管理1.使用科室應指定專人負責本科室設備的日常管理工作,建立設備使用記錄,記錄設備的使用時間、使用人員、運行情況等信息。2.操作人員應嚴格按照操作規程使用設備,不得擅自更改設備的參數和設置。在使用過程中,如發現設備異常,應立即停止使用,并及時向設備管理部門報告。3.使用科室應保持設備使用場所的清潔衛生,定期對設備進行清潔和保養,確保設備處于良好的運行狀態。4.設備不得擅自轉借或挪用。如需轉借或挪用,應經設備管理部門批準,并辦理相關手續。(三)維護保養管理1.設備管理部門應制定設備維護保養計劃,明確設備的維護保養周期、內容和要求。維護保養計劃應根據設備的使用情況和技術狀況進行調整和完善。2.設備的維護保養工作分為日常維護保養、一級保養和二級保養。日常維護保養由設備操作人員負責,主要包括設備的清潔、潤滑、緊固等工作;一級保養由設備管理部門的維修人員和使用科室的操作人員共同進行,主要包括設備的局部解體檢查和清洗、調整設備各部位的配合間隙、緊固設備的各個部位等工作;二級保養由設備管理部門的維修人員為主進行,主要包括設備的全面解體檢查和清洗、修復或更換磨損的零部件、檢查和調整設備的精度、性能等工作。3.設備管理部門應定期對設備的維護保養情況進行檢查和考核,確保維護保養工作落實到位。對維護保養工作做得好的科室和個人,應給予表彰和獎勵;對維護保養工作不到位,導致設備故障或損壞的,應追究相關人員的責任。(四)故障維修管理1.設備發生故障時,使用科室應及時向設備管理部門報告。報告內容應包括設備的名稱、型號、故障現象、發生時間等信息。2.設備管理部門接到故障報告后,應及時安排維修人員進行故障排查和維修。維修人員應在規定的時間內到達現場,對故障進行診斷和處理。3.對于復雜的故障,維修人員應組織相關專家進行會診,制定維修方案,并報設備管理部門批準后實施。4.在設備維修過程中,維修人員應做好維修記錄,記錄故障現象、維修過程、更換的零部件等信息。維修完成后,應填寫《設備維修報告》,經使用科室確認后存檔。5.對于需要外修的設備,設備管理部門應選擇具有相應資質的維修單位,并簽訂維修合同。外修設備返回后,應進行驗收,確保設備維修質量。八、設備報廢與處置管理(一)報廢條件1.設備已達到規定的使用年限,且技術性能嚴重下降,無法滿足臨床工作需要。2.設備因意外事故或自然災害等原因造成嚴重損壞,無法修復或修復成本過高。3.設備技術落后,已被新型設備替代,且無使用價值。4.其他符合報廢條件的情況。(二)報廢申請與鑒定1.使用科室對符合報廢條件的設備,應填寫《設備報廢申請表》,詳細說明設備的名稱、型號、購置時間、報廢原因等信息,并提交相關證明材料。2.設備管理部門接到使用科室的報廢申請后,組織相關專家對設備進行技術鑒定。鑒定內容包括設備的技術狀況、維修價值、報廢原因等方面。3.經鑒定,確需報廢的設備,由設備管理部門提出報廢意見,并報醫院領導審批。(三)報廢審批與處置1.設備報廢申請經醫院領導審批同意后,設備管理部門應辦理設備報廢手續。報廢手續包括在設備臺賬和設備管理系統中注銷設備信息、收回設備的相關資料等。2.報廢設備的處置應按照國家相關法律法規和醫院的規定進行。對于有一定價值的報廢設備,可以通過拍賣、變賣等方式進行處置;對于無價值的報廢設備,可以進行拆解、銷毀等處理。3.設備報廢處置收入應及時足額上繳醫院財務部門,納入醫院統一核算和管理。九、監督與考核1.醫院成立設備管理監督小組,由審計部門、紀檢部門、財務部門等相關人員組成,負責對設備管理工作進行監督檢查。2.監督小組定期對設備管理部門、使用
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